山东青岛实施三大举措 让渔业资源修复再生

　　黄渤海渔场是我国四大渔场之一，也是山东青岛渔民捕捞作业的传统区域。自上个世纪90年代中期起，黄渤海渔场资源衰竭日益加剧，致使青岛渔船码头、海产品市场鲜见海捕鱼货的身影。

　　在传统渔场资源衰竭的大背景下，青岛近海捕捞业现状如何？弃船上岸的渔民如何转产转型？青岛就此实施的近海渔业资源修复工程收效怎样？远洋渔业是让捕捞海产品重新走上市民餐桌的重要途径，青岛远洋捕捞为何大起大落、风帆难张？近海渔业资源衰竭对海产品加工产业有何影响？走在全国前列的海产品养殖业如何补缺？

　　近期，围绕党的十八大报告提出的“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”和加快建设“全省领先、全国一流的海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区和现代渔业发展示范区”的蓝色经济区青岛新目标，本报记者带着系列问题，深入走访渔港码头、传统渔村、海洋捕捞企业，以及海洋渔业管理部门、业内专家学者，努力探求最新的答案。

　　自本期起，本报推出聚焦青岛海洋渔业“涅槃”系列报道，敬请关注。

　　近海捕捞海货几成“珍稀” 海鲜市场：难寻“本地海捕”

　　虽说“靠海吃海”，但近年来在市场上买到青岛近海捕捞的海货，越来越难了。

　　前不久的一个下午，记者在台东南山市场遇到市民彭先生，他正像往常一样前来挑选海鲜。“10年前市场上个大的加吉（鱼）、偏口（鱼）还不少，现在想吃点正宗的‘本地海捕’太难喽。”

　　在市场的一个摊位前，彭先生稍一驻足，摊主就向他推销个头较大的黄花鱼，彭先生看了一眼就摇着头离开了，“一看就是养殖的，现在海里哪有这么大的？”

　　次日清晨6点，记者来到城阳蔬菜海货批发市场，市场外停靠着大量外地牌照的货车，有些车上还印有“××水产养殖公司”字样，与之形成对比的是，市场内大部分商家口中极力承诺的“本地海捕”。

　　记者发现，本地的、天然海捕的海鲜远远胜于外地的、养殖的。以对虾为例，注明“养殖”的每只不到10元，而海捕对虾价格要贵三成左右，个头稍大的海捕螃蟹更是上百元，是养殖螃蟹价格的两倍。

　　“市民消费能力增强与近海资源衰竭的矛盾，是捕捞海货价格高居不下的主要原因。”一工作人员告诉记者，“现在市场上百分之七八十的海鲜从辽宁以及南方一些地方引进，不用说青岛，就是烟台、威海等地的货源也在逐年减少，所谓的‘本地货’有时就是摊主出售的噱头。”

　　一刚刚向外地游客推销完 “青岛海捕”鲅鱼的商贩，无奈地对记者说，“青岛这边货源太少了，能进到斤两足些的‘海捕’我就赶快囤到冷库，等到春节时再卖个好价钱。”

　　三大码头：难见“满载而归”

　　市场上难寻真“海捕”，很多市民就想到渔港码头上去买，到了后发现这也并非易事。

　　小港码头是青岛人最为耳熟能详的渔业码头之一，如今的小港湾萧条寥落，很难让人联想到它曾是青岛海鲜市场供货量、价格的风向标。

　　“小时候跟父亲一起来时，小港还特别热闹，渔船还没靠岸，附近的居民就在岸上等着买海货。”到2010年前后，家住北京路的胡小姐明显地感觉到小港的繁荣已远去，“偶尔有几条渔船停靠‘歇脚’，我下楼买鱼时看到，鱼虾的个头小得惨不忍睹，一些还没有小拇指头大的小鱼挂在网上，连鱼苗都捕了，我们以后还能吃到本地海鲜么？”

　　记者近日来到小港发现，只有三条渔船寂寞地停靠在码头。附近居民反映，这些“渔船”基本不出海，船上出售的海货不少是盒装的。记者找到船主询问得知，这些所谓的海捕螃蟹和对虾都是从城阳等地的批发市场进的。一知情人士透露，这些船主多是外地人，他们有的是租条船当幌子，有点海捕的气息，生意好做些。“但话说回来，不出海捕鱼的船还能叫‘渔船’么？”

