我为潍坊发展献一策

　　我是烟台人，在北京学习工作了几十年，对朝气蓬勃的山东非常关心。我去过多次潍坊，对潍坊相当了解。建议基础设施完善、交通便利、人才济济、积淀厚重、生态优异、风光秀丽的旅游城市潍坊，应该重点发展以技术外包产业与电子文化创意产业为核心的高产值高科技产业，尽快成为中国软件、服务与游戏出口的重要基地。

　　一、强力发展技术外包产业

　　与经济发达的江苏、浙江、广东不同，北京始终没有走劳动密集型与单纯制造产业的发展之路，依赖全国各地汇聚北京的精英，全力以赴发展IT产业，很快成为创新型高科技经济发达城市。如果说广东是世界加工中心，北京则是潜在的世界高科技中心。近年来北京市淘汰了能耗与污染大的全部钢铁、化工、煤炭、铸造、电镀及沙石产业，以软件、芯片、IT、服务外包、文化创意产业、三产、旅游产业为发展核心。北京的人均国民经济产值已经超过8万元，达到发达国家水平，北京正在向世界城市迈进。2011年北京实现GDP1.6万亿元;第三产业增加值1.2万亿元，占GDP比重75.5%;地方财政一般预算收入3006亿元。轨道交通里程达到400余公里，公交出行比例达到42%;空气质量实现了连续13年持续改善。在文化建设方面，文化创意产业总收入超过9000亿元，年增长20%以上。国内外旅游人数达到2.1亿人次，旅游总收入3216.2亿元。

　　服务外包产业属于低能耗、无污染、高附加值、大市场、外向型新兴产业。北京是中国从事服务外包最早的城市，已有20年历史。2011年中国服务进出口已经突破4100亿美元，占世界第四位。较之2000年的660亿美元，年均增加18.3%。目前中国有北京、上海、天津、重庆、大连、深圳、广州、武汉、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门21个城市为服务外包示范城市。宁波、马鞍山、青岛、郑州、昆明、沈阳、洛阳、乌鲁木齐、长春九城市为十二五服务外包申请城市。但是，技术力量非常雄厚的潍坊，既不是全国服务外包示范城市，也不是十二五服务外包申请城市，服务外包产业还是比较薄弱，应该比较遗憾。

　　服务外包包括信息技术外包(ITO)、知识流程外包(KPO)与物流(BPO)三大部分。目前北京服务外包产业大约占全国的四分之一。2015年北京服务外包收入预计到1200亿美元，可以一次承接几十亿美元规模的服务项目。2012年，北京推出了与广交会媲美的京交会(北京国际服务交易会)。2012年5月28日至6月1日召开的首届京交会，在于强有力扩大北京乃至中国的服务外包产业。此次京交会签订合同458个，成交额601亿美元，已经超过了今年广交会的合同额。其中北京签约项目375个，交易额296.1亿美元，超过1亿美元的项目31个，最大签约一单的金额为5.1亿美元。

　　服务外包属于低能耗无污染高附加值外向型新兴产业。北京是中国从事服务外包最早的城市，已有20年历史。服务外包包括信息技术外包(ITO)、知识流程外包(KPO)与物流外包(BPO)三大部分。目前北京服务外包产业大约占全国的四分之一。2015年北京服务外包收入预计到1200亿美元，可以一次承接几十亿美元规模的服务项目。今年，北京推出了号称与广交会媲美的京交会(北京国际服务交易会)。2012年五月召开的首届京交会，在于强有力扩大北京乃至中国的服务外包产业。

　　潍坊应该走出去，到北京寻找合作项目，共同发展高端产业。潍坊应该请进来，以优厚条件请进有高科技项目的海归与各方面人才落户潍坊。信息技术外包产业是指专门定制出口的软件服务产业。曾经十分落后的印度，三十多年来迅速成为世界技术外包服务中心，独占了世界技术外包产值的80%(年3000亿美元以上)。中国的技术外包仅占全世界8%，中国技术外包产业发展潜力巨大。多年来，世界技术外包产业始终严重供不应求。不大的资金投入，很小的能耗，没有任何污染，不需要厂房，几个英语与编程均不错的年轻人，足以挑起一个技术外包软件开发企业。积淀厚重、人才济济、物产丰富、风光秀丽、交通便利、环境良好、基础实施完善的潍坊，有充分条件成为中国技术外包产业的一个十分重要基地，迅速实现潍坊产业结构的转型，以及GDP的大幅度提升。

