编者按：2023年政府工作报告中指出，潍坊要全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现经济质的有效提升和量的合理增长。当前，全市上下正在奋力拼经济，冲刺首季开门红，大众网·海报新闻“观潍坊·看开局”栏目，持续关注各级各部门崭新气象、亮点做法，开展深度分析报道，助力潍坊加快建设新时代社会主义现代化强市，推动中国式现代化“潍坊实践”迈出坚实步伐。

　　大众网·海报新闻记者 孙永莲 通讯员 刘涛 潍坊报道

　　1月28日上午，节后开工首日，潍坊市召开2023年全市工作动员大会，加力突破7个方面，全力以赴拼经济。紧接着第二天，峡山区就召开了全区高质量发展大会，要立足打造“生态之城”总定位，锚定建设“现代化生态田园城市”总坐标，着力打响礼仪之乡、种业硅谷、预制菜引领区、大艾名城、生态会客厅“五大品牌”，推动全区实现更高质量新发展。

　　风光秀美、生态和谐的峡山，是潍坊的“生态会客厅”。新的一年，要如何拼发展，做好产业和生态两大文章？大众网·海报新闻记者独家专访了峡山区党工委书记、管委会主任张龙江。

　　坚定发展信心，巩固高质量发展态势

　　拼经济，首先要有信心，信心比黄金更宝贵。峡山区的信心，来自旺盛的发展态势。

　　“过去一年，我们全面开启了二次创业、开拓创新的新篇章，经济社会各项事业取得了显著成效，圆满完成了‘一年大变化’的时序目标。这给了我们无比充足的信心和动力。”张龙江告诉记者。

　　比学赶超，主动出击，实现了城市格局之变。在全省率先实现水库禁渔与生态捕捞制度化，获批全市唯一国家级全域生态导向开发（EOD）模式试点、省级生态产品价值实现机制试点、环保管家服务模式试点。现代设施渔业科技产业园、三鑫益生菌、有机产业供应链中心峡山总部等一批大项目、好项目纷至沓来，5个项目纳入2023年度省重大、省重点项目盘子，为历年最多，争取政府专项债券6.8亿元，为历年最高，市场监管、科技型企业培育等20余项工作全市第一，政务热线、数字政府、美丽河湖等10余项工作走在全市前列。

　　创新实干，勇于领风气之先，实现了城市理念之变。小麦第三代杂交育种技术研发申报4项国际专利，西瓜、爆裂玉米、有机姜等育种育苗研发实现突破。国际首创玉米大豆带状间作洁田模式，1亩地产出1亩玉米和0.8亩大豆，可有效缓解我国大豆85%以上依靠进口的“卡脖子”问题。全国首创姜秸秆深度加工处理新模式，每年可处理姜秸秆300万吨，萃取姜精油3000吨。创新推广大田托管智慧服务模式，完成大田托管2万余亩，村级增收460余万元，户均增收900余元。

　　“我们还持续优化营商环境，以服务企业专员制度为抓手，打造‘水电气暖’一站式共享营业厅，开展‘首违轻微不罚’柔性执法，为市场主体减税降费1.2亿余元，帮助企业解决用工500余人，为45家企业融资3亿元，为5个企业（项目）协调解决用地384.4亩，5个重点项目实现‘拿地即开工’‘验收即拿证’，创造了新的‘峡山速度’。”张龙江说。

　　一个个第一、试点、项目，以及凝聚着全区干部群众智慧和汗水的新亮点，展现了新格局、新担当，凝聚了更大信心、更大底气，这是峡山高质量发展的最大内生动力。

　　坚守发展恒心，推动二次创业大跨越

　　拼经济，拼的是抢抓机遇、扬长避短、开辟特色、重点突破的认知和能力。

　　“三年疫情对经济造成了一定影响，但随之产生的产业空位、链条缺位、市场错位等问题，也带来了更多的发展机遇。”张龙江说，要紧紧抓住产业经济结构和布局调整过程中孕育的发展机遇，和国家政策红利带来的重大机遇，积极布局一批新赛道、新链条、新主体、新业态，真正掌握发展主动权。

　　2023年，峡山的目标是，地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长7%以上，规模以上工业增加值增长6%以上，进出口总额增长15%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，实际利用外资增长25%左右，一般公共预算收入增长5%左右。

　　“相对于峡山区的基础而言，我们确定的这些目标有压力，但是‘踮一踮脚’完全能够实现，我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，要自我加压、自提标杆，努力争取最好结果。”对于实现这些目标，张龙江强调要把握三个核心：

