新法规元旦实施 闯两次红灯只扣驾照不吊销

　　“史上最严交规”规定 驾驶人要参加道路交通安全法律法规学习且考试合格才能发还驾照

　　被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》（俗称“123号令”）将于明年1月1日起施行。一次被扣光12分会有什么后果？哪些是比较容易忽视的违法行为？跨年度的新旧驾照如何衔接？日前，公安交管部门进行了权威的释疑。

　　新规六大变化

　　小车驾考更重实用

　　大中型客货车驾考审验更严

　　细化实习期管理

　　提高交通违法记分分值

　　让群众办事少耗时少跑路

　　对毒驾“零容忍”

　　足不出户

　　办理车管业务

　　昨日，记者从市公安交警部门获悉，截至12月27日，已有4000多名市民办理了网上车管所实名注册，通过网站成功办理业务近20宗，但目前注册量还不大。在网上办理车管业务有哪些好处？交警部门介绍，群众无需到车管所服务窗口等候办理业务，实现全天候业务办理、信息查询和业务咨询，基本可做到足不出户即可办理车管业务，大大节约了时间成本。

　　关键词：闯交通灯 抢黄灯要被扣6分

　　新规规定，驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的，一次扣6分。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。

　　如何避免“被闯红灯”的情况出现？广州市交警部门介绍，导致“被闯红灯”的情况主要有两种：一种是部分交通灯被绿化遮挡所致。针对这种情况，交警部门已积极协调绿化部门，解决绿化遮挡交通灯及标志牌的问题，确保信号灯齐全有效，无绿化遮挡。另一种“被闯红灯”的情况则是部分路口的交通灯被前车遮挡所致。对于这种情况，交警部门表示，将继续安装交通灯辅灯，并翻新路口标线，确保交通灯和标线清晰、完善。

　　交警部门解释说，闯两次红灯达到12分属于累计记分达到满分，公安交管部门将扣留驾驶证，驾驶人要参加道路交通安全法律、法规学习并接受考试。考试合格的，记分予以消除，发还驾驶证；考试不合格，继续参加学习和考试。因此，闯两次红灯就会被吊销驾驶证的说法是不正确的。

　　对于“史上最严交规”的说法，北京交通大学教授、交通运输法研究所所长张长青认为，从纵向比较，新规与往年相比，的确相对比较严厉，但是从横向比较，即与其他国家的交规相比，“最严”反而名不副实，如闯红灯罚款的数额最高200元，而国外的罚款则动辄就达到数千美元。相对来讲，“最严交规”的严厉程度已经算是比较温和的了。

　　关键词：史上最严 相对国外已算温和

　　关键词：高速陪驾 可操作性较低

　　新规中要求，实习期驾驶员驾车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证三年以上的驾驶员陪同。

　　这点要求让许多专家认为，可操作性太低，需要进一步细化、完善。张长青告诉记者，首先，要在高速路口设定专门的“查证”人员，不但要查驾驶员是否是实习期驾驶员，同时，还要查陪同的驾驶员是否持有相应或者更高车型驾驶证三年以上；其次，有许多持有相应驾驶证三年以上的驾驶员，可能还没有实习期的驾驶员摸车的机会多，这点就起不到保护驾驶员的作用了；再次，当驾驶员在高速公路上出现了交通事故，追究责任时，究竟是驾驶员的责任，还是陪同驾驶员的指挥失误造成的责任，这点也很难去认定。因此，关于这点，可操作性很低，需要不断完善。

　　关键词：拿钱消分 升级监控设施来堵

　　近日，有媒体报道，河北承德、廊坊等地存在一些人勾结个别民警消除交通违法记分的现象。

　　张长青表示，“拿钱消分”的漏洞，是可以通过对监控设施的升级来“堵”上。他解释说，将交管部门的监控设施升级之后，要求必须是驾驶员本人前往缴纳罚款，在缴纳时，将当时的监控录像调出来后进行比对，就能有效避免这种靠他人“拿钱消分”的情况发生，拿钱去买分的“黄牛”也将再难有“市场”。

　　跨年衔接

　　如何处理

　　跨年度的交通违法记分、驾驶证实习期、驾驶人考试等新旧规定衔接问题将如何处理？公安部交管局负责人回答了有关问题。

　　跨年处理违法行为怎么办？

　　遵循“法不溯及既往”

　　对违法行为进行处罚遵循“法不溯及既往”的基本原则，所以“不会用今天的规定去约束昨天的行为”。对违法行为发生在2012年12月31日前的，记分按照现行规定执行；发生在2013年1月1日之后的，记分按照新规定执行。

　　跨年度实习期怎么办？

　　仍执行原实习期管理规定

　　2013年1月1日后申请或增驾取得驾驶证的，执行新规定有关实习期的管理规定。对之前已取得驾驶证，到2013年1月1日后实习期未结束的，仍执行原实习期管理规定。即2013年1月1日前初次申领取得驾驶证且在实习期内的，仍执行原有实习期管理政策；增驾取得驾驶证且未满一年的，不纳入实习期管理。

　　2013年1月1日前已经发生的违法记分和交通事故，不作为注销实习准驾车型、延长实习期的依据，不作为大中型客货车驾驶人参加审验的依据。只有2013年1月1日以后发生的违法记分、事故和审验记录，才作为延长实习期、降级的依据。

　　跨年度考试怎么办？

　　之前已合格的成绩有效

　　2013年1月1日起，科目一、科目二、科目三考试全部按照新的考试内容和标准进行考试，之前已考试合格的成绩（包括科目二桩考）仍然有效。2013年1月1日起，科目二和科目三道路驾驶技能考试预约考试的次数不得超过五次，对2013年1月1日前已经预约的考试次数不计算。

　　同时，2013年1月1日起，核发的驾驶技能准考证明的有效期为3年。对2013年1月1日前已核发的驾驶技能准考证明仍然有效的，有效期由2年调整为3年。