积极推动品质城市建设 昌乐住建局多项工作落实完成

2019-07-31 16:40:00 来源: 大众网潍坊·海报新闻 作者: 郑群

  大众网潍坊·海报新闻7月31讯(实习记者 郑群)据昌乐县住建局消息,今年以来,在昌乐县委县政府的坚强领导下,县住建局以“工作落实年”为抓手,开通“住建服务直通车”,主动担当作为,狠抓各项工作落实,攻坚克难,全力化解住建领域“痛点”“堵点”“难点”,各项工作任务有序开展。

  灾后重建红河小下坡整村迁建项目在全市率先完成验收

  县委、县政府高度重视灾后重建小下坡整村迁建工作,主要领导多次到现场调度加快推进项目建设,并成立以县政府分管领导为组长,县住建局、自然资源和规划局、发改局、财政局、民政局、行政审批局、红河镇等主要负责人为成员的工作专班,统筹推进项目建设。县住建局安排两名分管负责人及相关科室人员加强包靠,做好指导协调工作。在保障施工进度的同时,规范现场施工管理,确保工程质量和施工安全,组织施工单位实施24小时两班倒施工,调整施工序时进度,增加施工人员和设备,配足现场管理人员,合理安排施工工序和施工计划,各项工作压茬推进。5月31日,红河镇小下坡村异地迁建项目顺利通过竣工验收,从开始施工到竣工验收仅用了6个多月时间,提前75天完成,为全市15个异地迁建村中第一个完成建设任务的村,得到了市领导的充分肯定。

  88公里雨污分流市政主管网工程在全市率先完成

  投资3.2亿元,涉及26条市政道路,改造完成雨水管道67.5公里,污水管道20.5公里,并对新昌路、利民街、石家庄街三条道路进行了翻建。该工程自开工以来,县委、县政府高度重视,主要领导多次现场调度协调解决施工中遇到的问题。县住建局积极担当作为,落实专班包靠制度,加强沟通协调,及时化解项目建设难题;按照“安全规范、少占快退、服务群众”的工作原则,压缩工期,加大设备人员投入,昼夜施工,抢抓进度,各路段平均压缩施工期10天以上;在领导重视、部门配合、群众支持下,雨污分流改造施工高效有序、顺利完成,在全省乃至全国是第一个整建制彻底实施改造的县级城市。工程完成后解决了雨污混流“痼疾”,提高了城市防汛设防标准,对提升生态水平、优化居住环境、提升城市品质意义重大。目前正组织小区、医院、学校、酒店等单位源头改造接入,同时雨季期间加强主管网畅通使用情况排查,发现问题及时整改。

  行业扶贫——危房改造新修全市第一

  认真贯彻落实全县脱贫攻坚推进会议精神,积极开展各项扶贫工作,发挥行业优势,全面开展建档立卡贫困户危房改造工作。县领导多次调度指导扶贫工作,要求全力保障贫困户住房安全。县住建局聘请第三方鉴定机构分两批对我县建档立卡贫困户疑似危房进行了安全等级鉴定,抽调干部职工60余人成立7个包靠小组加强包靠,督促加快危房改造进度,及时完成了鉴定发现的556户危房改造任务,并严格按照“五统一”的施工标准快速完成了市督查发现问题整改任务,完成率100%,全市排名第一。同时,为进一步强化农村住房安全排查整改工作,抽调干部职工150余人对全县636个村住房安全进行全面排查,新发现四类群体危房440户(C级331户,D级109户),并督促加快改造,7月15日全面改造完成,进一步提升贫困户住房安全保障。

  农村厕所改造推进全县农村污水处理率全市第一

  前期在四镇一区40018户农村无害化卫生厕所改造中,两年完成了三年改厕任务,按照省、市住建部门统计核算,昌乐县农村污水处理率即将达到60%,作为全国农村生活污水治理示范县,农村污水处理率全市第一。今年县12395户涉农街道无害化卫生厕所改造工作已全面启动,召开了全县涉农街道无害化卫生厕所改造推进会议,组织相关街道现场观摩学习了首阳山旅游度假区西南庄村和五图街道庵上湖村厕改工作先进经验,并成立了厕改工作领导小组,印发厕改技术手册、宣传彩页等材料。目前庵上湖、西南庄等已改造完成215户,县住建局将继续强化指导,加快进度,强力推进涉农街道改厕工作,力争10月底前高标准、严要求完成全部厕所改造任务,推动村镇面貌上档升级。

