潍坊:招用就业困难人员可申请社保补贴

　　◎招用就业困难人员可申请社保补贴,减轻企业负担　◎2012年全市1100多人符合条件,结果只报了91人

　　4月26日,记者从市人力资源管理服务中心了解到,我市对招用就业困难人员、与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业,给予一定的社会保险补贴。经比对,去年全市符合条件的就业困难人员(2011-2012年新招用)总共有1100多人,然而来申请社会保险补贴的企业总共只有16家,其中符合条件人数只有91人,发放社会保险补贴总共80多万元。

　　失业保险基金试点　三年支出2.48亿元

　　据潍坊市人力资源管理服务中心副主任王金升向记者介绍,失业保险基金在前些年的实际运行当中,存在节余过大的问题,这表明失业保险基金并没有得到充分利用,支出的范围过小,需要扩大支出范围和力度,才能更好地发挥出其应有的促进就业,发挥社会效益的突出作用。自2010年起,我市开始实施扩大失业保险基金支出范围试点政策,并在实践中对重点支出项目进行探索。

　　2010年、2011年具体支出的项目有:职业培训补贴、职业介绍补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、小额贷款担保贴息、创业培训补贴、创业岗位开发补贴、失业动态监测补贴、公共就业服务补贴等九项。

　　2012年具体支出的项目有:职业培训补贴、职业介绍补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、岗位补贴、小额贷款担保贴息、小额贷款担保基金等七项,2013年的具体支出项目与2012年保持不变。

　　2010年至2011年主要将本地区城乡登记失业人员、招用就业困难人员并依法参加社会保险履行缴费义务的用人单位、公共就业服务机构,纳入到了扩大失业保险基金支出范围。2012年支出范围则集中在参加失业保险且符合《山东省就业专项资金管理暂行办法》规定条件的人员和单位。

　　三年来我市累计支出的试点资金为2.48亿元。其中,2012年扩大支出政策中降低了失业保险费费率,自2012年11月起我市执行降费,按1.5%征收,至2013年3月,全市累计降费1.26亿元,涉及10113个单位,676160人。

　　企业社保补贴申请　在5月31日前提交

　　2013年继续执行2012年的支出政策,七个项目中社会保险补贴将作为重点支出项目。为进一步发挥失业保险促进就业的作用,减轻企业负担,鼓励企业招用就业困难人员,市人力资源管理服务中心根据相关要求,对招用就业困难人员、与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的企业等各类用人单位,可在相应期限内按企业为所招用的就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,社会保险补贴不包括就业困难人员个人应缴纳的社会保险费。补贴期限为2013年1月至12月。

　　“目前,社保补贴涉及的市属企业有700多家,事业单位有400多家。去年我们从网络数据库中对就业困难人员的信息进行比对,发现全市符合条件的就业困难人员总共有1100多人。”王金升说,但去年一年,申请社会保险补贴的企业总共只有16家,符合条件的人数只有91人,发放社会保险补贴共有80多万元,还有很大的节余。今年企业申请社会保险补贴,需在5月31日之前提出书面申请,提报补贴预算。

　　为便于审核,用人单位应于2013年12月1日至15日提供2009年以来新招用就业困难人员的相关证件及签订的劳动合同、企业全部职工工资支付凭证(工资表)、企业全部职工花名册(企业盖章)、企业实际为所招用就业困难人员2013年度缴纳社会保险费发票及复印件、企业营业执照副本及复印件等材料。市人力资源管理服务中心收到申报后,将对其所需社会保险费补贴作出预算,年底核实后,对符合规定的给予社保补贴。

　　我市多种方式宣传　众多企业没有重视

　　王金升分析,扩大失业保险基金支出范围试点工作尤其是为企业发放社会保险补贴,对于降低企业用人成本,吸纳就业困难人员发挥了重要作用,在很大程度上缓解了我市的就业压力。通过试点工作,促进约12600名失业人员实现了再就业,可以说对“后金融危机”时期稳定我市的就业局势功不可没。

　　“为发挥政策应有的社会效益,去年我们在宣传上下了不少功夫,通过网络、报纸等媒体发布公告,当面给企业社保经办人员发书面告知,但很多企业还是对这项政策了解不够或不重视,导致没有申报。所以,在此提醒相关用人单位能积极及时申报,如获审核通过,将为企业减轻很大一部分负担,我们希望今年社会保险补贴能惠及更多的企业。”王金升说,以2013年基数标准为例,企业为每名职工每年缴纳7000元左右的社会保险费,申请社保补贴如能审核通过,企业将获得相关职工的全额补贴。

　　试点工作还在扶持创业、带动就业方面发挥重要作用。2012年,扩大支出政策将小额贷款担保基金和担保贴息明确列为支出项目,有力推进了小额担保贷款工作。而小额担保贷款政策是扶持创业含金量最高的一项政策,设计出发点就是为创业者解决资金瓶颈且减免融资成本。

　　另据介绍,2012年从扩大支出中列支小额贷款担保基金6700万元,激励经办银行发放小额担保贷款3.85亿元,解决了就业困难人员创业资金不足的难题,为促进创业带动就业工作起到了很大的作用,为潍坊经济社会发展做出了应有贡献。本报记者　赵春晖

　　就业困难人员

　　就业困难人员是指登记失业的下列人员,主要包括:

　　“4050”人员,即女性四十周岁、男性五十周岁以上的人员；

　　城镇零就业家庭成员；

　　农村零转移就业贫困家庭成员；

　　抚养未成年子女的单亲家庭成员；

　　享受最低生活保障人员；

　　持有《中华人民共和国残疾人证》人员；

　　连续失业一年以上的人员；

　　因失去土地等原因难以实现就业的人员等。