为展现潍坊“十三五”辉煌成就，全面、系统宣传习近平新时代中国特色社会主义思想在潍坊落地生根、开花结果的生动实践，也全面、系统介绍潍坊“十三五”时期重点领域、重点工程取得的发展成效和经验启示，市政府新闻办将连续组织召开系列“十三五”成就巡礼新闻发布会，敬请关注。

　　1月29日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开2021年第5场新闻发布会，邀请市委教育工委常务副书记、市教育局党组书记、局长杜全平，市教育局二级调研员李广敬，潍城区教体局党组书记、局长韩吉东，潍坊广文中学党委书记、校长王建新，介绍我市“十三五”时期教育高质量发展情况，并回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长李传江主持。

　　“十三五”以来，面对错综复杂的发展形势、艰巨繁重的改革发展任务，市委、市政府坚持把教育优先发展放在突出重要位置，抓投入、抓改革、抓保障，引领全市教育工作持续走在前列。

　　全市教育系统以越是艰难越向前的精神，撸起袖子加油干，奔跑圆梦，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，圆满完成了“十三五”时期教育改革发展任务。

　　党建统领坚强有力，优质资源扩容提质，育人质量优化升级，师资队伍活力迸发，改革创新持续深化，人民群众更加满意，全市教育生态正在发生深层次、格局性变化。

　　党对教育工作的领导全面加强

　　市、县两级均成立党委教育工作领导小组和教育工作委员会，中小学校48个党委、99个党总支、1142个党支部、34656名党员全部划归市、县党委教育工委统一管理，党对教育工作的领导体系、制度机制持续健全完善。

　　我市在全省率先组织开展抓党建、抓人才、抓改革述职评议，相关做法被省委教育工作领导小组推广。围绕“三个如何”“四个融入”，创新加强大中小学党的建设，推进党建工作标准化，搭建起中小学校党建“四梁八柱”。实施“三红工程”，思想政治和意识形态工作扎实有效，市委常委深入高校与师生“面对面”宣讲新时代新思想新变化。

　　我市率先在全省建成教育工委党校。全省中小学党建现场会、高校党建工作推进会在潍坊召开，创新思政铸魂育人等做法被中央教育工作领导小组和教育部推介。

　　学校办学条件全面优化

　　高质量完成“全面改薄”和破解中小学“大班额”任务，新建改扩建中小学254所，新增学位23.28万个，在全省率先破解中小学56人以上“超大班额”，在省政府会议上作典型发言，中央电视台报道。

　　实施两期学前教育三年行动计划，新建改扩建幼儿园892处，公办率、普惠率分别达到53.06%、89.09%，提前完成省定目标。

　　新进教师17121人，为农村中小学配备636名英语教师、608名音体美教师。

　　投入2.2亿元实施农村义务学校宿舍、食堂、操场和卫生间“四改”行动，乡村学校办学条件显著提升。

　　2015年12月，12个县市区全部通过义务教育基本均衡县验收，2019年以来，7个县市区率先接受义务教育优质均衡县省级评估，走在全省前列。

　　立德树人任务全面推进

　　中小学德育一体化全面推进，课程、课堂“双改行动”成果丰硕，荣获国家基础教育教学成果奖9项，获省政府基础教育教学成果奖59项。

　　普通高中新课程新教材实施国家级示范区、全国教育信息化实验区、全国儿童青少年近视防控改革试验区等国家和省级试点达到30项。

　　省市共建职教高地示范区加快推进，率先实现省示范中职学校县市全覆盖，4所高职入选国家“双高计划”，创新“大混套小混、一校多主体”混合制办学，“山海模式”“豪迈模式”“山化模式”引领全国。

　　中小学生体质健康状况连续多年位居全省前列，创新教育成效显著，学校美育、体育、劳动教育工作成果在全国推广。

　　教育综合改革全面深化

　　市委、市政府召开全市教育大会，出台《关于深化教育综合改革加快建设现代化教育强市的实施意见》，开启了加快教育现代化建设的新征程。

　　校长职级制、县管校聘、职称评聘、层级发展、绩效工资等改革持续深化，“督政+互联网”“督校+清单”“督教+处方”的教育督导体制不断完善，一批经验做法在全国全省推介。

　　全市民办教育健康规范发展，“一校长多校区”改革有序推进，组建教育集团70处，覆盖学校199所、受益学生27.58万名。

　　党委全面领导、政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与、各方共同推进的现代教育治理体系日趋完善。

