一条预警防范信息，多长时间能精准推送到全部潜在受害对象中？一条群众咨询、建议，多长时间能传递到职能部门并给出反馈？一项警务访查，多长时间能敲开全市29万户群众的“大门”？……这些问题，山东省安丘市公安局给出的答案是：10分钟内！

　　今年以来，安丘市公安局坚持“以人民为中心”发展理念，借助微信社交工具群众使用率高、覆盖面广，信息传达载体多、速度快的优势，依托社区警务基础建设成果，构筑起集预警防范、工作展示、便民服务和民意访查等职能于一体的“三级微信群矩阵”，实现10分钟内与全市29万户、70余万群众警民信息的“直通互联”，打破了以往警民沟通渠道少、效率低，传统预警宣传成本高、效果差，实地走访群众人难见、受众小等困局，走出新形势下社会治安共建共治新路线，让群众收获“云警务”红利。

　　零投入、快流转，覆盖全市29万户

　　安丘市公安局依托当前群众使用最为广泛，且易于图片、文字、音频、视频等信息载体传播的网络社交工具——微信，“零投入”建立“金字塔”式上下贯通的三级微信群矩阵，实现信息10分钟内全面覆盖、快速传递。

　　一级群是1个信息发布群。群员由专职宣传民警和全局49名社区警长组成。宣传民警实时从各警种收集、加工和发布公安信息，此后由社区警长向二级群转发信息。

　　二级群是49个信息分流群。49名社区警长按照每个警务区1个的标准分别建群，群内成员涵盖各警务区的社区民警、辅警和警务助理、网格员、村居社区干部及小区物业、企事业单位安保负责人等。群内成员负责转发信息到第三级群。

　　三级群是4191个信息落地群。主要为各派出所辖区的村庄（居民小区）、企事业单位、行业场所及学生家长等群众自建群。每个群至少包含1名二级群的信息发布员。目前，该市4191个信息落地群，包含村居小区群1369个、单位企业群661个、校园班级群2158个，覆盖群成员达70余万人。

　　此外，针对农村老人无智能手机或手机使用不熟练等问题，安丘市公安局还在每个村选聘了一名主要由警务助理兼职、共1225人的农村“大喇叭”播放员，利用“大喇叭”对预警防范、工作成果等信息进行循环播放，弥补微信群矩阵覆盖不到的问题。

　　小矩阵、大效能，增效“打防管控宣”

　　发挥“快传”效能，预警宣传更精确。安丘市公安局充分利用微信群矩阵快捷传递优势，对电诈、网赌和涉众型经济犯罪等当前高发多发案件，根据不同时期的发案形势、作案手法，快速推送扩散防范知识，将大量案件风险化解于未然。针对案件的受害群体不同，按区域群、行业群开展条块式宣传，避免大水漫灌宣传给群众带来的“阅读疲劳”。今年6月15日，民警根据发案情况，及时编发一条“谨防冒称党政领导诈骗”预警信息，重点面向企事业单位和村居负责人推送，当天就成功避免11人上当。

　　发挥“互动”效能，社区工作更便捷。随着经济社会的发展，民警入户走访群众“白天上门没有人，晚上不便去敲门”问题愈来愈凸显。微信群矩阵建成以来，安丘市公安局社区民警利用自己“掌控”的分流群、落地群资源，足不出户、动动手指即可“云端”开展治安防范宣传、解答群众难题、收集社情民意，社区警务工作由“脚掌丈量”转向为“手掌互动”，既方便了群众、又推进了工作。今年4月份，该局通过微信群矩阵推广应用“金钟罩”反诈警民联防平台，不到两个月时间，就注册安装29万余人、关联保护人数突破40万。“这么短时间内能取得这样的成果，这在以往不可想象！”该局反诈中心主任韩升感慨道。

　　发挥“阵地”效能，公安宣传更深入。微信群矩阵的建设应用，突破了新形势下传统媒体宣传投入高、受众小、效果差的瓶颈，为公安宣传开辟了一块不可多得的“自媒体”阵地。安丘市公安局将法制、禁毒、反诈、交管等常规宣传内容，户籍、车驾管、出入境等便民宣传内容，以及打击破案成效、队伍建设亮点、服务民生举措等工作内容，通过矩阵平台进行不间断推送，将公安声音精确推送到群众“掌心”，有效展示了公安形象，震慑了违法犯罪，增强了群众对公安工作的理解和支持。

　　发挥“触角”效能，人防队伍更强健。安丘市公安局借助微信群矩阵“触角”延伸至基层工作和治安防范前沿的优势，将其建设成为了解社区民意、排查矛盾纠纷、收集治安线索的重要渠道。将49个二级分流群中的4188名信息“分流员”同时确定培养为信息收集员，一人一档规范管理，适时开展业务培训，对收集上报的有价值线索给予适当奖励。同时，借助“安丘公安”微信公众号，对有奖举报线索征集、民意调查类等信息，在微信群矩阵内推送，引导群众在后台私信留言，专管民警严格保密、分流处置。今年以来，通过信息员、公众号后台共收集有价值情报线索293条，其中排查矛盾纠纷52起，涉烟花爆竹、管制刀具案件12起，非法种植罂粟19起，涉黄赌案件5起。

　　建机制、保质量，警民互联求实效

　　保证信息产品质量。安丘市公安局从全局抽调宣传特长人才，专门组建矩阵信息产品生产中心，保障推送信息的可读性和传播力。按照不同时期宣传需求，一方面积极收集转发上级公安机关推送的与群众密切相关的公众号内容；另一方面结合素材内容和特点，依照“短、平、快”原则，策划制作不同的内容充实、形式新颖的图文、视频、语音等宣传产品，根据不同落地群，进行针对性推送发布。今年以来，制作发布各类预警提示、安全防范、便民服务等信息120余条，广受群众欢迎。

　　优化完善落地群体。安丘市公安局在做好前期基层微信群梳理收集的基础上，鼓励社区民警主动组建辖区“九小场所管理群”“企业财会人员群”“企业保安群”等行业特色群，进一步扩大受众面，根据不同受众，有侧重点的发布“九小场所”防火安全知识、财务人员防骗防盗知识等信息，提高宣传针对性。

　　严格督导信息落地。为防止信息流转过程“中梗阻”问题发生，确保各类信息快速传递到群众手中，安丘市公安局制定出台《三级微信群矩阵管理规定》，明确信息发布、流转各环节人员岗位职责，要求社区民警实时截图反馈信息流转页面，不定期抽查、通报信息落地率。同时，每月根据案发实际倒查信息落地情况，严厉追究相关责任，倒逼信息真正落地生效。