今年以来,诸城市按照省、潍坊市政府“一窗受理、最多跑一次”的工作部署要求,积极探索实践,积极协调国土、住建、税务部门,率先在省内推行不动产登记领域“一窗受理”改革,打造不动产登记服务“诸城新概念”,营造优良的政务服务环境。
三十分钟办结,定义新速度概念
诸城市综合考虑大厅场地面积和业务特点,打破原有窗口布局,按办事性质将入驻窗口整合划分为投资服务区、不动产联合办理区、社会事务办理区等九个服务区。凡涉及不动产交易、纳税、登记等多部门办理的业务全部纳入不动产联合办理区,设立“房屋交易、税收、不动产登记”综合受理窗口,实行“一窗受理、集成服务”。同时,对从受理到审核再到发证的各个环节进行全面梳理,在法律允许的范围内最大程度精简流程。删减不必要的、重复提交的材料,多部门共性材料只收一份。交易、税收、登记“一套材料、一次取号、一窗受理、一次办结”,从受理到发证实现由法定30个工作日到承诺30分钟办结的质的飞跃。
大刀阔斧深化改革,执行新审批概念
“一窗受理”改革推进过程中,诸城市政务服务中心充分运用现代网络信息技术精简流程。政务服务中心最初通过物理整合方式协调各部门完成“一窗受理”。对照相关规定形成办件材料清单供办事群众参阅,同时将服务清单内容在网站和微信平台发布,方便群众及时了解办事流程;各部门办理流程由串联办理改为并联办理,集成不动产交易、税收、登记等环节实现综合受理、内部推送,有效避免群众多次取号、多次排队现象。办件效率虽较之前有所提升,但部门间藩篱仍在,工作机制有待进一步理顺。其后,政务服务中心着手推动统一数据共享平台开发,平台开发完成后,将打破不动产登记、房产交易、契税征收、住房公积金、婚姻登记、户口登记等领域的“信息壁垒”,实现数据共享,为下步“一窗受理”改革的全面铺开打通“栓塞”。
“店小二”服务,贯彻新服务概念
不动产登记业务涉及千家万户、办理要求精准、办事需求量较大。为此,不动产登记中心创新性采取了“轮岗”制度、“例行培训”和“逢进必训”相结合的培训制度,不断拓展工作人员的业务面,更好地满足工作需求。中心还对存量房交易登记、拆迁安置房登记等业务实施“绿袋子”即办。工作人员或办事群众见到绿袋子装的材料就知道是即办事项,只需要在等待区等待30分钟,即可收到短信提醒办结。为了让群众少跑腿,窗口工作人员克服人员少、业务量大等困难,放弃休息时间开展延时服务,周末党员同志带头加班加点,以辛勤付出换来群众便捷。为更好地服务个性化登记需要,党员带队,中心工作人员走出窗口、走进社区,对有特殊要求的老弱病残群众申办不动产登记开展上门校验、填单等主动服务,获得了群众的一致好评。
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