  全市率先完成县级城市抗震防灾规划

  大力开展城市抗震防灾工作,成立抗震防灾规划编制工作领导小组,全力推进抗震防灾规划编制工作,积极争取山东省住建厅专项资金,确定高资质编制主体,历时13个月,深入开展走访调研、实地考察,反复对接相关部门,对全县行政区内107平方公里范围内的所有街道、行政村,进行综合研究和详细评定,编制完成《昌乐县城市抗震防灾规划》。并邀请北京工业大学、中国建科院、中国城市规划设计研究院等专家对规划进行专题研讨和细化完善。4月15日, 《昌乐县城市抗震防灾规划》顺利通过山东省住建厅专家评审,在全市县级城市中为第一家,标志着昌乐县初步构建起城市专业抗震防灾体系。

  东部新城污水管网配套建设加快推进

  提前谋划市委党校片区、市纪委留置中心及桃李春风片区市政雨污管网建设工程,规划沿宝通街、朱红路、桂河路、桂河河岸及万山路到站北街路口铺设污水主管道约10.9公里,并配套建设提升泵站。目前,万山路870米污水管道下设和道路恢复已完成,朱红路2200米污水管道和道路恢复已完成,桂河路2700污水管道下设已完成,混凝土路面浇筑恢复完成,宝通街污水管道总长约4590米,已完成1100米管道和道路施工,正加快施工。累计共完成管道施工6870米,完成总工程量的63%,下步将督促施工企业加大人员机械投入,调整压缩施工期,力争早日建成投用。

  创卫迎审主动担当 促进城市建设呈现新面貌

  扎实开展创卫迎审工作,主动承担无主工地垃圾清运任务,对企业总部基地、文化中心、黄金国际、金景宝地等区域内的残存垃圾进行全面清理,分管领导包靠一线,昼夜加快垃圾清运,累计运输处理垃圾120余车,清理面积5.6万平方米。及时对洪阳街西段及昌盛街老鞋厂等脏乱差位置进行专项整治,累计铺设植草砖1750平方米,砌筑挡土砖墙290米,铺设人行横道495平方米,新安装不锈钢护栏29米,铺装商业通道20000多平方米,提升城市环境。新建完成9处公厕,为市民提供良好的如厕环境。规范建筑工地管理,增设建筑施工围挡7660米,覆盖整平地面16.8万平方米,拆除旱厕26座等,城市环境上档升级。

  三大污水处理厂水质提升持续推进

  前期,昌乐城区三处污水处理厂在全市率先完成一级A+提标改造,污水处理率在全市领先。县领导多次调度污水处理厂水质提升工作,根据《潍坊市主要入海河流综合整治攻坚工作方案》要求,昌乐县各污水处理厂启动新一轮水质提升工程,计划达到地表类Ⅳ类水质排放标准。目前,城西污水处理厂已编制完成水质提升工作方案,采用哈工大设计的“臭氧催化氧化”技术完成中试实验。城东污水处理厂委托湖南城市学院规划建筑设计研究院编制了《提标改造设计方案》(初稿),正在加快实验进度。城北污水处理厂先后邀请多家科研院所等单位对水质提升方案进行实验,待实验成功后尽快组织实施。下步将继续加强污水处理厂运行监管,持续推进污水处理厂水质提升工作,进一步改善城区水环境。

  庵上湖美丽村居建设加快推进

  推进省级美丽村居试点村五图街道庵上湖村建设,科学确定建设模式,实施民居改造、道路提升、设施配套、水系治理、村庄净化五大行动,建设具有昌乐特色的鲁派民居和美丽村庄。目前文化广场、民居外立面、河道清理整治节点建设、文化礼堂土建部分等已完工,村内管网配套、厕改改造、污水处理站建设等已完成,乡村振兴学院主体完成竣工。下一步,继续加快村居建设工程进度,严格建设过程管控,提高村居建设品质,建设精品村居,打造山东特色现代版“富春山居图”,提升村居环境质量和宜居水平。

  市政设施建设工程加快推进

  加快市政项目建设进度,积极沟通破解难题,保障各项工程顺利开工、加快建设、尽快投用。科技街新建工程完成总工程量65%;大沂路改线南段污水管道及人行道施工完成管道下设13900米,人行道路基施工3000米,完成总工程量60%;宝昌路市政管道施工及翻建完成总工程量50%;站北街翻建完成总工程量90%;青年路排水管道完成总工程量90%;新昌路人行道翻建完成总工程量90%。

