六月潍坊，万木竞秀，生机勃发；论坛现场，群贤毕至，研讨“论剑”……6月23日下午，第二届潍坊发展大会“制度创新·流程再造”主题论坛在蓝海大饭店举行。本次论坛，是第二届潍坊发展大会四场主题论坛之一，以“优化政务服务生态·打造一流营商环境”为主题，畅谈改革、畅叙乡情、畅想未来，进一步凝聚改革共识，深化制度创新，推进流程再造，全面激发高质量发展内生动力，加快推动治理体系和治理能力现代化，为建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市提供强大动能。

　　潍坊市委常委、秘书长、改革办主任李兰祥致辞并作主题演讲。在外潍坊籍和关心、支持潍坊改革发展及曾在潍坊学习、工作过的社会各界代表，国内知名专家学者，潍坊市流程再造工作专班成员单位和重点任务牵头部门负责人，各县市区（市属各开发区）改革办主任、专职副主任，新闻媒体人员等共90余人，参加论坛。

　　潍坊素有敢领风气之先的改革创新基因。改革开放以来，先后创造了商品经济大合唱、“贸工农”一体化、中小企业股份制改造、农业产业化等在全国有重大影响的先进经验，农业农村改革的“三个模式”受到习总书记的肯定。去年以来，潍坊市围绕建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市，不断拓展改革广度和深度，把优化营商环境作为“重头戏”，在全省率先出台流程再造意见，以刀刃向内、自我革命的勇气，掀起一场全领域“效能革命”，全域焕发出革故鼎新的勃勃生机。财政专项资金改革、棚户区改造机制创新等5个项目受到国务院通报表扬；全省城乡居民满意度测评获得第1名；5月29日，省政府发布全省政务公开第三方评估结果，潍坊市列第1位。

　　潍坊市坚持解放思想，以思想“破冰”激活“一池春水”。持续开展解放思想大讨论，引领全市敢闯敢试、敢为人先，对标学习江、浙、沪等先进地区，在全社会树立鲜明干事创业导向，把企业家作为宝贵财富，大力弘扬企业家精神，定期举办企业发展大会、企业家创新创业报告会，邀请企业家代表列席市委、市政府重要会议，并在前排“C位”就坐，营造尊重、支持、爱护企业家的良好氛围。

　　潍坊市坚持市场化取向，推动市场环境开放包容、更富活力。全面推行市场准入负面清单制度，建立“要素跟着项目走”机制，出台支持民营经济发展的“36条黄金政策”，建设企业和重大项目智能化管理服务平台，对企业和项目建立专员包靠服务机制，市场主体年均增长20%以上。积极参与“一带一路”建设，深化开发区体制机制改革，加快建设国家农业综试区、跨境电商综合试验区等高端开放平台。着眼用好人才第一资源，每年安排1.25亿元的顶尖人才专项资金，单个项目最高资助5000万元，对创新创业每年安排1.2亿元专项资金，正在推进人才安居工程，三年建设1万套人才住房，对高端人才最高给予300万元购房补贴。

　　潍坊市坚持“一次办好”，推动政务环境便捷高效、更具魅力。全面取消市级设定行政许可，大力推进“市县同权”，实施减事项、减环节、减材料、减证明、减时间“五减工程”，以企业和群众眼里“一件事”为标准，推出172项主题式审批，真正实现“一次办好”。企业开办申报材料减少91.7%，最快30分钟办结。在全省率先应用区块链技术，首批20个与企业、群众紧密相关的事项实现“不见面审批”。推广工程项目“拿地即开工”模式，在拿到不动产权证书的当天，即完成施工的全部手续。

　　潍坊市坚持公平正义，推动法治环境安全放心、更有吸引力。政府带头讲诚信，深入推进社会诚信体系建设，成功创建为全国首批社会信用体系建设示范城市，信用指数在全国261个地级市中排名第7位。依托“12345”热线，建立全市统一的“接诉即办”平台，让企业和群众反映诉求就跟打“110”一样方便。面向中小企业，组建专业法律服务团队，建立“免罚清单”机制，实行“首违不罚、首违轻罚”，为市场主体放开手脚、健康发展厚植法治土壤。

　　今天的潍坊，得天时，居地利，具人和，正大踏步行进在改革创新、高质量发展的新征程上。着眼为广大投资创业者提供一流环境，潍坊将聚力打好制度创新流程再造攻坚战，更大力度推动简政放权，做到应放尽放、放无可放，让市场无形之手和政府有形之手各安其位、各尽所能；更大力度精简办事环节和手续，让“跑一次”为上限、“不用跑”为常态，企业和群众办事不求人；更大力度推动政策服务集成，让政府部门当好“店小二”，为企业和群众提供全周期全方位服务；更大力度推动信息共享，努力做到政务服务“一网通办”“全程网办”“秒批、秒办”，企业和群众办事像购物一样方便。潍坊将通过刀刃向内的自我革命，促进经济生态、政治生态、文化生态、社会生态、自然生态的重塑再造、共生共荣，为更多追梦者提供逐梦的机会，搭建圆梦的舞台，让更多有志之士在潍坊广袤大地上唱响新时代的奋斗之歌。

　　论坛上，邀请嘉宾围绕“以一流营商环境建设为牵引，持续优化政务服务”“强化数据赋能，运用‘大数据’和‘区块链’技术推动审批流程再造”作了精彩演讲。与会的专家学者、企业家代表和县市区（市属开发区）、市直部门负责人还就深化“一次办好”改革、推动“区块链、大数据、人工智能”等互联网新技术与政务服务融合应用、驱动业务流程重塑等进行了深入研讨，为打造一流营商环境提供了“智慧方案”。

　　本次论坛运用先进的互联网视讯+5G融合通信手段，采用“线上+线下”的模式同步展开，主会场实行网络直播，16个县市区、市属开发区和多个定制客户端同步远程在线参与，打造全新模式下的万人级网络大会，实现“百人同屏、千人同群、万人在线”同步交流，通过大数据融媒体矩阵新技术支持，实现了新闻、传播的新突破，提升了本次活动的传播力和影响力，提高了潍坊的知名度。