　　如果说小港的没落与莘县路立交桥修建造成的交通不便，以及港口本身卸货不便等因素有关，那么，沙子口码头的捕捞、收购量大幅衰减就显得更为典型。

　　沙子口码头一些收购船的“船老大”告诉记者，今年鲅鱼、鱿鱼、红头鱼等青岛近海常见鱼种的收购价，与去年同期相比几乎是 “翻着番”地增长，“9月开海后，什么鱼都少，去年在海上收一两天就能完成任务，现在运气好都得三四天，油价和人工费也是打着滚涨。”

　　作为青岛渔港“重镇”的胶南积米崖码头，如今的情况也不容乐观。记者日前在现场看到，码头停靠着十几艘大船、七八十艘小船，工人们刚从渔船上卸完货，海货就被鱼贩子们收购一空。码头上一程姓工作人员说，附近海域常见的刀鱼较往年减少了大约三分之二，海捕鲅鱼更是面临着绝迹的危险，而在捕获量上“硕果仅存”的黄花鱼也出现了“小型化”现象。

　　船主沈师傅刚刚捕鱼归来，面对这次的收获——几筐小黄花鱼和小鲅鱼，他也只有苦笑的份儿：“10月份出海一次倒是能捕上个七八十斤小黄花鱼，但是个头太小，价格根本卖不上去。”出海雇工都是按年来支付酬劳，所以不出海就会“坐吃山空”，出海虽然免不了亏本，但“好歹能捞回一些（成本）”，“靠捕鱼吃饭真是越来越难了。”沈师傅一脸惆怅。

　　恢复近海资源需全社会努力

　　“从上世纪80年代到现在，青岛近海渔业资源日渐萎缩，这背后既有历史因素又有复杂的社会原因。”市委党校陈玉光教授表示，历史因素主要是无节制的过度捕捞，社会原因则是城市化进程所带来的海洋环境污染。

　　“九十年代青岛近海资源就已响起‘红色警报’，海鲜捕捞种类和数量大幅度下降，而在2005年之前渔船数量仍在持续增加，再加上渔船马力和捕捞技术提高，急速加剧了近海资源的枯竭。”陈玉光同时认为，在过度捕捞上，不能单一地苛责渔民，大部分渔民受教育程度不高，资源保护意识不强。“前些年，很多渔民将船转租给外地人，违规渔网的使用愈加泛滥，对此光靠渔政部门查处显然不行，如果违规捕捞到的海鲜仍备受市场追捧，那么这种现象只能屡禁不止。所以说，保护近海资源需全社会共同努力。”

　　三大举措让渔业资源修复再生 减与转：一个渔村的转型“样本”

　　20年前，薛清海还是薛家岛北庄村的一名渔民，在其记忆中，祖祖辈辈都以这片海为生，“没有其他的营生”。

　　“那时候初中毕业参加工作，一个月工资39元，要是出海捕鱼，一天就能赚39元。”薛清海告诉记者，在80年代，尽管是只有20马力的小木船，没法出远海，但近海资源已让渔民取之不尽。

　　1995年到1997年是当地近海捕捞的“黄金期”，“每个村都有三四百条渔船，基本上出一次海就是满满一船鱼。”到了90年代末，铁壳船慢慢多起来，捕捞范围也逐渐扩大。

　　然而，随着渔船马力提升、渔具更新换代，近海资源也逐渐走向枯竭。2000年以后，“出一趟海，连油钱都不够，很多人转去做养殖和加工。”

　　资源渐少，转身从事其他行业成了渔民们的新选择。自市政府鼓励取消小马力渔船，并给予一定补贴后，“下小海”的渔民越来越少。“从高峰时几百户减到了现今的几户”，薛清海说。

　　如今，北庄村里的青壮年已少有继续从事近海捕捞作业的，“家门口企业多，随便找个厂子干点活就跟出海收入差不多喽，还轻松些。”现在，薛海清是鲁海丰集团人工鱼礁项目经理，从以捕鱼为生的渔民变成了 “牧鱼人”。“放了鱼礁的地方，就没法下拖网，这样就把近海鱼类保护起来了。”

　　如今的北庄村看起来并不像一个传统渔村，整齐的厂房、规模宏大的造船厂、繁忙的码头让这里更具工业气息。当地民营企业正以这片海为依托，水产品加工、制冰、海上养殖、仓储物流、酒店餐饮等已成产业链条，仍然是“靠海吃海”，北庄村人的“吃法”与以前大不相同。