  严格管控全县52个在建项目施工扬尘污染防治

  狠抓建设领域扬尘治理,多次组织全县在建项目工程参建各方召开建设领域扬尘治理专项整治工作会议,及时调度扬尘治理防控措施落实情况,部署安排扬尘治理工作。开展“四月扬尘污染专项治理月”活动,成立10个专项督导小组对城区在建建筑工地、市政工程项目及预拌混凝土生产企业等扬尘治理情况进行专项检查,重点检查扬尘防治“六个百分百”落实情况,对不重视、不行动、不达标的项目和单位,从严查处,共下达问题整改通知单73份,提出整改问题224条,我县12家商混企业在全市率先实现料场全封闭管理,被潍坊市考核组认定为免检企业。同时,建立健全常态管控机制,将扬尘治理作为日常工作,常抓不懈,落实各项扬尘防控措施,增强扬尘防控治理能力,遏制施工扬尘对城市空气质量的影响,保卫昌乐蓝天。

  城区19000余盏路灯正常运行

  加大路灯设施巡查频次,及时做好维修管护工作,提高市民生活质量,保障居民夜间出行安全,目前城区路灯达19000余盏。为保障城区路灯正常运行,今年以来,校正科技街等路段倾斜严重的路灯杆,更换路灯底座62个,消除老旧直埋电缆安全隐患,对宝昌路、新昌路北段等老旧线路进行改造,新增路灯套管约5000多米,埋设电缆约5100多米,对昌盛街路灯杆喷漆167杆,美化周边环境。为方便及第街周边学校师生、小区居民夜间出行,在及第街安装20盏LED路灯,铺设电缆1200多米,按时亮灯,有效解决了及第街两侧市民、学生出行不方便的问题,改善了及第街照明环境。

  城区绿色低碳出行(公共自行车)优化提升

  加强城区自行车站点和自行车的日常维修维护及调度管理,提高市民骑行的安全性和舒适度,真正做到惠民便民。并充分运用学雷锋纪念日、五四青年志愿活动等,倡导市民低碳生活、绿色出行。目前,我县公共自行车站点共80个、投放公共自行车2300辆,市民办理借车卡2.2万张,累计骑行量达796.6万人次,单日最高骑行量6650人次,方便了群众出行,促进城市交通资源合理配置和大气环境品质改善。

  城区亮化效果进一步提升

  坚持“美化城市夜景,提高城市品位,提升对外形象”的目标,本着“政府引导、部门联动、多元投入、各负其责、各具特色、保障安全”的原则,对昌盛街、惠民路等路灯安装中国结实施亮化提升,对方山路、昌盛街、新昌路等主干道两侧建筑物外立面安装LED节能灯带进行亮化提升,累计完成72个建筑组团亮化工程,亮化设计简约大方,尽量减少光污染,减少对居民的影响,并展现昌乐人文特色和地域特点,展现城区美丽、和谐、宜居形象。下一步将积极对接全县功勋企业,在滨湖路规划建设公益宣传亮化长廊,展现昌乐城市风貌,增添夜景文化氛围,宣传正能量,丰富市民夜生活。

  税务局、劳教所家属院老旧小区改造加快推进

  按照“功能完善、环境优美、节能环保、舒适宜居”的改造原则,对老旧小区实施外墙喷涂、屋面防水、楼梯间粉刷、道路、供水、排水及弱电管网、路灯等进行整治改造,配套治安防护、环卫设施等。前期共改造完成9个小区,改造建筑面积13.3万平方米,涉及居民1548户。今年以来县住建局加快推进税务局、劳教所家属院老旧小区改造,积极协调、督促相关单位对老旧小区进行测绘、设计等工作,施工、监理招标完成,立即进行施工,确保年底前完成改造任务,改善居民生活环境,提升居民生活质量。

  老旧小区供热管网改造加快推进

  老旧小区供热管网改造是县政府2017年确定的十件民生实事之一,计划利用三年时间完成城区56个集中供热小区改造任务。2017年完成改造5个项目,2018年以公开招投标的方式确定了31个项目施工,当年完成11个项目。今年以来,继续加快推进老旧小区供热管网改造,多次组织各标段施工单位及监理单位召开工作推进会议,加强协调调度,规范施工管理,全力推进剩余供热管网改造项目,在保障质量和安全的前提下,加快施工进度,目前已完成了13个项目,7月底前全部完成剩余续建项目。同时立即启动2019年计划完成的20个供热管网改造项目,改造完成后,将有效解决部分小区内部供热管网跑冒滴漏现象,避免失水过多造成能源浪费,有效解决因老旧管网失水失热、循环不畅导致供暖质量下降的问题。