　　以综合改革破除“五唯”系列做法得到教育部充分肯定。山东省基础教育综合改革现场会在我市召开，我市先后在基础教育综合改革座谈会、改革开放四十周年庆祝大会和教师节座谈会上作典型发言。中央教育工作领导小组推广经验做法。

　　教育惠民便民质量全面提升

　　健全完善以市教育惠民服务中心为龙头、16个县级教育惠民服务中心为骨干、1684个校（园）级惠民服务站点为终端的三级教育惠民服务体系。

　　创新“学校、家庭、社会、网络”四位一体的家庭教育模式，家校社共育机制持续深化，“亲子共成长”工程入选中央文明办“全国精神文明建设工作品牌”。

　　15个县市区实现义务教育招生入学“零跑腿”，19.9万名学生受益。

　　全市874所小学开展课后延时服务，“一校一策”开发课程8223个，打造素质教育第二课堂，惠及50.8万名小学生。

　　建立完善进城务工子女就学同等待遇、留守儿童一对一关爱等12项教育惠民制度，发放17.03亿元资助贫困学生154.55万人次，学生资助救助实现从幼儿园到大学全覆盖。

　　新建、改扩建贫困村幼儿园91处，贫困村办园条件显著提升。

　　推进东西部教育扶贫协作，对接重庆开州、聊城两地，通过派遣教师、结对合作等形式开展精准帮扶，教育脱贫攻坚取得显著成效。

　　群众的教育获得感持续增强，教育工作满意度持续走在全省前列。

　　齐鲁晚报记者：刚才杜局长介绍，我市正在加快推进省市共建职教创新发展示范区建设，能否介绍一下这个示范区要如何打造？

　　李广敬答：

　　近年来，党和国家高度重视职业教育工作，把职业教育摆在经济社会发展更加突出的位置。

　　2020年，我市成立了市委、市政府主要领导共同担任组长的全市职业教育创新发展工作领导小组，党对职业教育的领导得到全面加强。

　　2020年9月，市政府与省教育厅联合印发实施方案，共建山东省职业教育创新发展示范区。我们将按照“全区域推进，全链条融合，全要素保障”的整体思路，重点攻坚十项关键任务，全力推进职教创新发展示范区建设，为全省乃至全国职业教育改革发展探索新路径、提供新样板。

　　一是夯实中等职业教育基础地位。提升中职学校办学条件和水平。支持省示范性（优质特色）中职学校争创省高水平中职学校，举办五年制高职教育。加快高中阶段学校多样化发展，促进普通高中和中等职业教育融通发展。

　　二是加快发展高等职业教育。深化“3+2”高职与本科对口贯通分段培养试点，探索五年贯通培养全部在相应的高职院校完成。支持国家“双高计划”院校举办本科层次职业教育，与应用型本科高校联合培养专业硕士。支持潍坊医学院、潍坊学院、潍坊科技学院与有关高校开展专业学位研究生联合培养。支持符合条件的高职院校升格为本科层次职业技术大学。

　　三是创新推进产教深度融合。支持20所左右职业院校、10个左右职教集团、100家左右企业参与国家、省级产教融合试点。支持各县市至少建设1处产教融合园区、1所现代产业学院。细化落实产教融合型企业“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策。加强理论研究，办好潍坊市产教融合研究院。

　　四是建设高水平专业群。围绕全省“十强”产业和潍坊市产业发展，布局200个骨干专业，每年推出20个市级高水平专业群，争创60个省级高水平专业群。

　　五是打造强功能实训基地。重点建设山东（潍坊）公共实训基地、山东高端化工公共培训基地2个大型智能（仿真）实习实训基地，争取建成15个省级产教融合实训基地、5个国家级产教融合实训基地。积极承办全国职业院校技能大赛。

　　六是加大办学体制机制改革。拓宽社会资本进入职业教育领域通道。开展公办职业院校办学体制改革试点，推动公办职业院校深化二级学院、实训基地混合制、股份制改革。支持技师学院按程序纳入高职院校序列。

　　七是建设新时代职教教师队伍。全面落实职业院校教师招聘、职称评聘、绩效工资等办学自主权，建设5个“双师型”教师培训基地，打造一批青年技能名师、职教名师、教学团队。

　　八是坚定推进职教开放发展。建立与港澳台交流常态化机制，办好一年一届的鲁台职业教育院校长研讨会。主动服务“一带一路”发展战略，支持驻潍职业院校在国（境）外建设2-3个“鲁班工坊”。加强与德国职业教育交流与合作。

