韩吉东:推进“双减”政策落实落地的潍城措施

2021-08-24 20:14:07 来源: 潍州教体 作者: 韩吉东

  “双减”政策是党中央、国务院从为党育人、为国育才战略高度作出的重大决策。潍城区坚决落实中央部署,按照省市教育主管部门要求,把全面提高学校教育教学质量作为治本之策,坚持“一切为了学生的发展而设计”“让学生站在学校的中央”工作理念,统筹推进学校教育主阵地建设和校外培训机构综合治理,加快构建区域教育良好生态,促进学生全面发展、个性发展、健康成长。

  一、准确把握工作原则,确保“双减”政策掷地有声

  教育的本质是立德树人,需要尊重学生的休息权、健康权,减轻学生过重作业和校外培训负担,守住学生健康成长的底线。区域推进“双减”政策,需要准确把握工作原则,确保政策落地见效。

  一是坚持学生第一、健康第一。遵循教育规律、人的发展规律、自然规律,从有利于学生身心健康成长出发,扎实贯彻以学生为本的教育工作理念,科学减轻学生课业负担和培训负担,减轻家长经济负担,积极回应社会关切和期盼。

  二是坚持政策把握、宏观调控。严格落实义务教育法、未成年人保护法、民办教育促进法等法律法规,坚持校外培训公益属性,加强对“双减”政策的学习,通过专家讲座、集中研讨等方式,吃透政策精神,制定务实管用措施。

  三是坚持评价引领、全面服务。强化政府统筹,落实部门职责,进一步优化教育资源配置。把“双减”政策落实情况纳入对“星级学校”考核和民办培训机构年检范畴,突出抓好培训机构管理、提升教学质量、优化服务事项等工作,持续释放政策红利。

  四是坚持底线思维、提质增效。全面落实国家和省市关于减轻学生过重学业负担有关规定,采用“底线+红线”“效率+标准+境界”管理模式,从维护家长和学生切身利益出发,以为群众办实事为落脚点,打出落实“双减”政策组合拳。

  二、站稳守好学校阵地,确保教学质量稳步提高

  潍城区强化学校教育主阵地作用,统筹做好学生作业管理和教育教学质量提升,在抓好作业管理、提升课堂效益、深化校本教研、用好平台载体等方面狠下功夫,切实提升公共教育服务质量。

  一是抓好作业管理。建立学情会商制度,制定作业管理办法,控制作业总量,推进学生作业校内公示,落实全批全改、校内反馈等要求,切实提升作业管理效能。优化作业设计,鼓励教师布置分层作业、弹性作业、个性化作业,组织教师做好学情分析和答疑指导。用好课余时间,指导学生开展家务劳动、体育锻炼、课外阅读、文艺活动等,进一步密切家校沟通,促进学生健康成长。

  二是提升课堂效益。重塑课堂学程,根据新授课、复习课、评析课等不同课型,科学设计课堂流程,确保课堂教学目标明确、具体、可操作、能达成。坚持分类施教,小学阶段以兴趣培养、规范教育为主,引导学生学会合作、探究、质疑;初中阶段以习惯养成为主,引导学生培养良好的读书、反思、心理健康等习惯。加强教学管理,完善集体备课、教师候课等制度,科学做好幼小、小初衔接,引导教师准确把握学科特点、知识结构和思想方法。

  三是深化校本教研。建立学校校本教研制度,依托教研沙龙、网络教研、集体备课、专题专议、主题问诊、多样化听评课等方式,开展经常性教研活动,研究学生学习、改进教学方式、优化作业设计、解决教学问题。推进“基于课程标准的学教改革”和“基于学情撬点的本真课堂”课题研究,落实梯级发展、分层培训、骨干强化、学科培训等研训机制,增强校本教研的整体性、系统性。

  四是用好平台载体。用好名师工作室、立项课题、实验项目等媒介,加快构建培养培训、专业测评、三级教研等教师成长体系,提升教师课堂教学、作业设计、考试命题、实验操作、家庭教育指导、心理健康辅导等能力,突出新课程、新教材、新方法、新技术培训,强化教学基本功训练,全面提升教师专业素养和教学质量。

  三、源头治理校外培训,确保教培生态科学重塑

  潍城区坚持依法依规治教,明确“学校是专门的教育机构,校外培训是学校教育的有益补充”定位,源头整治校外培训,切实减轻学生的培训负担和家长的教育焦虑,力促教育回归公益属性。

  一是加大整治力度。坚持区级统筹,属地管理,标本兼治,突出重点原则,开展校外教育培训机构专项整治行动,依法依规,疏堵结合,充分运用经济、行政、法律等多种手段规范校外教育培训机构办学行为。严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

  二是规范培训行为。建立校外培训机构信息化平台,对机构办学许可证、法人登记证、教师资质、收退费标准、培训内容等,进行动态管理,确保相关信息能够及时查询。严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科培训,严禁提供境外教育课程,严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量较差、内容违法、盗版侵权等突出问题。

  三是抓好运营监管。校外培训机构每次招生前须向区教体局报备招生简章、课程内容、教师资质等事项。培训机构不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动,不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。严禁学科类培训机构上市融资,严禁资本化运作。

  四是完善治理体系。用好“黑白名单”制度,实行分类监管,设立专门举报电话和举报邮箱,畅通监督举报途径,发挥群众监督举报、媒体监督作用,推动动态监管规范化。发挥行业协会在自律规范、权益保护、纠纷处理、行业信用建设等方面的积极作用,形成行业自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局。

  四、全面推行课后服务,确保学生需求有效满足

  潍城区以推进闲暇教育为切入点,构建“弹性上学+午餐午休+延时服务”闲暇教育体系,并作为课后服务的主要内容,一校一策、系统推进、长期坚持,进一步解放社会劳动力,确保轻负担高质量。

  一是深化家校协同。践行“家长是最好的老师,家庭是最好的学校”理念,健全家长学校,举办家长开放日、家长课程、父母大讲堂等活动,指导学校建立家访制度,引导家长树立正确的育儿观、成才观。完善家长委员会、家长安全委员会、家长慈善委员会、家长志愿者委员会四个家校共育委员会建设,引导家长参与学校管理。

  二是丰富课程选择。开设优秀传统文化、非遗类特色项目,课外阅读、益智游戏、综合实践,舞蹈、书法、器乐等艺术教育,武术、足球、篮球等体育运动,承挫承压、吃苦耐劳等意志品质教育,编程、人工智能、创客空间等拓展类课程,充分利用潍城红色教育基地、博物馆、文化馆、科技馆等社会资源进行课后服务。

  三是拓宽服务渠道。学校教师承担,校级干部、特级教师、市区级学科带头人、骨干教师应主动承担课后服务工作任务,计入工作量。吸纳大学生志愿者、社会专业人士、家委会成员、“五老”志愿者等人员参与到课后服务中来,注重引进具有艺体、实践、安全、非遗等特长的家长及社会公益人士定期到校指导。

  四是提供海量资源。完善线上公共教学平台,打造“双师课堂”。发挥“互联网+教育”优势,推动名师资源、学科资源、特色资源、生成性资源共建共享,为师生提供适合的课程选择和延伸服务。充分利用信息技术,为学生提供法制、安全、心理健康等方面的线上专题辅导,深化开放式互动答疑,满足学生健康成长需要。

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