  城区集中供暖质量稳步提升

  始终将提升县供暖质量作为一项重要工作来抓,时刻站在群众的角度做好各项供暖保障工作,今年以来多次召开专题会议,研究解决往年存在制约和影响供暖质量的问题,提前谋划部署,完善制定计划,调度供热企业提前对供热设施进行检修维护,确保供暖来临时,供暖设备正常运行。针对部分小区供热管网不配套问题,积极沟通协调供热、开发等企业推进问题解决。提高服务水平,及时解决群众反映的供热问题,对因入住率低、户内管网循环不畅影响供暖质量等问题做好解释说明,争取群众理解。

  7.5万余户管道燃气用户安全稳定用气

  县发展管道天然气用户7.5万多户,为保障县居民安全稳定用气,持续加大对辖区燃气企业的隐患排查力度,今年以来整改消除燃气安全隐患75条,逐步建立健全全县燃气应急预案体系,组织燃气企业开展应急抢险演练培训10余次,提高应对燃气安全突发事件的能力,加强燃气安全宣传,提高居民安全用气意识。同时积极争取气源,协助燃气公司加强与上游供气单位的联系与沟通,建立良好供用关系,提前制定年度用气需求计划,避免出现气荒,保障我县燃气用量。

  申报24家“省级节水型企业(单位)、社区”

  持续开展城市节水工作,维护良好的生态环境,保障城市经济社会可持续发展,提升人民群众生活品质。去年昌乐县顺利通过“省级节水型城市”评审,创建“省级节水型企业(单位)、社区”27家,创建数量全省第一。今年以来,继续加大城市节水工作力度,利用“世界水日”“中国水周”和“全国城市节约用水宣传周”等时间节点集中开展节水知识宣传,并积极开展节水宣传进社区、进企业、进学校等活动,进一步提高群众节水意识。持续推广节水器具应用,杜绝出现“跑冒滴漏”等浪费现象,提高水资源利用率。积极指导企业开展水平衡测试工作,帮助企业充分掌握用水情况,为企业改善用水、节水、提高经济效益提供了重要依据,积极引导企业、社区、小区创建节水型企业(单位)社区,今年累计申报“省级节水型企业(单位)、社区”24家。

  窗口服务连续6个月被评为服务标兵

  深入推进“一次办好”改革,推进工程建设项目审批制度改革,推行工程质量监督、安全监督、施工许可核发并联同步办理,同步发证,进一步缩短了审批时限,大大提升了审批效率。梳理了住建局“一次办好”事项目录,明确了办理依据、申报材料和办理流程,按照依法依规、公开透明、便民高效的原则,逐项编制业务手册和服务指南,使之成为工作人员的工具书、企业群众的明白纸。联合县行政审批服务局等相关部门探索“拿地即开工”审批服务新模式,调整优化审批时序,压缩整合办理时限,精简申报材料,首个“拿地即开工”试点运行项目已依法依规开工。今年以来完成审批服务办件740件,按时办结率100%,窗口工作人员今年连续6个月获得县政务服务中心评选的“星级服务标兵”“党员服务示范岗”荣誉称号。

  全力保障城区安全度汛

  积极开展城区防汛工作,按照“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢救”的工作方针,修订完善《昌乐县城区防汛预案》,分解落实各街道及有关部门工作任务,强化应急措施。县住建局成立了120余人防汛抢险队伍,加强人员物资保障合理配备防汛物资,积极开展汛前排查,对城区泵站、防洪沟、排水管道、排水桥涵、出水口、雨水口等市政防汛设施进行拉网式排查,发现隐患及时整改消除。完善市政设施,清理疏通落水口6000余个,疏通雨水口连接管5000余米,维修更换检查井(盖)、落水篦子400余个,提高城区防汛能力,保障城区安全度汛。

  城区市政设施完好运行

  加强市政设施维修管护,提升城市形象。加大对城区道路、人行道、排水管网、桥梁等市政设施巡查和日常维修维护力度,保障市政设施完好运行。今年以来,累计维修更换人行道板(砖)约2200平方米,沿石及镶边石约1000米,挡车柱100余个,硬化道路约1.2万平方米;翻修人行道约1万平方米,修补沥青路面约2万平方米等。

