山东：民生实事扩容 藏富于民受期待

　　回望过去的五年,变化之中有一条清晰的主线,那就是对于民生越来越重视和投入越来越多。其中最鲜明的体现莫过于对办实事的逐年强化。从2008年省政府工作报告提出要办5件实事以来,此后逐年增加,2012年增加至35件实事,“民生大单”不断拉伸、扩展。

　　如今,重温这份变化着的民生大单,可以勾勒出山东省社会民生建设和民众生活的变迁。而在这份大单之外,民众对未来有着更多的新期待。

　　从省延伸到县

　　办实事蔚然成风

　　“办实事”,是近年来省两会上持续升温的热词之一。“惠民生、办实事,十几年前的省政府工作报告中就能看到这样的词语,并且每年也都会有一些具体的民生工作部署。”省政府研究室一位工作人员介绍,但明确每年实事的“件数”,是近些年才出现的。

　　2008年1月20日,省政府工作报告提到,当年要从实际出发集中力量再办五件实事,并且要对近年来向群众承诺办的实事开展“回头看”。

　　此后几年,政府工作报告列出所办实事件数并且每年年底“回头看”几成惯例,甚至延伸至各县(市、区)两会,掀起一股承诺“办多少件实事”之风。

　　“这并非偶然,跟近五年来从中央到地方的执政思路和理念的变化有关。”山东省委党校管理学部主任戚汝庆说,当时是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是新一届政府履行职责的开局之年,而十七大报告中有一个鲜明的转变是,将民生为重点的社会建设摆在了更加突出的位置。

　　自上而下形成的执政思路,在其后几年不断得以深化。

　　2009年的省政府工作报告中表示,“今年,要集中力量办好群众普遍关心的五件实事。”

　　2010年的省政府工作报告中民生内容篇幅大增,具体实在的民生项目达十几项之多。

　　而2011年的政府工作报告再做出承诺,当年要完成26件实事,倘若完不成将问责。

　　2012年初,在兑现26件实事承诺的基础上,政府工作报告中再度承诺要办35件实事。2013年初,省政府宣布,35件实事已经全部兑现,有的还超额完成。