　　“减船、转产、转业”，这是我市恢复近海资源再生能力的一步妙棋。为此，我市推出了一系列鼓励政策。北庄村的成功转型，就是这些政策发酵下的一个典型“样本”。

　　人工鱼礁：从“捕鱼”到“牧鱼”

　　“用石块、废旧渔船在海底搭建人工鱼礁，是一件子孙后代都受益的事。有附着的地方，微生物和贝类就能生长，有了食物，鱼就会过来产卵，即使有人捕捞，鱼也能有藏身之地。”龙盘参鲍生态养殖有限公司徐经理总结说。

　　在青岛，“龙盘”是人工鱼礁建设“首吃螃蟹者”，2005年，总经理王金霞在龙盘近海投放人工鱼礁时，当地人还很不解——不打鱼、不用拖网、不搞养殖，出一趟海费钱费力，却只为了往海里投石块？而现在，“龙盘”已成为国家级无公害基地，这里出产的海参和鲍鱼以全天然的养殖方式得到了市场认可。

　　投放鱼礁并非王金霞的心血来潮。此前，她就走访了欧美一些国家和地区，研究近海生态的保护型养殖。对她而言，海洋是广阔的牧场，她不是“饲养员”，而是“放牧人”，她要让这些海鲜在其建造起来的“海底森林”中天然地生长。

　　经过多方论证，人工鱼礁方案得到了海洋专家认可，人造礁后底栖饵料繁盛，适合开展盘鲍、海参等海珍品养殖。从2007年开始，我市投入大量资金试点人工鱼礁。截至2011年，仅龙盘海洋生态养殖有限公司就在北起港东，经峰山、仰口，南至雕龙嘴海域，累计投放石料10万方，混凝土构件5万方。

　　碧清的海水中，海洋植物将人工礁石包围，海参、鲍鱼、黄花鱼等清晰可见……这是通过水下摄像机拍摄到的画面。在人工鱼礁作用下，尽管速度缓慢，但近海无鱼的状况确实正在逐渐改善。

　　据了解，青岛市今年还启动建设崂山湾公益型海洋牧场，利用马儿岛、女儿岛、狮子岛、兔子岛等岛礁区投资建设3个人工鱼礁区。除公益型海洋牧场，增殖休闲型海洋牧场也受到诸多企业青睐。从2010年起，我市确立了连续三年，每年给予年投资额超过1000万元的“海洋牧场”建设企业200万元资金的扶持。目前，已有王哥庄海域、五丁礁海域、大管岛海域、石岭子礁海域、斋堂岛海域等5处人工鱼礁启动建设。

　　记者从市海洋与渔业局获悉，2010—2015年间，青岛将在沿海适宜海域建设8处人工鱼礁区，每处鱼礁区规划面积300公顷，共2400公顷，投资2.8亿元。

　　增殖放流：近海资源“保卫战”

　　“要不是政府的增殖放流，会场早就没了蟹子。”日前，会场梭子蟹协会秘书长杜创功告诉记者，随着政府每年加大增殖放流投入，梭子蟹产量逐年攀升，不仅让会场蟹子重新回到市民餐桌，也为当地渔民带来了不菲收入。

　　会场村从明朝开始就拥有捕蟹的传统，村民们早就掌握了螃蟹的洄游规律和游走区域。杜创功1983年开始出海，他清晰地记得，一条小船出一趟海就能捕回上百斤蟹子。但仅仅10年，90年代中期，过度捕捞已让会场湾资源枯竭。

　　基于此，市科技局与崂山区科技局确定在会场湾增殖放流。2004年5月，在会场湾2万亩海域放流梭子蟹苗900万尾并获得成功。经黄海水产研究所跟踪回捕调查与上年同时期船对比、分析评估表明：当年梭子蟹成活率为20%-30%，回捕率为3%-6%。

　　2005年，政府首次安排资金进行放流，主要品种包括中国对虾、日本对虾、梭子蟹、海蜇、牙鲆、魁蚶、鲢鳙鱼等，其中梭子蟹的放流点就选在了会场湾。连续多年的增殖放流和资源保护，终于让会场湾有蟹可捕，生机恢复。为避免毁灭性捕捞，会场湾也建起人工鱼礁，为梭子蟹提供恢复种群的场所。

