城市管理精细化,是现代化高品质城市建设的题中应有之义,其关乎居民的获得感和幸福感。
自高新区城市管理职能下放以来,清池街道创新城市管理理念,推进“管理精细化、服务人性化、建设品牌化”,打造“人有精神、事有规范、权有约束、责有担当”的城市管理队伍,以“服务、文明、安全”为切入点,配齐配强社区网格化管理队伍,所有干部主动下沉一线,完成“从高跟鞋到平底鞋”的转变,实现从机关干部到社区网格员的转身,找准突破口,重拳治顽疾,管出城市高颜值和好气质,不断满足人民群众对美好生活的向往。
工作力量下沉 社区网格大显身手
“一个人,一方格,一双腿,穿梭在街头巷尾;一个包,一支笔,一个本,记录着社情民意;一张嘴,一双眼,一身本领,一个团队,提供着全面服务。”这就是清池街道社区网格员“十个一”的真实写照。
今年是高新区的“城市建设管理提升年”,清池街道按照“重心下移、网格管理、分级负责、强化督查考核”的总体思路,以绣花功夫精细化管理城市,完善“网格化”管理模式,推动形成社区主导、部门联动、社会组织全体参与的“大城管”格局。建立健全组织领导机制,成立城管办公室,实行全员社区化,街居干部、执法中队全部下沉一线,担任网格员,配齐配强网格工作力量,进一步细化网格,明确社区党委书记为“第一责任人”。
“从机关干部到社区网格员的转身,让我感到了身上责任的重大,不再只围着主街、主路转,扩大到了背街小巷、居民小区。”街道城管队员曹艳羽说。“从高跟鞋到平底鞋”的转变,让城市管理工作更加接地气、贴民生。
在盛春社区,自从社区党委书记王亚宁成为“第一责任人”,他和社区干部们肩上的责任又多了一条:“城市管理”。拿他的话说就是“以前是配角,现在成为主角”。盛春社区辖区临近歌尔光电园等大型厂区,人员密集复杂,流动早餐摊点也不少,管理难度大,社区干部联合物业,采取疏堵结合的方式,规范了流动摊点的管理,破解了城市管理过程中的一大难题。
以人民为中心,以问题为导向。对城市管理中的沉疴顽疾,社区主动对接执法中队、市场监管、公安等相关职能部门,形成合力,共同提升城市管理水平。近期针对共享单车乱停乱放影响市容市貌和居民正常通行的问题,各社区网格巡查员迅速行动,对巡查发现的乱停放问题及时解决。社区还主动对接相关部门,专门划定非机动车停车位,引导居民规范停车,共同维护市容市貌。
变管理为服务 推动精细化品位化
永春社区怡和第一城商业园区的沿街门店占道经营、车辆乱停乱放问题,过去由于力量薄弱,屡禁不止,一度成为城市管理的老大难。3月24日,记者再次来到怡和第一城,没有见到占道经营现象,车辆在各自车位上有序停放,地面也干净整洁。
“关键是理念的转变,我们实行人性化的服务理念,变管理为服务,不是简单粗暴式的。”街道城管办工作人员高峰说。
作为城管网格员、永春社区党委副书记王路芳每天都要戴上专门的红袖箍,挨个门店检查,由于和业户都很熟悉,工作开展得也比较顺手。“一般性的劝阻,业户都听。我们把业户放在心上,用心用情去搞好服务,他们都乐于接受。”王路芳说。如今,经过综合治理,整顿并取缔占道经营、探头经营、乱堆乱放、乱贴乱画、乱挂乱晒等行为60余处,基本实现了退路进室经营。
城市管理不能只是“一阵风”,需要建立长效管理机制,持续巩固和提升整治效果,确保整治不反弹。清池街道严格实行城市管理“721管理工作法”,即70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,将辖区每一条街巷、每一栋建筑、每一处门店、每一个集市都纳入管理之中,确保全覆盖、无缝隙,切实提高城市管理效能。
城市管理的重点、难点在哪里,就向哪里发力。街道坚持在共治上求精细,引导广大居民树立“主人翁”意识,主动参与城市管理工作,自觉遵守市民规范和社会公德。广泛收集群众意见,接受群众监督,严格落实“门前五包”责任制。优化网格队伍,发挥网格力量,用切切实实的行动,消除各种“城市病”,改善辖区市容市貌,让“品质清池”大放光彩。
落实长效管理 健全应急处置机制
3月21日,家住清池街道府东社区的李先生,发现府东路一处店铺门前有落地广告牌和堆放的杂物,便拿出手机拍照,拍完后立即拨打社区电话,说明位置和情况,不到半小时,王先生就收到社区已经协调处理完毕的反馈。李先生满意地说:“这效率太高了!为咱们的社区工作人员点赞。”
居民发现城市管理存在的问题,第一时间向社区报告,社区、城管、物业层层落实,及时解决并进行反馈,这是清池街道建立城市管理长效机制的生动实践。街道城管办和执法大队每天对社区城市管理工作进行巡查督查,发现问题立即联系社区整改,以督查促进社区城市管理工作提升。
创新长效管理制度,建立三级应急处置机制,对数字平台反馈的问题实施分类处置,初级微小事项由网格一级及时处置,中级一般事项由社区一级集中处置,依靠自身力量难以解决的问题,上报街道党委协调相关部门研究处置。制定考核奖惩办法,对巡查发现的各类问题,由街道纪委负责督促整改、定期考核,依据工作绩效严格落实奖励及问责,推动城市管理工作出实招、见实效。
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