　　九是创新“德技”并重的人才培养模式。全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，深入推进1+X证书制度试点。拓宽技术技能人才发展渠道，营造技术技能人才成长的良好环境。

　　十是加快现代治理能力建设。从加强党的建设、管理团队建设、办学自主权落实、经费保障、评价体系等方面加快职业院校现代治理能力建设。

　　中国山东网记者：随着城镇化进程，城里外来务工子女增多，城区的学位不足和师资紧张问题日益突出。请问，城区学校是如何破解这个问题的？

　　韩吉东答：

　　潍城区现有中小学51处，其中初中10处，小学35处，九年一贯制学校5处，十二年一贯制学校1处（另有特殊教育学校1处）；中小学在校生46130人，其中小学33991人，初中12139人。

　　一、在解决城区学位不足方面

　　近年来，随着城镇化进程加快和外来务工子女增多，特别是全面二孩政策的放开，潍城区作为中心城区，出现了大班额和大规模学校现象。为解决城区学位不足的问题，我们主要从三方面入手：

　　一是着力破解学校大班额问题。“十三五”期间，潍城区累计投入资金近20亿元，完成潍州麓台学校、潍城区利昌学校、智群学校、南三里小学等10处学校和37处公办、普惠性幼儿园建设，新增学位2.8万余个，到2018年，我区就率先全面完成大班额破解任务。

　　二是进一步调整优化教育布局。本着“就近入学、先急后缓”的原则，提前调研、提前谋划、提前着手，科学编制《潍城区中小学幼儿园布局专项规划修编2018—2035年》，坚持高点规划、高水平设计、高端配备、高质量建设，把学校、幼儿园打造成精品工程、优质工程、百年工程，超前谋划解决学位紧张的问题。

　　三是加快推进学校、幼儿园在建项目。按照布局规划，2021年，计划投资10亿元，建设潍阳学校、望留中心学校等10处学校和6处幼儿园项目，新增学位9684个；同时，持续优化中小学布局，陆续启动汇英中学（潍坊三中分校）、豪德小学等12处学校、幼儿园建设项目，进一步扩大优质学位供给，满足群众就近接受优质教育的迫切需求。

　　二、在解决师资紧张问题方面

　　我们确立了“两年打基础、三年补短板、四年大发展”的工作思路，着力解决影响学校发展最关键的师资问题。

　　一是加大新教师招引力度。为解决教师短缺的问题，2016—2018年，新招引教师186人；2019年、2020年两年共招考新教师544人，2021年计划招引新教师456人。

　　二是深化教师区管校聘改革。为解决教师分布不均的问题，潍城区深化区管校聘改革试点，仅2020年，全区有278名教师实现跨校竞聘，占比10%以上，实现了城乡之间、校际之间师资合理流动、均衡配置。

　　三是持续深化职称竞聘改革。为解决教师队伍活力不足的问题，潍城区充分用好职称竞聘改革，按需设岗、分级竞聘，扩大学校办学自主权，仅2020年，全区有489名教师晋级晋档，占比五分之一，激发了一线教师队伍的积极性。

　　四是率先开展绩效工资改革。为解决一线教师干多干少一个样的问题，区财政每年拨付奖励性绩效工资1100余万元，用于生均绩效工资增量、延时服务经费、班级管理团队激励机制增量等，科学实现二次分配，确保优教优酬、多劳多得。

　　五是加强教师培训培养。为解决教师培养体系不健全的问题，潍城区发挥“潍州联盟”作用，联合驻区高校强化师资培养，开展新为教育、创新教育等六大类教改实验，建强十大区级名师工作室，推进十大区级立项课题，设立每年100万元的区政府教学成果奖，表彰潍城名师、优秀教育工作者等，打造潍城名师品牌。

　　中宏网记者：作为家长，高度关注孩子在学校的全面健康成长，请问学校在提升内涵发展和育人质量上都采取了哪些举措？

　　王建新答：

　　我来谈一下潍坊广文中学在提升学校内涵发展和育人质量方面所做的一些工作。

　　一是凝练办学理念，让理念深入人心。为了适应教育高质量发展，学校集思广益，将核心办学理念确定为“创造可供每个学生选择的自主教育”。这一理念可以通过三个关键词进行解读。首先是“每个”，学校立足每一个、关注每一个、发展每一个、成就每一个，把每一个学生的发展都当作学校的头等大事来对待；其次是“选择”，唤醒每个学生，让学生想选择，拓宽成长空间，让学生有选择，实施自主教育，让学生会选择；最后是“自主”，通过教育的唤醒、帮助和引领，让孩子慢慢对自己有清晰的认识，在认识自我的基础上规划自我、唤醒自我、超越自我、实现自我，让每个人都成为最好的自己。

