日前,一则因微信公众号留言而揭晓的温暖故事在市民中流传。一名面包车司机因客货混装被查,执勤交警得知其父患重病后,不但没罚款还为其转账200元,这一举动不仅感动了这名司机,也打动了不少网友。这位交警就是潍城交警大队一中队民警刘海玉。对他而言,这只是他九年的交警生涯中微不足道的一幕,日常工作中的他一直坚持人性化执法、温情执法,是市民眼中的“小太阳”。

　　坚持教育为主惩罚为辅的执法原则

　　日前,潍坊交警全网发布了原创歌曲《一抹红蓝》,意外的是,歌曲发布后,潍坊交警微信公众号收到一条特别的留言。

　　一位姓赵的网友表示,前段时间他驾驶面包车上路,遇到正在执勤的潍城交警大队一中队民警刘海玉。由于其车辆涉嫌客货混装,刘海玉让他靠边停车接受检查。了解到赵先生的父亲患有癌症,治病花销巨大,所以他才早早出来干活赚钱的情况后,刘海玉并没有对他进行罚款,只给予了警告处罚。

　　更让赵先生没想到的是,刘海玉还给他转账200元,这让他十分感动。他在《一抹红蓝》MV中看到刘海玉的身影后,留言表示了感谢。

　　教育为主,惩罚为辅,刘海玉的人性化执法,感动万千网友,而对刘海玉来说,这只是一件普通的小事。1月17日上午,记者来到城区和平路与东风西街路口,今年34岁的刘海玉身穿警服,佩戴着齐全的装备,站在路口中央打着标准的手势,指挥车辆有序通行。他身材高大,目光坚毅而敏锐,指挥车辆有序通行时,自有一股干练沉稳的气质,可面对市民时又极具亲和力。遇到步履蹒跚的老人,刘海玉会主动搀扶其过马路。由于天气寒冷,刘海玉冻得脸通红,可他脚步不停,在路口之间穿梭,时常提醒驾驶电动自行车的市民,过人行横道时应下车推行。

　　在法律框架内执法,并非随意裁量

　　在有些人看来,刘海玉的做法属于“法外开恩”,可刘海玉说,他的执法都是在法律的框架内实施,而并非将执法权作为滥用同情心或不满的工具。“如果法律规定赵先生只能被罚款,我一样会严格执法,然后依然会转账,不至于让他白白辛苦一天。”刘海玉说,不管心中多么同情对方,或多么不满,人性化执法都不能逾越法律的界限。

　　“有些交通违法行为,法律规定可罚款或警告处罚的,在对方认识到自己错误后,我一般都只处以警告处罚。”刘海玉说,交警工作有其特殊性,常常会令外界产生误解甚至出现矛盾,尤其是在处理交通违法行为时,得不到群众的理解是常有的事,他们是执法者,“严格执法、热情服务”是职责所在,如果一个警告比一次罚款更能解决问题,他们也没必要强制罚款,不如坚持人性化执法,让市民尽可能感受到交警的温暖。

　　刘海玉是一个富有同情心而又勇敢无畏的人。1月中旬,刘海玉在辖区长松路巡逻时,发现一辆超载货车,该车驾驶员来自东北且年近六旬,脾气十分火爆,声称一旦对其处以罚款记分的处罚,就要跟着刘海玉回家,让他“不好过”。面对威胁,刘海玉凛然不惧,表示其行为涉嫌报复或威胁正在执勤的人民警察,属于妨害公务罪,完全可以追究其刑事责任。

　　然而货车驾驶员十分执拗,不肯认错。刘海玉见对方年纪大了,一旦追究其刑事责任,可能连春节都没法回家过,便将货车扣留在交警部门指定的停车场,劝说驾驶员自己冷静一下。“那名驾驶员冷静了一个小时,等我们再次谈话时情绪缓和了很多,认识到了自己的错误。”刘海玉说,交警虽然拥有自由裁量权,可不能因为自己的情绪而随意裁量。

　　市民称他像“小太阳”一样温暖身边人

　　工作内外,刘海玉都是一个充满善意的人,善良是他的本性。

　　2019年8月3日,来自枣庄的一名网友向潍坊交警官方微博求助,称跟其来潍坊探亲的一名八旬老人在高新区走失了,家人在寻找无望后,请求交警帮助寻找。市交警支队宣教科立即通过工作宣传群向城区各大队发布消息,寻求各部门协助寻找这名老人。

　　接到这则消息时,刘海玉正好休班在家,本来平时工作忙,休班是很难得的事,可听到消息后,他怎么也坐不住了,马上穿衣服出门。“想到这么热的天,八十多岁的老人独自在路上太危险了,我必须去找找。”刘海玉说,他抱着试一试的想法自己开车出了门。从月河路到北宫街到鸢飞路再到福寿街,约半个小时后,当他来到福寿西街与向阳路交叉口时,看到一位样貌与走失老人差不多的老人坐在路边。经过与老人简单交流,刘海玉确认这就是与家人失联的枣庄老人。

　　刘海玉为老人准备了矿泉水等消暑物品,又极力安抚其情绪。随后联系同事,通知老人家属。当家属赶到潍城交警大队一中队见到老人,一家人相拥而泣。事后,老人家属多次向刘海玉表示感谢,反而让刘海玉觉得不好意思。在他看来,虽然是休班时间,但自己是一名警察,做这件事是应该的。

　　刘海玉曾参与过数十次救助,很多市民在交警官方平台见到他的身影后,都留言称他像“小太阳”一样温暖了身边人。

　　将日常案例拍成短视频向市民普法

　　性格内敛的刘海玉,还是一名特殊的“网红”。在潍坊交警的微信、微博和抖音号里,除了一些日常查处的经典案例,还有很多寓教于乐的短视频。比如幽默普法剧《马露莎的故事》《刚好“玉”见你》,剧本、拍摄以及演出,很多时候都是刘海玉独自完成的。

　　在2018年的“122晚会”上,刘海玉与市交警支队宣教科民警刘晓明出演了小品《缘来是你》,将执法中遇到的案例搬上舞台,反响很好。“我们的创作灵感全部来源于平时基层的工作,将执法中遇到的啼笑皆非案例,通过新的方式传递并向普通市民普法。”刘海玉说,他根据自身真实工作经历为创作蓝本,跟宣教科民警一起参与创作、拍摄、后期制作等各项事宜,原汁原味地展现了他们日常工作的点点滴滴。

　　“通宵写剧本,只能利用工作以外的时间,尽管疲惫,可想到市民可以通过这些案例,了解相关法律法规,并能自觉遵守,我觉得这一切都是值得的。很多市民原本对我们的工作不理解,甚至恶语相向,可通过这些有意思的视频,拉近了彼此的距离,还有很多市民留言说我们辛苦了,认可我们的工作,这是让我最满足的事情。”刘海玉说,他有时候一个月要写四五个剧本,除了利用执法记录仪,还会用手机拍摄,通过这种记录方式,让视频内容更加真实,贴近生活,更能得到市民的认可。