按照国发明电〔2020〕14号文件、文化和旅游部电话通知及全省文化经营场所开放管理工作视频会议要求,请各县市区文化和旅游主管部门结合本地实际,落实“限量、预约、错峰”要求,做好辖区内文化经营场所开放管理工作。
一文化经营场所开放要求
★剧院等演出场所
疫情中高风险地区演出场所暂不开放经营,低风险地区演出场所需达到相关防疫要求,经当地党委、政府同意后,有序开放,可以组织开展室外群众文化活动。
1、中大型演出活动暂不举办(剧场人数≥800人次);中大型群众文化活动暂不组织(观众人数≥500人)。
2、观众人数不得超过剧场座位数的30%。
3、间隔就坐,保持一米以上距离。
4、含有多个剧场的综合性演出场所,同时只能开一个剧场。
5、确保观众错峰进场、退场。
6、鼓励在线支付,减少接触支付。
7、加强现场工作人员秩序疏导。
★互联网上网服务营业场所
1、严格落实实名登记制度。
2、限制接待人数,接待量不得超过最大接待量50%。
3、人员间隔就座。
4、确保分时段、错峰入场。
5、采取预约消费措施,鼓励采用电话、预约平台、APP等方式提前预约。
6、加强场所及进出风口通风消毒,确保实现“一客一消毒”。
★娱乐场所
1、全面落实“健康码”实名登记制度。
2、限制接待人数,场所接待量不得超过最大接待量50%,包间人数同样不得超过最大接待量50%。
3、采取预约、错峰入场措施。
4、加强场所及进出风口通风消毒,确保实现“一客一消毒”。
★A级景区
1、做好流量管控。落实实名登记、实测体温、核验健康码、消毒通风等措施,做到有序开放、安全游览。全面落实旅游景区接待游客量不得超过最大承载量30%的要求,严格控制瞬时流量。旅游景区发现接待到达最大承载量25%红线时,立即启动预警机制,延缓游客入园,妥善做好旅游景区内客流和景区外围疏导。
2、实行门票分时段预约。加大宣传力度,积极引导游客“要出行、先预约”。旅游景区迅速建立夯实分时段预约的机制,5月20日前全部5A级旅游景区建立完善的门票分时段预约系统,6月10日前4A级景区要全面实现门票分时段预约,鼓励重点景区完善门票分时段预约机制。省、市搭建统一平台,努力实现旅游景区“数量可控、分时分段、容量可见、调控精准”。
3、把好重要节点。固化、优化“五一”假期期间经验做法,引导旅游景区适当提前开园时间,将检查点前移,增设售票窗口、验票等出入口数量,优化游览线路,对景区入口、主要通道、重要游览点、购票餐饮、缆车上下站等重点区域增派人员值守等,切实避免聚集拥堵。
二、压实经营者主体责任
企业是本单位疫情防控工作的主体,要切实履行疫情防控主体责任和主要负责人“第一责任人”责任,在有序经营的同时,要全面落实人员防控、检疫查验、健康保护、安全生产和疫情报告等防控措施,确保防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位、宣传教育到位、安全生产管理到位。
★落实防疫措施。要按照《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》《山东省A级旅游景区新型冠状病毒肺炎防控手册》《关于做好工业企业复工复产疫情防控工作的指导意见》等规定要求,做好疫情防控。
★完善应急预案。要制定完善疫情防控常态化应急预案,营业后要建立全环节、全流程疫情防控台帐,加强应急处置能力,对发现可能引起疫情传播的问题要立即处置、及时上报。
★加强人员培训。要加强管理、服务、设施设备维护、消杀保洁、安检、验票等岗位人员的防疫培训,开展场景培训,确保员工熟练掌握操作流程。
★员工健康管理。企业要做好健康状况排查登记,建立工作人员体温监测登记本,每日对到岗员工测量体温,确认健康后方可上岗。
三、相关工作要求
★要引起高度重视。各县市区文化和旅游主管部门要坚持稳控当头,认真履行职责,进一步增强责任意识,切忌存在麻痹大意、侥幸心理,切实做到“守土有责,守土担责,守土尽责”。
★要加强组织领导。各县市区文化和旅游主管部门要坚决落实属地责任,综合研判属地疫情防控形势,在疫情防控方案和应急预案等防控措施到位的前提下,经当地疫情防控指挥部同意后,审慎、安全、有序推进辖区内文化经营场所开放。
★要注重督导落实。各县市区文化和旅游主管部门要按照疫情防控相关规定,联合公安、卫健等部门,进行现场检查,重点检查企业职工体温检测、佩戴口罩和公共场所日常消毒等防控措施落实情况,对不满足复工复业条件的企业,存在瞒报、漏报疫情的企业责令停工停业。市局将成立督导组,对属地落实情况进行不定期督查、通报。
★要加强监督管理和执法检查。要加强监督管理和执法检查。各县市区要充分利用山东省互联网上网服务营业场所管理系统对互联网上网服务营业场所进行24小时不间断监控,一旦发现问题,立即进行整改。要结合“双随机、一公开”监管工作,切实加强对文化旅游经营企业日常检查力度,确保行业平稳有序。
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