潍坊10年财政收入增长5倍 实现大跨越

　　大众网潍坊10月30日讯(记者 范素娟 都镇强)十年来，潍坊财政收入增长5倍多。而潍坊经济总量规模不断壮大，结构不断优化，发展速度和效益显著提高，正为当地财政增收奠定了坚实的基础。与此同时，随着财税改革的深化，潍坊逐渐建立起了良性、健康、可持续的财政收入稳定增长机制，实现了财政经济的良性互动。

　　财政收入10年实现大跨越

　　2002年，潍坊市财政收入仅为38亿元;到2004年，全市财政收入突破50亿元年，历时2年;而在2007年，全市财政收入突破100亿元，历时3年;2011年，全市地方财政收入达到253亿元，却仅用了4年时间。短短十年间，潍坊财政收入增长了5倍多。

　　据潍坊市财政局工作人员介绍，自2003年以来，潍坊逐渐摆脱“亚洲金融危机”影响，进入超常规、跨越式发展阶段，财政收入实现高速增长。“2005年，全市地方财政收入在全省的位次，由第五位恢复到第四位，到2007年，全市地方财政收入达到110.6亿元，成为继青岛、济南、烟台之后全省第4个过百亿元的城市。”该工作人员告诉记者。

　　值得注意的是，县级财政状况的改善，也为潍坊财政收入的健康协调发展创造了不可磨灭的条件。来自潍坊市财政局的资料显示，2000年，潍坊全市12个县市区全部成为亿元县，而到了2008年，地方财政收入过5亿元的县市区达到10个。其中，寿光、诸城财政收入突破20亿元，在全省县级市排名中分别列8位和9位。

　　每年为企业减负9800万

　　据了解，2008年以来，潍坊市共落实中央和省取消174项、降低12项、暂停18项行政事业性收费，对市区内工业企业、物流企业年底前新上生产性项目，免征所有行政事业性收费;在全省率先暂停征收市级收费年度审验费，在工商系统暂停收取“两协”会费，每年为企业减轻负担9800万元。落实出口退税等政策，实现税式支出82.7亿元。

　　“从2005年到2008年间，仅三年就共有10多条税收政策调整建议被财政部采纳，每年增加企业收益6000多万元。”潍坊市财政局上述工作人员告诉记者。

　　同时，为鼓励、引导企业、社会加大对高新技术产业的投入，潍坊从2006年起利用股权质押、国有股退出等方式，5年筹集资金10亿元高新技术发展基金，重点支持企业研发平台的建设。2008年，潍坊成立政府引导基金，与深圳创投集团合作成立创新创业资本投资公司，首期注册资本1.25亿元，通过采取“政府引导、多元化投资、阶段性持股、专业化管理、开放式合作”方式，支持初创型、成长型企业发展。

　　截至2008年底，潍坊中心城区累计开工规模近150亿元，完成北海路、宝通街、东风街、西环路、风筝广场、张面河、虞河、人民公园、白浪河等一大批精品城建项目，城区基础设施实现了大范围、高标准的提升，城市面貌发生了翻天覆地的变化。

　　税收收入比重全省第一

　　随着潍坊近年来服务业的迅速发展，第三产业提供的税收份额越来越大。记者查阅资料发现，2003年，三次产业提供税收的比例为20:56:24，到2008年，三次产业提供税收的比例为2.9:47.3:49.8，第三产业提供税收比重提高了25.8个百分点。

　　据了解，2002年，农民人均税费减负123元，到2006年，全面取消农业税，取消面向农民收取的所有税费项目，有2600多年历史的“皇粮国税”退出历史舞台。

　　随着税制改革的深入，潍坊市逐渐形成了以增值税、营业税、企业所得税等地方税为补充的税种结构。2008年，四个主体税种占地方财政收入的比重达到了46.7%，而到2011年，税收收入占一般预算收入比重为83.8%，居全省第一位;其中，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四个主体税种完成120.7亿元，占一般预算收入比重达到47.5%，高于全省各市平均水平2.2个百分点。

　　十年磨一剑，随着潍坊的蓬勃发展，作为掌握经济命脉的财税仍然在路上。