社会治理的重心在基层。城市社区是社会治理的基本单元,加强和创新社区治理体系建设事关社会治理新格局的完善,事关党和国家大政方针的落实,事关居民群众切身利益。近日,随着清池街道城市社区建设方案获批,转型期间的社区治理已同步迅速展开。面对着新阶段新任务,自去年伊始,街道精准把握社会发展趋势,提前谋篇布局,以党建为统领积极探索,既有组织街居干部到奎文、寒亭、临朐等周边街道学习党建创新、社会治理等先进经验,找差距、补短板,也有鼓励社区立足实际,积极实践,五步推进,不断提速转型期间的社会治理水平。
一是把农村社区向城市社区过渡作为治理转型的转折点,快速搭建城市社区架构。
去年棚改清零后,街道面临由“拆”到“建”到“全面提升”的过渡调整,但在架构设置、人员素质、管理水平等方面短板明显,街道调整确立了“街道党委—管区书记领导下的大社区党委—社区党支部”的三级架构,并积极申报城市社区批建。此次12大城市社区的获批,为配齐配强服务场所及工作力量,实现社会治理全覆盖奠定了基础。
二是把加强城市社区党建作为治理转型的制高点,打造引领社区发展的钢班子、铁队伍。
借城市社区设立之机,建立健全基层党组织体系,扩大基层党的组织和工作覆盖。狠抓软弱涣散班子整顿,实现组织建设全面进步、全面过硬。致力党建工作创新,继续深化“种子”党建、转化支部等行之有效的措施办法,探索区域党建、智慧党建新模式,增强党建工作生机和活力。
三是把棚改回迁安置作为治理转型的切入点,提升社区居民幸福感、满意度。
强化“提前回迁是尽职,按时回迁是本职,拖后回迁是失职渎职”的责任意识,全力以赴抓开工、抓建设、抓回迁、抓配套,确保完成5806套年度回迁任务。立足社区治理长效机制建立,全面推行物业管理工作,制定“三步走”目标:第一步到今年6月,在开展工作试点基础上,实现物业管理100%全覆盖,同步探索出特色鲜明、管理高效的“清池模式”;第二步到明年3月,实现社区治理与物业管理深度融合,使物业队伍成为参与社会治理的一支重要力量;第三步到明年年底,鼓励支持各社区树立大物业管理理念,形成社区物业文化,向着服务质量五星级、企业信用评级AAA方向迈进。
四是把矛盾纠纷化解作为治理转型的借力点,健全多元参与社区治理大格局。
着眼保稳定、强根基、促发展,结合“矛盾纠纷化解年”活动,打好包靠化解、信访听证、司法调解、警民联调、扫黑除恶“组合拳”,筑牢发展之基。
五是把社区振兴作为治理转型的支撑点,发展壮大社区集体经济。
在妥善解决部分社区遗留问题解决的同时,积极拓宽增收渠道,因地制宜发展特色产业,盘活集体资产资源,培育多元化经营主体,持续增强社区“造血”能力,推动实现良性持续发展。
下步,清池街道将进一步深度探索,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,着力提高社会治理系统化、社会化、科学化、智能化、法治化、专业化水平,确保居民安居乐业、社会安定有序、辖区长治久安。
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