海报新闻记者 孙永莲 潍坊报道

　　走在潍坊街头巷尾、公园绿地、住宅小区，随处可见大片的绿地和花海，造型独特、设施齐全，人们漫步其中，赏心悦目、悠然自得。

　　绿化是城市生态系统的初级生产者和生态平衡的主要调控者，能为人们创造出最理想的清洁、舒适、优美、文明的环境，绿化在城市生态文明建设中的作用不可替代。据悉，潍坊在2016年获评“国家森林城市”，早在2019年就已经实现了国家园林城市（县城）市域全覆盖，成为全省第三个市域全部达标的地级市。2020年5月1日，《潍坊市城市绿化条例》（以下简称《条例》）施行，潍坊正式开启依法护绿新模式。

　　近年来，潍坊充分挖掘城市“金角银边”，大力建设口袋公园，构建了大中小微相结合的新型城市公园体系，为市民提供了推窗见绿、出门入园、触手可及的“微幸福”。目前全市口袋公园已突破1000处，建成“千园城市”，被确定为全省首批公园城市试点城市。

摄影 付明皓

　　“公园+”理念，涵养“千园城市”品质内涵

　　口袋公园建设过程中，潍坊坚持“公园+”理念，推动口袋公园融入生态、服务、文化等元素，涵养“千园城市”品质内涵，丰富市民游园体验。

　　坚持生态优先，优化植物群落结构。改变原有“高大密厚”园林绿化理念，出台《潍坊市城市绿化“疏绿透美”指导意见》，以生态优先、动态持续、以人为本为原则，从空间、季相、色彩、花期等方面，加强口袋公园内景观植物搭配指导，突出市树国槐、市花月季等乡土树种使用，加强周边景观苗木透视修剪移栽，构建了乔、灌、花、草层次分明、色彩靓丽、视野开阔的景观效果。

　　坚持以人为本，优化便民服务设施。坚持打造舒适便利游园环境，“一园一特色”提升改造，通过空间织补、功能植入、活力营造，因地制宜增设雕塑、文化墙、廊架、健身器材、儿童娱乐、便民衣帽架、直饮水等设施，建设可休憩、可交往、可健身的高品质“悦享空间”，打造了适老与适幼相结合的全龄友好型城市户外“会客厅”“游乐场”“健身房”，实现了“小公园、大功能”。

　　坚持经济节约，实施微更新精提升。合理利用地形竖向变化，积极开展竖向设计，避免对原有地形的大改大建，杜绝大广场、大草坪等过度造景和过密栽植。统筹考虑雨洪管理，融入“海绵城市”建设理念，采用透水铺装、透水混凝土等材料，严控公园绿地内建筑物和硬化地面比例，倡导设计林下活动空间和疏林广场，充分发挥绿地自然渗透、自然积存、自然净化雨水的海绵功能。

　　注重文化浸润，彰显地域特色。注重运用艺术构图法则、艺术体现形式，邀请博物馆、书法美术协会等专家学者参与设计，对孔融让梨、司马光砸缸、凿壁借光等传统文化进行艺术创作，为口袋公园注入文脉记忆，打造“时空花园”；积极将年画、风筝等潍坊民俗元素与现代园林相融合，打造更具潍坊辨识度的口袋公园，推动公园生态景观与人文景观和谐统一，为市民提供了美好感官和丰富文化。

　　用好城市“金角银边”，把公园建在家门口

　　“口袋公园”在衔接国土空间规划基础上，坚持高点定位、摸清需求，改变原有县市区各自规划的传统模式，由市级行业主管部门统筹指导，挖掘城市可绿化美化提升的重点地段，找准口袋公园建设路径。

　　坚持以专业为基石、以市民需求为导向。城管、自然资源规划、住建、教育、文旅等部门联合，通过调阅数据资料、现场踏勘、查看绿化遥感图斑等方式，对全市口袋公园点位分布、服务半径、设施功能及城市闲置空间细致摸排，详细掌握城市边角地、零碎地、闲置地，对可利用的重点地块建立台账、明确底数，唤醒城市“沉睡资源”。同时，充分考虑市民生活需要，创新采取进社区、金点子征集等形式，广泛征求市民意见建议，真正摸清市民需求，做到专业性与社会性相统一。

　　科学选址布局。按照布局均衡、方便可达原则，委托行业知名设计公司，重点对居住区、商业区等人流量大、公园数量少的区域周边2000平米以下的零星小地块、微空间等资源进行规划设计，通过留白增绿、见缝插绿，开辟林下空间、打开墙基绿地、增设便民服务设施，将分散在城市角角落落的小型空间加以利用，打造成各美其美、美美与共的口袋公园，实现“500米见园、5分钟可达”，真正把公园建在市民家门口。

　　潍坊还专门颁布了《潍坊市城市绿化条例》，编制了《潍坊市城市绿地系统规划（2020-2035）》和公园体系专项规划，制定《潍坊市开展全省公园城市建设试点实施方案》《潍坊市“公园+”工作指南》等政策标准体系，为科学推进口袋公园建设提供法律保障、政策支持、标准指引。

摄影 付明皓

　　“建”“管”衔接，共建良好公园秩序

　　在建管模式上，潍坊也摸索出了独特的门路。招募“市民园长”，探索“建”“管”无缝衔接机制，多方共建良好公园秩序。

　　组织专家成立市级协调推进专班，对在建口袋公园工程项目实施巡回指导，做到问题及时发现、及时整改，严把施工质量管控，确保建一处、精一处、带一片，匠心打造精品工程。开展年度“最美口袋公园”评选活动，通过专家打分、网络投票，评选出10处“最美口袋公园”，示范引领口袋公园建设。

　　制定市区园林绿化工程养护期管理监管办法、园林绿化企业信用管理暂行办法等文件，规范口袋公园工程建设主体交接期限和责任，督促加强工程养护期苗木和设施管理，常态化保持工程建设景观效果，着力做到“零缺陷”交接。

　　对“口袋公园”实施专人专管，分别配备专职保洁员、保安员、绿化养护人员和设施维修巡查人员，确保有人抓、有人管。严格按照相关标准和作业规范，做好公园内绿化苗木修剪、浇灌以及病虫害防治，确保景观苗木长势旺、造型美。同时，通过现场劝导、设置告示牌等形式，加强对市民文明游园引导，减少设施损耗，对出现破损设施器材第一时间维修更新，及时消除安全隐患，确保正常运转。创新实施“昼巡夜查”制度。坚持每日一抽查、每周一巡查、每月一普查，开展市区两级联合督导检查，确保管理无盲区、无死角。四是创新实施市民共治共享机制。创新公园管理理念，定期在“口袋公园”组织开展社会绿化活动，加大爱绿护绿知识宣传，着力提升市民知晓、支持、参与公园管理的意愿。探索实施“网格员+市民园长+监督员”管理模式，通过自愿报名、综合评选，选聘158名“市民园长”、316名“义务监督员”参与口袋公园日常监督管理，形成了群策群力、共治共享的“口袋公园”治理体系。