　　对于增殖放流的苗种，市海洋与渔业局每年都通过政府采购网，向社会发布增殖站招标公告，凡是符合条件的水产苗种场都能参与竞标。青岛祥瑞水产品苗种有限公司总经理吴祥瑞自豪地说，自家培育的三疣梭子蟹苗种已连续三年入选，会场梭子蟹从育苗到生长，都是地地道道的 “青岛苗”。

　　市海洋与渔业局渔业办公室主任张永举告诉记者，“十一五”至今，青岛水生生物增殖放流各级财政投入超过5000万元，累计放流水产苗种24.5亿单位，今年，全市增殖放流资金累计达到2076.5万元，放流苗种9.5亿单位，比计划多放流1.4亿单位。

　　黄岛渔民冯克明：捕只3两蟹子就够油费

　　一大早，黄岛灵山湾一片被圈起来的水域边，整齐地停靠着七八十艘渔船。石嘴子村渔民冯克明出海归来，正在船内仔细挑选“能卖得出价钱”的海货。

　　“出一次海两三个钟头，油费将近100块，而且柴油价一直涨，有时还不够油钱。”冯克明这天早上捕到的海货只能装满一个不大的铁桶。记者看到，除了一只3两左右的梭子蟹，桶内海货乏善可陈，可冯克明心情却不坏，“今天算是‘完成任务’了，光这只大蟹子就够油费了。”

　　冯克明说，现在海捕本地海货很受欢迎，稍微上点斤两的海货就能卖出不错的价钱。“附近海货市场少，像我们这些小渔船，鱼贩子一般都不会特地过来收，有了好货就直接送给饭店，价格给得不错。”而一些零散的小虾小蟹，他就拿到附近的小区门口兜售，“都是老主顾了，每天上午都有居民在小区门口等着，我就把海货分成几堆，各种海货搭着卖，一会儿就能卖完。”

　　冯克明表示，虽然近年来政府组织的“增殖放流”也给他们带来了切实的好处，“放流效果很明显，今年海里的虾老多了，我这种小马力的渔船一次也能拉上来个100多斤，拉到市场上也好卖。”但这种“丰收的喜悦”在一年中能体会到的机会仍然不多，“今年9月开海以来收成一般，海里没有多少鱼了，能捕上多少海货，越来越看运气了。”

　　因此，当地渔民们大多搞起了水产养殖，尤以扇贝为主，“咱这边水好，养出的扇贝挺肥的。”冯克明说，许多渔民都是在去养殖地点的路上，顺便搞点捕捞。记者看到，在不远处的堤坝上，几位渔民正紧张地将扇贝清理、装入网笼，“那些人都是我们石嘴子村的，养扇贝的收入比较稳妥点。”

　　“麦岛家园”朱光祉老人：见证渔村到社区的变迁

　　在崂山区麦岛家园小区，记者见到了原王家麦岛村的渔民朱光祉。三十余年的出海经历，68岁的朱光祉见证了青岛近海捕捞从繁盛到衰微的过程。

　　上世纪80年代堪称青岛近海捕捞的黄金期，说起那些岁月，朱光祉记忆犹新，“当时胶州湾的鲆鲽类鱼种还很多，渔民积极性高，光咱麦岛这边就有200多艘渔船下海捕。”朱光祉当时和另外四个村民一起出海，“先选一个经验丰富的老伙计当船长，另外几个人各有分工，打上来的鱼非常公道地分成五份，通过抓阄，每人将分到部分拉到市场上卖。”

　　“打鱼是个‘狼虎活’，不是谁都能吃得了那个苦的。”朱光祉说，首先是出海的危险性很大。出海就怕风浪，风稍微大点，在甲板上根本站不住，哪顾得上打鱼啊。其次是累，一天打鱼的工夫也就两三个钟头，但人被晒得黑得发亮，累得干瘦干瘦的，看看以前的照片，感觉当时比现在还显老。虽然累，但收入确实不错。到了八十年代末，王家麦岛村村民年收入能达到一两万元，“这可比种地强多了。”

　　但进入上世纪九十年代，青岛近海捕捞形势不再乐观，“主要是那几年捕得太狠了，有些人多密的网都上，光打不养，很多鱼种都渐渐没了。”朱光祉说。

　　2002至2003年，麦岛的三个村子开始拆迁，政府以每艘2.5万至5万元的价格收购渔船，并逐步开始安置当地渔民。“我和老伴现在住上了楼房，而且我们两个人加起来每个月有3500元的退休金，去年村里每人还发了一万元的股金，生活的比以前舒服多了。”（完）