编者按

　　全市“重点工作攻坚年”动员暨现代化高品质城市建设推进大会，明确今年我市将聚力攻坚重点、打响十大攻坚战，动员全市上下牢固树立新发展理念，努力开创“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设新局面。即日起，本报推出“重点工作攻坚突破县市区巡礼”系列报道，聚焦各县市区围绕产业转型、双招双引、乡村振兴、深化改革等重点工作，凝心聚力、攻坚克难、干事创业的风采。

　　无市场化物业管理小区、老旧小区环境脏乱差，严重影响城市形象。为彻底解决陈年顽疾，改善小区脏乱差环境，高密市借“重点工作攻坚年”东风，开展无市场化物业管理小区规范化管理和老旧小区改造攻坚，探索推行“党支部+物业项目”模式，由社区兜底成立物业公司，一改老旧小区、无市场化物业管理小区旧貌，让这些小区华丽变身，焕发出新的活力与文明气息。

　　改造前的西苑小区大门“形同虚设”。（资料图片）

　　改造后的高密市醴泉街道西关社区西苑小区大门很“高大上”。

　　纳入社区物业管理小区环境焕然一新

　　4月23日上午，记者来到高密市醴泉街道西关社区西苑小区看到，小区里路面平整干净，道路两边栽种着各种树木花草，车辆停放有序。很难想象，一个多月前，这里的道路坑坑洼洼，垃圾遍地臭气熏天，车辆乱停乱放，乱搭乱建现象随处可见。这翻天覆地的变化都要归功于小区有了自己的物业管家，陈年顽疾迎刃而解，让这个无市场化物业管理小区焕发出新风采。

　　西苑小区始建于2000年，共14栋五层住宅楼，567户居民，包括教委、畜牧局、园林局、农业局4家单位的宿舍，还有回迁安置居民。虽然4家单位的宿舍楼与各自单位有联系，但基本处于无物业管理状态。回迁安置居民户原来有一家小物业公司，但服务不到位，管理松散，导致小区秩序混乱，楼道内乱堆乱放，居民纠纷矛盾多。

　　去年以来，西关社区探索试行社区托底、先服务后收费的办法，成立物业公司，将原小区物业、4家单位宿舍纳入社区物业管理，社区党委书记任物业经理，“两委”干部全员参与，雇了19名专业服务人员组成管理团队接管小区，业主委员会或居民小组共同参与监管，实现了社区物业管理服务全覆盖。“新物业公司入驻小区后，首先对乱搭乱建的小菜园进行全面清理整顿，合理规划了88个停车位，彻底解决了车辆乱停乱放的问题。”西关社区党委书记蔡洪信说。

　　今年以来，西关社区还在小区南门口设警卫室、物业服务大厅、业委员会和党支部办公室、党群服务站，打造“红色物业”。

　　小区仅有40户居民改造提升毫不含糊

　　密水街道南关社区民政局三号宿舍建于上世纪90年代，是高密市典型的老旧小区之一。小区内私搭乱建、车辆乱停乱放、设备陈旧老化、垃圾随地弃置、配套设施不齐……是这个“高龄”小区一直以来的痛点。

　　像这样的老旧小区在高密市还有不少，仅南关社区就有13个无市场化物业管理小区。这些小区多数建于上世纪八九十年代，规模较小，物业公司不愿意长驻，长时间处于失管状态，导致普遍存在整体环境差、管理无秩序、治安消防隐患多等问题，影响居民日常生活，群众意见较大。

　　在此次老旧小区提升改造中，南关社区按照“怎么干”“干什么”“谁来干”的原则，探索社区管理新模式，由社区兜底成立了物业服务公司。如今，民政局三号宿舍脏乱差的现象不复存在，生活琐事有人管，居民们对物业管理的引进非常满意。

　　记者在该小区探访时看到，施工人员正在平整路面，现场一片热火朝天景象。该小区仅有居民40户，以老年人居多。由于小区较小，在提升改造时，只能将一间杂物室腾出来重新改造成“党群之家”“议事厅”等，尽管有些狭小，但收拾得十分干净利落。

　　“另一间杂物室将被打造成居民活动室，方便居民开展娱乐活动。”南关社区物业负责人李潇说，民政局三号宿舍与附近的南河湾小区、光明小区、康河苑小区等小区成立了联合党支部，主动排查、积极化解各类社区内投诉和纠纷，充分发挥“红色物业”作用。

　　小区环境得到改善居民心情舒畅多了

　　55岁的孙长青在西苑小区居住了20多年，提起以前的居住环境，他直言苦不堪言。“垃圾遍地，车辆乱停，小广告满天飞，外来人员随便进出，整个小区乱哄哄的。就害怕亲戚来，人家都笑话我们小区乱。”孙长青说，到了夏天，根本不敢带孩子下楼玩耍，到处臭气熏天，草丛里都是蚊子，居住环境很差，居民对此怨言很大，大多数选择搬家。

　　如今，小区环境有了质的飞跃，居民看在眼里，美在心里。“现在的小区大变样，与之前形成天壤之别，一些想卖房子的邻居也不打算卖了，如今住在这里心情舒畅了很多。”70岁的夏世德说，之前部分居民在小区的空地种小菜园，导致车辆没有地方停放，只能见缝插针，乱停乱放。而邻居们也因抢占“地盘”种菜产生纠纷，影响了邻里感情。居民盼望着早日提升改造，改善居住环境。“现在小区环境好了，不仅我们住着舒坦，房价也会跟着涨，真是太好了”。

　　在民政局三号宿舍生活了20多年的张福春对物业的引进也深有感触。他告诉记者，以前楼下是一片杂草丛生的空地，居民纷纷占地种菜，管理混乱。道路坑洼，特别到了晚上一片漆黑，一不小心很容易摔倒。“小区没人管，楼道里自行车乱停乱放，上楼都不方便。现在有了物业管理，小区停车整齐有序，楼道有人扫，问题有人协调，困难有人帮，安全有保障，生活环境越来越好了。”张福春说，如今小区不仅居住环境好了，还有了专门的娱乐场所，这是以前想也不敢想的，多亏有了物业管理。

　　“红色物业”破瓶颈提升社区治理水平

　　老旧小区改造工程是高密市城市建设的重点工程，也是改善城市环境、保障和改善民生的基础工程。近年来，高密市住建局积极开展无市场化物业管理小区、老旧小区整治改造工作，并取得了实实在在的成效，赢得了广大居民的支持和赞扬。

　　今年以来，高密市开展无市场化物业管理小区规范化管理和老旧小区改造攻坚，以“红色物业”破瓶颈，指导社区成立物业服务公司，目前已成立36家社区物业公司，探索推行“党支部+物业项目”模式，充分整合区域资源，充分发挥“红色物业”作用。

　　同时，建立完善社区党组织、居委会、业委会、物业企业“四位一体”协同治理机制，新建小区党组织202个，6月底前556个小区全部成立党组织，对196个无市场化物业管理小区依托社区物业公司兜底管理，年内完成45个老旧小区改造，创建12个示范社区、30个示范小区，加快建立现代社区治理体制，全面提升社区治理水平。

　　如今，广大业主切身感受到了物业管理的方便快捷，不仅逐步培养树立了“花钱买服务”的意识，激发了参与社区治理的主动性和积极性，也让“没人管”变成“全员干”，解决了“有人干事”的问题，实现了老旧小区的共建共治共享，业主满意度和小区幸福指数不断攀升。