潍坊滨海区：提速新旧动能转换推进创新发展领先发展

　　中国山东网潍坊3月23日讯 (通讯员 王勇钢 徐强)近日，记者来到潍坊滨海区某项目施工现场，看到运输车辆来往穿梭，施工人员紧张忙碌，到处是一片热火朝天的建设场景。据悉，项目建成以后，将进一步扩大滨海区绿色化工产业规模和优势，为新旧动能转换注入新的活力。潍坊滨海区按照“四四六六”的工作思路，聚力四个滨海建设，紧抓新旧动能转换工程，打造高端石化、海洋精细化工、海洋装备动力、生物医药等四个千亿产业，搭建创业孵化、金融支撑、国企改革、招商合作等四个创新平台，打好体制机制改革、中央城区突破、重大项目招商、创新创业驱动、生态环保转型、安全水平提升等六大攻坚战，推动实现学习贯彻党的十九大精神、新旧动能转换、改革创新、民生保障、从严管党治党、作风建设等六个新发展，开创滨海创新发展领先发展新局面。

　　加快新旧动能转换 实施转型发展新工程

　　围绕“三中心三基地”建设，突出“四新”“四化”促“四提”，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，针对性开展建链、补链、强链，促进产业链垂直整合、全产业链整体跃升，加快建设省级绿色化工园和环渤海南岸高端石化产业基地，争取船动力装备基地列入国家规划。大力发展现代优势产业集群，重点实施“4462”产业培育提升计划，着力打造高端石化、海洋精细化工、海洋装备动力、生物医药四个千亿级产业集群，积极培育新能源、新材料、电子信息、智能制造4个500亿级产业集群，做强做大临港物流、滨海文旅、总部经济、现代金融、医养健康、节会经济6个特色服务业及现代渔业、观光农业2个现代农业，构建现代海洋产业体系，增创实力滨海新优势。

　　纵深推进改革创新 实现创新发展新作为

　　深化体制机制改革，围绕“大部门整合、岗位竞聘、绩效考核、分配激励”四大领域改革，全面推行机构“大部制”、人员“双轨制”、绩效考核KPI和分配激励制度改革，建立健全“双轨”机构编制系统，着力在KPI考核和落实上下功夫、见实效，在全市、全省乃至全国树立典型、形成示范，打造独具特色的“滨海模式”。创新园区运行机制，推行“法定机构+市场主体”开发模式，推动园区由“政府型”向“企业型”转变。创新行政审批模式，充分发挥行政审批管理局和综合行政执法局职能，全面推行行政审批和行政执法“一口制”，实现“一枚印章管审批、支队伍管执法”。创新开发建设模式，围绕产业抓平台，重点建设创新孵化、金融支撑、国企改革、招商合作四大平台，打造改革发展新引擎。

　　加速推进产城融合 展现领先发展新业绩

　　依托国家级产城融合示范区，围绕“一核三极”空间布局，集中突破中央城区、旅游度假区两大城市功能区，推动产城人融合互动、良性发展。深入实施文化惠民工程，开展群众性文化活动，完善提升文化设施，加强文化市场管理，未来图书馆开工建设、文化馆规划启动编制。强化基础民生保障，继续推行免费教育、免费公交、免费农村有线电视、免费直饮水等惠民政策，全面深化基础教育综合改革，积极探索合作办学新模式。把基础设施建设作为创新发展领先发展的重要突破口，统筹推进潍坊港5万吨级泊位、5万吨级航道建设，实现客货滚装航线通航，推进鲁辽大通道、“潍青欧”“鲁新欧”国际多式联运通道健康发展。加快生态文明体制改革，深入实施全区三年大绿化行动，统筹推进白浪河生态示范带二期、“南红北柳”防护林等重点项目，年内新增绿化面积20平方公里。