　　中央决定，十二五期间全国新建十个技术外包产业中心城市，全国新建1000家技术外包专业公司，全国技术外包从业人员新增加120万。

　　几十年来，全世界技术外包产业始终严重供不应求，低成本、高产出、低能耗、大市场的技术外包产业，应该是中国重点发展的核心产业。潍坊应该学习印度，与软件开发力量极其强大的北京密切合作，强力发展技术外包服务产业，不应该错过这一十分难得国家强力支持朝阳产业的发展机遇，尽快成为中国技术外包产业的基地。

　　2009年，中国技术外包产值250亿美元，年增加25%，北京产值占了全国的重要比例。2011年上半年，中国软件产业产值8065亿元(包括技术外包产值)，同比增加29.3%。同期，北京软件产业收入1386亿元，位居全国首位。2011年上半年，中国软件出口133.6亿美元,其中技术外包服务收入同比增加46.8%。北京的中关村是中国高新技术产业诞生地，2011年中关村高技术收入19278亿元，中关村计划2030年技术外包与软件产业产值达到10万亿元人民币。

　　二、应该重点从北京招商引资与引进人才

　　如果成功吸纳一批北京实力强大的高端技术企业，到潍坊设立分支机构或开发基地，就能一定程度上带活潍坊的高科技产业。在我们的印象中，潍坊基础十分雄厚，生态优异，人才济济，但是胆子还要大些，路子还要活一些，通过大批引进人才，实现从北京强力招商引资、引进人才与实现潍坊的智能经济转型。经济高度发达的深圳、广州、浙江，几乎年年在北京大规模招聘人才。据报道，九十年代深圳的局级领导干部大部分来自北京的招聘人员。北京的高速发展，得益于来自全国各地的优秀人才。

　　中国的亿万富翁不少人在北京，人数远远超过广东、上海、浙江与江苏。2009年统计，北京有亿元富翁9400人、千万富翁15.4万人，均为全国第一。2011年统计，北京拥有全国富人的18%，牢牢占据全国富人榜的第一位。广东、上海、浙江、江苏的富人分别位列全国第二、三、四、五位，人数远远低于北京。土地十分紧缺的北京，很多开发商被迫转向二、三、四线城市投资开发。据报道，2011年及以后正在与准备流出北京的房地产投资约2200亿元。北京人手中囤积准备买房的现金有3000亿元，可惜大多买不起北京每平方米北京四、五万元的超高价住房。北京已经成为中国闲资大市。

　　2011年北京技术合同成交额1890亿元。广东汕尾开发区与安徽芜湖市，近年分别与北京中关村签订了资金、项目、人才全面引进合同。汕尾从北京中关村引进了50亿元资金与几个IT项目，引进项目现在已经全部投产。近年北京市斥资30亿重建了什邡市，包括什邡开发区。北京市斥巨资在河北、新疆、山西、贵州、吉林发展大型钢铁工业，仅仅在唐山曹妃甸就投资了上千亿元，建立年产800万吨钢的现代化钢铁厂与海港。北京在湖南建立了年产30万辆汽车的汽车工业基地。在河北霸州与江苏镇江分别建立了家用电器生产基地。北京企业家在北戴河、张家界、海南、秦岭、内蒙古大力发展旅游产业，在河北、江苏、山东、海南发展房地产业。潍坊可以参考借鉴与北京合作。

　　千万不要忽视北京的退休人员，往往藏龙卧虎人才济济，甚至对于招商引资、外贸出口、文教卫生、新技术引进都可能非常有益。

　　北京拥有三甲医院66所，众多高水平退休医生是巨大的财富。北京有八十多全民所有制所大学(基本上全是211重点大学)，有几百所高水平中央专业研究机构，拥有大批高水平研究人员、高水平多语种外语人才与优秀教师，北京在职与退休的所有技术人员都可能为潍坊的腾飞发光发热。也可以效仿秦皇岛、威海、烟台、青岛、珠海、中山、苏州、聊城、昆山等地，在潍坊各个区县兴办北京医院、北京大学、北京研究所的分支机构。

　　三、强力发展电子文化创意产业

　　中国电子游戏产业2010年产值327亿人民币，占世界市场12%份额，年增加50%，仍然远远落后于美国、日本。电子文化创意产业属于出口型朝阳性质高科技产业，几十年来世界市场始终严重供不应求，发展潜力极大。以电子竞技、电子游戏、数字娱乐、网络游戏、手机游戏与动漫为核心的电子文化创意产业，投资小、能耗小、无污染、不需要厂房、市场极大、利润很高，应该是中国所有经济发达城市重点发展的朝阳产业。

　　中国的十二五规划，将在全国发展十个新文化创意产业园。

　　北京石景山决心打造成为《中国数字娱乐第一区》，强力发展网络游戏、动漫与影视产业。目前石景山有2700多家文化创意产业，有700多家网游动漫企业，石景山区文化创意产业产值已经占北京市GDP的12%，石景山区荣获了《2010年中国游戏产业支持奖》。2011年，北京市与石景山区提供的的数字娱乐产业扶持资金各为5亿人民币，石景山区将为区内数字娱乐企业提供创业扶持资金、贴息贷款、房屋补贴等等多方面优惠。