  全力提升群众满意度——办理投诉、咨询建议1700余件

  每年接收办理投诉、咨询、建议达4000余件次。始终将群众的满意度放在工作首位,将群众投诉事项作为助推全局工作的总抓手,着力解决群众的操心事、烦心事。加强热线处办人员培训和沟通交流,提高热线处办质量和效率,竭力提高热线办理一次办结率和满意率。建立工作预警机制,结合职责分工,成立燃气供热、建筑工程质量、市政工程、房地产领域等服务专班,早谋划、早准备,将问题诉求化解在萌芽状态。今年以来共完成投诉、咨询、建议处理1700余件次。承办人大建议8件,政协提案13件,向代表、委员们面对面汇报建议、提案办理情况,进一步征询代表、委员意见建议,见面答复率、满意率均为100%。

  建筑市场秩序更加规范 化解欠薪投诉238起

  严格建筑市场管理,全面治理出借、挂靠资质、违法分包、转包等违法行为,上半年检查工程项目40余个,下达建筑市场不良行为通知书40余份,停止违法行为通知书3份,提出整改问题200余条,维护了良好的建筑市场秩序。狠抓建设领域清欠工作,实施农民工实名制管理,落实建筑工地门禁和刷脸识别系统,化解建筑领域农民工欠薪投诉案件238起,涉及农民工2300余人,解决欠薪1400余万元,切实维护了农民工的合法权益。狠抓建设领域安全生产工作,建立安全生产监管长效机制,上半年共检查建筑施工项目46个,下达安全隐患整改通知书90余份,创建市级标准化示范工地26个,维护了建设领域安全形势稳定。

  高品质建设项目不断呈现 创建6个市级优质工程

  强化建设工程质量监督,推进高品质项目建设,源头解决工作质量投诉。今年以来共检查单体工程50余个,下达7份整改通知,创建市级优质结构工程6个,另有16个工程通过市级专家一次评审。推行建筑节能设计强制标准,实现全县新建工程节能率100%,完成工程节能竣工验收备案40余万平方米。积极推广绿色建筑应用,新建住宅建筑绿色建筑设计达标率达100%。今年,3个项目申报山东省绿色建筑二星级设计标识,1个住宅项目申报山东省绿色建筑二星级运行标识。

  房地产市场健康发展

  加强房地产市场管理,强化房地产全流程监管,开展房地产开发企业信用评价,列入信用等级评价企业76家,评定AA级企业5家,A级企业58家,B级企业9家,C级企业4家,淘汰4家小弱散开发企业,防范问题项目产生。工作专班制加快推进问题房地产项目化解,目前,县房地产开发企业减少了三分之一,绿城、碧桂园等大型房企落户昌乐,化解盘活7个问题项目,重新启动20多个停滞项目,办理不动产权证1300多户,房地产秩序更加完善。

  打造高标准党建示范点

  从深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、革命传统教育、反腐倡廉教育等党性教育入手,充分结合昌乐城乡建设工作实际,规划建设集党的理论培训、党史学习、城乡建设成就展示和廉政警示教育为一体的红色教育基地,让全体党员身临其境,感悟我党传统本色,锤炼党性,提高能力素质,加强和改进党员队伍教育管理,塑造“忠诚担当、建设为民”的住建铁军精神。目前,已聘请规划设计公司,对党建示范点进行高标准设计,下步将尽快组织施工建设。

  建设履职尽责高素质队伍

  加强队伍建设,修订完善规章制度,制定县住建局七项禁令,严明工作纪律,积极防范化解建设领域廉政风险。加强学习教育,建立“传帮带”和“1+N”业务骨干培养机制,坚持“走出去学,请进来教”的学习方式,结合工作中存在的问题、难题,有目标、有重点的学习其他单位和地区的先进经验做法,提高队伍业务素质水平。实施“六个一”,职责多延伸一步,解答多解释一句,办事多服务一程,标准多提高一度,协调多主动一些,提升队伍服务水平。实施完美工作法,精益求精高质量完成各项工作任务。实施大组制工作法,统筹安排各项工作分工,合力推进重点工作完成,有效解决人员不足问题。实施破解难题专班负责制,化解各项工作难题。

  县住建局将继续贯彻落实县委、县政府各项决策部署,严明工作纪律,带好班子、抓好队伍,提升队伍业务素质水平,坚持“快、严、细、实、好”的工作要求,加快推进各项工作任务落实,积极推动品质城市建设,不断提升群众获得感和幸福感。

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