弥河青州段湿地风光。
2022年10月24日,水利部淮委发文公布名单,弥河作为首批16条河流中长度最长的一条市级河流,全线成功建成淮河流域幸福河湖。弥河创建做法得到了水利部、淮委和省河长办的高度认可,引领淮河流域各省美丽幸福河湖建设,也为全国较大河流整体建设美丽幸福河湖提供了创建经验。
弥河是我市西部最重要的河流,纵贯南北,流经临朐县、青州市、寿光市和滨海区4个县市区的27个镇(街、园、区),最后汇入渤海莱州湾,干流总长193公里,流域面积3319平方公里。近年来,我市牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,调动各方力量,统筹上下游,兼顾左右岸,全力推动弥河流域系统大治理、大保护,着力打造以“安全、生态、文化、智慧、法治”为核心的美丽幸福河湖,管护机制更加完善,系统治理成效明显,河道环境大幅提升。
强化组织领导
压实各方责任
市委、市政府高度重视美丽幸福河湖建设,每年都召开总河长会议,市政府印发了《潍坊市全域美丽幸福河湖创建三年攻坚行动》等方案,谋划了到2023年三年建成全域美丽幸福河湖攻坚行动。
弥河作为市级河流,列入重点攻坚计划,市河长办统筹调度,科学编制了《潍坊市弥河美丽幸福河湖建设实施方案》,沿线县市区通力协作,全线创建省级美丽幸福示范河湖和淮河流域幸福河湖。为全面做好河湖管护工作,以落实弥河“一河(湖)一策”为主线,推动实现监督内容、监督重点和监管方式三个方面的转变,制定并及时修订完善了部门联动、督察督办等六项制度和河湖长制工作日常评价办法、成员单位考核办法等,调动全市各级和成员单位合力推进河湖管护。
按照“市级河长抓总、县级河长抓治、镇级河长抓管、村级河长抓细”的履职重点,四级322名河湖长、207名河湖专管员切实担负起河湖管护职责,看好自家“责任田”,及时发现并解决河湖问题。组建了一批企业河长、民间河长、义务河长和志愿者服务队等,深入落实《潍坊市河湖违法问题有奖举报办法》,上线了潍坊最美河湖卫士有奖积分公众平台,开展了一系列形式多样的宣传活动,河湖管护的人民群众知晓度、参与度和满意度得到有效提升。
坚持整体打造
全线一体提升
围绕“安全、生态、文化、智慧、法治”五大核心要素,从提升水旱灾害综合防治水平,提升水生态、水环境质量,挖掘弘扬沿岸历史故事、风土人情,提升智慧监管水平,提高依法管河治河能力等方面全面发力、统筹推进。
2018年、2019年弥河流域连续遭遇“温比亚”“利奇马”超强台风暴雨洪灾袭击,我市按照“根治水患、防治干旱”总要求,立足于补齐工程短板,弥河干流沿线累计投资近100亿元,对弥河实施了全流域防洪治理,通过拓宽、加固河道,建设分洪闸等措施,防洪标准由20年一遇全线提高到了50年一遇。
通过实施“碧水”保卫战、入海河流综合整治等一系列举措,弥河张建桥国控断面水质稳定在Ⅲ类水,优于国家控制目标Ⅴ类水标准。坚持流域治理理念,按照分级建设原则科学推动山丘区、平原区和城镇段、乡村段采取适宜方式建设美丽幸福河湖,弥河45条支流已经创建为市级以上美丽幸福河湖,沿线已有九山镇、东夏镇、田柳镇等21个镇街,整区域打造为市级全域美丽幸福河湖镇。
强化数字赋能
实行智慧监管
建立并全面运行了潍坊市智慧河湖管理信息系统,实现了省、市、县信息互联互通,弥河四级河湖长使用巡河APP累计巡查2.8万余次,有效维护了河湖管理良好环境。
在智慧河湖管理信息系统基础上,投资2600余万元建成了弥河智慧监控系统,弥河堤防沿线全部安装了路灯和智能监控点,干流视频监控达到1106路,全部接入了潍坊市智慧河湖管理信息系统,并利用云计算、大数据和人工智能技术,对弥河流域“四乱”问题进行智能分析,实时预警,构建起了集卫星遥感、无人机巡查、智慧监控、人工核查于一体的“空天地人”立体化监管网络,给弥河装上“千里眼、顺风耳”,以“一张图”“一套数”“一张网”“一体系”“一朵云”的“五个一体系”支撑起弥河河湖智慧监管能力。如寿光市在市级平台基础上开发了寿光市智慧水利公共服务平台,主要包括综合查询、雨情水文、视频监控等八个板块,对寿光市重点水利工程质量进行管控,信息全程进行数字化记录,对河道进行24小时录像,形成了一套完整的电子档案,“寿光市智慧水利公共服务平台”荣获全国首届新型智慧城市创新应用大赛二等奖(优政赛道)及最佳人气奖。
注重文化弘扬
助推产业发展
弥河历史底蕴深厚、河湖文化丰富,孕育了大汶口文化、东夷文化等灿烂文明。沿线县市区把当地的历史文化融入弥河美丽幸福河湖建设中,充分挖掘、保护、传承、弘扬弥河沿岸历史故事、风土人情、人文景观,市级统一制作了弥河形象片,编制了《河湖文化弥河专刊》,沿线建设了临朐弥河国家湿地公园、巨洋湖湿地公园、青州弥河公园和淌水崖水库纪念馆、寿光市河湖馆等一系列滨河景观带、纪念场馆,致力打造内涵深厚、特色浓郁的文化河,让弥河成为承载历史记忆、展现文化底蕴、寄托故园乡愁、充满生命色彩的文化之河。
同时,突出弥河沿岸县市区区域产业特色,推动当地生态改善和高质量发展,临朐县依托弥河打造了“绿满城乡、秀美临朐”品牌,获评中国绿色名县、最佳生态旅游县称号,“魅力山水·生态临朐”成效明显;青州市依托弥河打造了范公亭、清照祠、万年桥等名胜古迹,挖掘了郦道元、赵秉忠、范仲淹、李清照、贾思勰等著名历史人物故事,带动了当地文化发展,“古城新姿·文化青州”的景象逐步显现;寿光市依托弥河建设了国家AAAA级旅游景区生态农业观光园,打造了“中国蔬菜之乡”的品牌,建设了弥河“一岛六园”的总体景观布局,推动实现“现代农业·富民寿光”的目标;滨海区依托弥河成功举办了“北海渔盐文化节”,聚力打造“海洋旅游城”,实现了美丽幸福河湖建设成果全民共享,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。