　　北京的中关村是中国高新技术产业诞生地，中关村计划2030年技术外包与软件产业产值达到10万亿元人民币。中国电子游戏产业2014年产值预计将达到110亿美元，相当2010年产值的4.4倍，占据世界产值的25%，超过美国的22%世界市场份额，产值跃居世界第一。目前，中国网络游戏玩家三亿多人，世界网络游戏玩家几亿人，游戏市场潜力无限，潍坊应该强力发展。

　　潍坊应该成为中国电子文化创意产业的基地。

　　四、应该成为中国人旅游养老度假天堂

　　我出差去过潍坊很多区县，生态优异、物价低廉、民风朴实的众多潍坊郊县，应该强力吸纳退休北京人乃至有钱的北方人去买房养老度假。近年来，北京的退休老人，已经在生态比较优异的河北、山东、四川、海南众多中小城市买房几十万套。河北甚至靠近内蒙的贫困县张北县，也有不少北京人买房避暑养老。北京不少老知识分子，冬天去海南，夏天去海边，春秋在北京。山东日照有一个非常有名的北京教授村，业主全是北京的退休教授，不少人是清华大学、北京大学的退休教授。不仅仅北京人，北方各个省份的有钱人，都应该成为潍坊各个郊县买房养老度假旅游的对象。

　　山东威海、烟台、日照的众多海滨县城，吸纳了很多北京、东北、山西、天津的有钱人买房养老。山东乳山是一个五十万人口的小城市，近年大力发展旅游养老度假房地产业，吸纳了百万北方人来乳山买房度假养老旅游，我们家就在乳山买了一套海滨度假屋。

　　广东东莞是珠三角经济最发达城市之一，东莞的樟木头镇以极其优异的生态环境，吸纳了百万香港人买房养老，一跃成为东莞乃至广东的首富乡镇。河北廊坊是河北首富城市，吸纳众多北京人买房落户是重要原因之一。近年来，北京顺义区的后沙峪镇强力进行生态环境治理，强力发展涉外别墅区，吸纳了56个国家万余名外国人买房安家落户，这些人基本上全是政治经济领域的高端人士，有力促进了顺义当地的消费与经济的高速发展。

　　十二五期间，北京市中心城区东城、西城两区，规划外迁人口50万人。其中东城区外迁40万，西城区外迁10万。北京有一句流行语“拆迁一套旧楼房，只买回一间小厨房”，正是目前北京居民拆迁的真实写照。北京几乎所有人外迁居民都买不起北京中心市区昂贵的住房，大部分人也未必买得起北京五环以外远郊区每平米两万元的住房，不少人只有移居房价低生态好的中小城。据报道，北京人手中的买房现金高达3000亿元。北京住房与东京持平，北京人收入仅为东京的十分之一。在昂贵房价面前，绝大部分北京人是穷人。在收入不高的外地，北京人往往又是有钱人，北京月退休工资五、六千元的老人不少，一些人退休工资过万元。尽快及时接纳北京城区外迁的居民，潍坊市的郊县应该先行一步。旅游养老房地产业，应该尽快成为潍坊所有郊县的最重要经济开发产业之一。

　　潍坊应该强力发展以风光风景旅游、特色餐饮、养老度假地产、农家乐旅游为核心的旅游产业。近年，英国《卫报》发表过一篇专题介绍中国菜的长篇文章，评价中国菜为世界最美味的佳肴，可惜国外根本吃不到正宗中国菜与小吃美食。文章奇怪，非常会作生意的中国人，为什么不在全世界特许经营物美价廉极受欢迎的中国各种菜系与小吃。目前，国外的中国菜馆多为华人个体经营的小餐馆，大多已经完全丧失中国菜的本色，中国全国各地都应该有一批大型特色特许连锁餐馆强力进军全世界。几乎所有外国人都表示，外国的中国菜与中国国内的中国菜相差极远，外国人都渴望在外国吃到正宗的中国菜。

　　2011年北京旅游收入已经超过3200亿人民币，北京仍然在强力发展旅游产业，旅游收入年增加26%。旅游产业是取之不尽用之不竭的金矿，潍坊应该强力发展旅游餐饮产业，特别是在全国乃至全世界强力发展潍坊的特色山东菜。特色中国菜，应该成为中国服务行业进军全世界的最有力的武器。物美价廉的中国菜全世界特许经营，形成每年几千亿至几万亿美元规模并非空想。