　　二是打造优秀教师队伍，让精英成就精英。教师是学校的第一资源，我们通过六项举措赋能教师队伍成长，让其在岗位上有幸福感，在事业上有成就感，在社会上有荣誉感。第一，学术赋能，学校确立并坚持“党建统领、学术领导、行政服务、项目运行”的现代治理理念，在全校范围内公开遴选学科首席教师，在年级中公开遴选首席班主任导师，营造浓厚的学术氛围，促进教师的专业化发展；第二，榜样赋能，我们通过校报、网站、微信公众号等载体，讲好广文华故事，涵养广文华精神，通过榜样引领，激励教师发展；第三，活动赋能，组织自我实现年会、教师嗨玩儿节、班主任节等丰富多彩的活动，定期开展干部管理能力提升活动和各种类型的团队建设活动，在活动中凝聚人心，汇聚力量；第四，团队赋能，学校组建了核心团队、行政团队，学术团队、项目团队及各种自组织团队，如创新教育名师工作室、党建项目团队等，充分发挥每一名教师的潜能，赋能教师成长；第五，情感赋能，学校关注每一名教师，把每一名教师放在心上，结合学校工作实际，组织开展了“我为教职工做了什么”活动，通过为教职工办实事，创设舒适优雅的环境，营造和谐温馨的人际关系，让老师们幸福满满；第六，岗位赋能，让合适的人干合适的事，让最擅长的人干最擅长的事，让决策在最知情的人那里得到决策，让真正想干事会干事的人说了算。

　　三是丰富课程体系，满足学生多样化需求。围绕学校“创造可供每个学生选择的自主教育”这一办学理念，我们打造了“乐道”“培真”“广文”“美华”新“四维”课程体系，每一项课程都包括基础课程、拓展课程、活动课程等三种类型，以实现国家课程校本化目标。基础课程，通过课内分类、分项、分层组织实施；拓展课程，依托四大学坊组织实施，在尊重学生差异的基础上，学校成立了“乐道”“培真”“广文”“美华”四大学坊，分别指向学生的领导力素养、科学素养、人文素养、艺术素养的提升，线上学坊和线下学坊相结合，为学生拓展了学习空间，满足了学生多样化的学习需求；活动课程，依托主题化活动，学校每月确定一个主题，有“人人爱上阅读写作”的文博会、“人人都能参与”的体奥会、“各美其美”的艺博会、“各能其能”的科博会等。

　　四是改进教与学的方式，促进学习方式变革。多年来，学校一直致力于研究教与学方式的改进，不断提升育人质量。第一，在教学方式上，学校改变传统教学方式，积极探索基于课程标准的大概念单元教学。学校重点探索了“学-评-教”一致性教学范式：通过课程标准，确定学习目标，评价任务优先设计并贯穿教学过程的始终，有效确保了教学效果的达成。第二，在学习方式上，学校创造性探索了多种以学生为中心的学习方式。如，学校每年都会举办一次“枫叶周”主题性学习活动，语文教师带领学生积累关于枫叶的诗词歌赋，生物老师带领学生探索枫叶变色的秘密，地理老师带领学生探究枫叶的生长环境，美术老师带领学生制作枫叶手工作品等；定期组织项目式学习活动，如，物理学科在“声现象”单元，往往会设计一个“看得见的声波”项目式学习活动，让学生根据物理学原理自制乐器，并开展“自制乐器表演秀”活动；在个性化学习方式的探索上，学校对校园公共空间进行了改造优化，打造非正式学习场所。此外，还将利用新技术建设4间未来教室，通过建设教师视频课堂，探索“名师+助教”新型课堂模式，共享名师优质资源，满足学生个性化学习需求；在合作式学习方面，各年级着力研究学生学习成长共同体建设，培养学生团结协作能力，帮助学生在合作中共同进步和提升。

　　未来，我们潍坊广文中学必将以十分的努力，百倍的信心，努力为社会提供更优质的教育，为打造潍坊高质量教育体系贡献广文方案！