　　——坚持高点迈步。坚持自有高度、品质、特色，把长板最大限度拉长、优势无限放大。充分利用好省级战略水源地的绝对优势，发展好有机产业、育种研发、姜秸秆深度加工处理、智慧家居、环保装备、直播电商、新能源新材料、生物经济等优势产业项目，做大特色优势、比较优势，在细分领域勇于打造全省乃至全国的行业小巨人。

　　——坚持深耕细作。要聚焦峡山的优势和特色，脚踏实地，精准发力，深耕细作，用绣花的功夫抓产业、做事业，将龙安泰环保、艺绣家纺、丰年年蓝莓、禄牌有机姜、新和盛预制菜、康净园菌菇、后甘棠韭菜、有机汇蔬菜、水库有机产品、艾灸中医药产品、艾姜山市场、教育品牌、民宿文旅、峡山灯会、金风筝微电影节、环湖国际乡野马拉松、1126+康养、审批服务等品牌，用心打造，精益求精，铸造好“峡山品牌”。

　　——坚持底线思维。要优化疫情防控，聚焦“保健康、防重症”目标，全力守护人民群众生命健康。要抓严安全生产，不断提高本质安全水平。要严防金融风险，加大多元化融资和债务化解力度，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要抓好社会稳定，强化矛盾源头治理，严打各类违法犯罪，确保社会大局稳定。要统筹抓好政治安全、网络舆情、食品安全等一排底线，持续提升治理精度和治理效能，努力营造安定祥和的区域发展环境。

　　坚持发展决心，深化改革创新强化服务能力

　　拼经济，拼的还有改革创新和营商环境。“要深化改革创新，推出一批特色鲜明的改革成果。强化服务能力，精准高效解难题、优服务、促发展，打造最优营商环境，提振企业发展信心，为高质量发展提供强劲动能。”张龙江说，新的一年要在五个方面重点发力，全面开创二次创业新局面。

　　——保护开发好全域生态。保护擦亮“生态会客厅”金字招牌，坚决扛起胶东地区战略水源地守护重任，以争创“双碳”示范城市为目标，着力在全域生态治理和生态产品价值实现上实现大跨越。扎实开展环湖综合执法行动、入库排污口整治专项行动，用好河湖综合监管平台，坚持禁渔与生态捕捞相结合，统筹推进造林绿化、上游湿地、人居环境、空气质量等全域提升。加快推进国家级全域生态环境导向开发（EOD）模式试点、全省生态产品价值实现机制试点、整县分布式光伏试点等改革任务，加快搭建GEP核算平台，大力探索储备林开发、湿地开发、地热能开发、水能开发等“双碳”发展模式，进一步推动资源变资产、资产变资本、资本变产业、产业变资金。

　　——培育推进好重点项目。要高水平谋划项目。盯紧前期申报的总投资114.59亿元的34个专项债项目，全力争取最大额度。落实“六个一”平台招引机制，每月至少组织开展1次“点对点”双招双引活动，力争年内招引落地重点合作项目20个以上、入驻优势企业15家以上。对梳理的69个重点项目，实行全周期包靠服务，全力解决项目推进过程中遇到的手续办理、土地指标等问题。

　　——服务保障好民本民生。要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实把高质量发展成果让人民群众共享。明确道路工程建设、街道公立卫生院改革、天然气管网覆盖等项目推进方案和计划。畅通群众诉求反映渠道，建立健全问题反馈机制和联动解决机制。聚焦乡村振兴，通过党支部领办合作社，大力发展一村一社、一村一品项目，持续深化“五清强基”，进一步完善基层网格化治理体系，打造生活更好、心气更顺、服务更优的乡村治理环境。

　　——抓好改革创新。充分发挥改革创新的突破引领作用，围绕重点，突破难点，打造亮点。在全市、全省乃至全国再打造一批有影响力的改革亮点，推出一批特色鲜明的改革成果。重点推进农业农村改革，着力推广玉米大豆带状间作洁田、姜秸秆高效处理利用、大田托管智慧服务等新模式，争创国家农村综合改革试验区。

　　——用心用力服务好企业家。要大力弘扬企业家精神，发自肺腑地关心爱护企业家，真心实意理解企业家、尊重企业家、服务企业家、成就企业家，深化服务企业专员制度，探索完善“全生命周期”成长服务链，真正做到有求必应、无事不扰，创造最优服务生态、服务环境，在全社会营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，充分发挥企业家的主动性、创造性，切实提振企业的发展信心。