潍坊地税个性化创造优良营商环境

　　本报讯　(通讯员朱骅)潍坊地税系统在贯彻落实全市招商与转调创工作座谈会精神中,主动探索实效化简政放权,创新透明化办税倒逼落实,开展专业化经济税收调研分析,实施个性化税收优惠政策辅导,落实人性化税企联帮措施,努力创造更加优良的营商环境。

　　以探索实效化的简政放权为重点,进一步提升审核审批效能。市地税局逐一梳理排查并集中取消、下放和后置所得税优惠、纳税申报方式核准、发票挂失、不可抗力无法追回核销小额税款、税务行政处罚、税收检查计划和会审等21项审核审批权限；对纳税人上门办理的涉税业务,进一步简化手续,优化流程,减少审核,后置审批,并将全部119项业务集中到办税厅统一受理、限时办结；市地税局还下放给县局充分的自主决策管理权,特别是针对基层办税厅环境压力大的实情,积极帮助创造条件,因地制宜地探索实施复合型人性化办税厅工作机制,实行办税窗口轮岗制,加强对办税厅工作人员关怀,促进办税服务更加主动、自律、规范、高效。

　　以开展专业化的经济税收调研分析为重点,主动服务党委政府决策。坚持从税收的角度研究经济。市地税局制定下发《创新纳税服务促进经济持续健康发展实施意见》,向市委、市政府提报税收服务经济发展的17条具体措施,并建立改进工作作风督导组,细化分解、调度指导、督查督办、限时完成,还确立3个试点县局先行探索和引领示范。各县局也结合实际,集中力量,突出重点,一桩一件具体抓落实。综合保税区地税分局针对区内土地资源有限的实情,从税收的视角进行专题调研分析,及时向区管委会提出了“引进财政税收贡献大、占用土地资源少、科技附加值高的大项目”的建议,得到管委会的赞同和采纳。目前,综合保税区已与正信生物医药、青岛三星纳米机运动平台两个高附加值项目正式签订引进协议,预计可节约土地100亩,增加财政税收500余万元。

　　以创新透明化的办税倒逼落实为重点,更加便利纳税人准确快捷办税。整合应用音频、视频、多媒体等现代信息技术,推广应用“潍坊地税办税厅智能绩效管理系统”,对办税厅每笔业务的各环节信息进行全过程实时监控、量化评价和智能处理；探索为纳税人提供网络查询实况、网上预约排队等服务,让纳税人错开办税高峰,上门后即可“人到即办”；以网络、现场等方式公开涉税事项办结时限,自我加压、倒逼落实；在办税厅咨询导税、预审辅导环节,推行“涉税事项资料准备或补齐一次性书面告知”,并由告知人签字明确责任；对纳税人经常办理的涉税审批事项,稳妥探索开展网上申请审批、过程实时查询和批复实物快递到户,让纳税人像网购一样办税。

　　以探索个性化的税收政策辅导为重点,保障纳税人优惠政策落实到位。研发“潍坊地税咨询服务一体化导引平台”,整合优化税收微信平台、税收访谈直播、纳税人网上税校等资源,想方设法让纳税人在最短时间内理解掌握税收新政特别是税收优惠。　　　　　

　　重点实行优惠政策落实跟踪管理,对年纳税100万元以上的大企业逐一建立档案,100万元以下的中小企业建立台账,按企业经营状况,分析梳理依法应享受的税收优惠并登记入档。每季度结束后15日内,对尚未落实优惠的大企业逐户上门提醒并帮助办理有关手续,对尚未落实优惠的中小企业通过短信平台提醒帮助。诸城地税直属征收局通过分析企业优惠政策档案,发现义和车桥公司拥有技术专利且每年投入百万资金研发,已符合所得税减免政策但一直未申请减免,税收管理员及时上门辅导企业办理高新技术企业减免税申请认定手续,帮助企业依法减免所得税201万元。

　　以实施人性化的税企联帮为重点,力所能及支持企业解困。建立“税企联帮档案”,市局、县局班子成员和中层以上干部每人联系1家重点税源企业,深入了解企业在经营、财务、税收等方面存在的实际困难,每年至少为企业提出1个合理化建议、帮助企业解决1个迫切需要且能够解决的困难,为企业提供力所能及的帮助。山东瑞邦涂层科技发展有限公司产品出现滞销问题,寿光地税羊口税务所主动帮助该企业与山东永利重工有限公司签订300余万元的购销合作协议,支持企业恢复了正常生产经营,促进了经济税收和谐发展。