青岛行政区划调整:胶州湾做美 西海岸做强

　　日前,经国务院批准,省政府决定对青岛部分行政区划实施调整。就这次行政区划调整的内容、意义等相关问题,记者采访了青岛市民政局局长姜军建。

　　姜军建介绍,青岛现有行政区划,是1994年经省政府和民政部同意、国务院批准调整的,对青岛加快发展起到了重大的推进作用。经过近20年快速发展,特别是近年来随着国家海洋战略实施、山东半岛蓝色经济区建设迅速推进,青岛的内外部情况和条件发生了重大变化,进行新的区划调整的必要性和迫切性日益突出。

　　这期间,青岛先后多次申请调整行政区划,但因条件和时机尚未成熟而未能获得国家批准。去年以来,青岛结合制订城市空间发展战略,认为实施部分行政区划调整已十分必要和迫切,且条件和时机已经成熟。调整部分行政区划,既是城市发展的必然要求,也体现了中央和省对青岛的大力支持。

　　姜军建认为,将市北区、四方区合并为一个区,一是有利于解决目前两区行政区域过于狭小、人口和产业密度过高、公共资源难以统筹利用、社会管理难以统一协调等突出问题,实现城市中心区统筹规划、集约建设和精细管理；二是有利于科学利用和有效保护胶州湾东部岸线,把胶州湾东岸城区做优做美,促进老城区改造提质和转型升级；三是有利于实施精兵简政,降低行政成本,提高行政效率。

　　将黄岛区与胶南市合并为一个区,一是有利于合理布局和充分利用西海岸发展空间,推动西海岸区域统筹协调发展；二是有利于整合西海岸优势资源,发挥经济技术开发区、保税港区等功能园区的政策优势,尽快将西海岸做大做强；三是有利于有效保护和科学开发利用西海岸生态资源,打造好凤凰岛、琅琊台等风景旅游区和生态保护区；四是有利于提升区域资源配置和要素集聚功能,充分发挥西海岸经济新区对周边区域的辐射带动作用。

　　姜军建介绍,在行政区划调整中,青岛把保障群众权益、促进民生改善放在突出位置。对于调整设立新区后的各项民生政策都作了认真研究,提出了具体要求,保证各项民生政策稳定向好、不断改善。