优化营商环境 ,打造行业品牌

　　—诸城市住建局以优化营商环境为抓手，推动建设行业健康有序发展

　　大众网·海报新闻记者 栾雪 通讯员 邱介光 于海涛 秦焕升 潍坊报道

　　今年以来,诸城市住建局以打造良好营商环境为抓手,创新求变，主动靠前、上门服务，取得了实效。

　　以推动规范建设为目标,扎实推进信用体系建设

　　进一步整顿和规范市场秩序,严查违法违规行为,营造诚实守信的市场环境。一是结合潍坊市建筑市场监管与诚信一体化平台，强化建筑业信用评价管理工作。目前诸城市建筑业企业已全部纳入诚信平台管理。二是将各企业报建手续办理、发包、承包、人员管理、科技进步、社会贡献、农民工工资支付等市场行为全部纳入诚信管理。三是依靠诚信平台管理，使企业自主重视诚信建设，自觉依法依规诚信经营。对积极争先创优的企业，列入良好行为记录，予以加分；对存在违规、违法、拖欠农民工工资等问题的企业，列入不良行为记录，予以扣分，情节严重的列入失信黑名单，涉嫌违法的依法实施行政处罚。

　　以推动安全发展为目标,扎实推进精致城市建设

　　以质量安全为重点,推动工程建设规范化、秩序化。实行培训指导和综合监管并重的方式,加强对工程建设的全过程、无缝隙、精细化管理。一是强化服务培训。对诸城市建设工程的施工、开发单位技术人员和镇(街)监管人员不定期进行免费业务培训。二是加强巡查和抽查。结合工程建设进度和季节特点,开展不定期的巡查和抽查,从建设五方责任主体的质量行为入手,狠抓市场准入、建材进场、竣工验收等关键环节,确保工程质量安全。三是大力创建优质工程。扎实抓好“百年工程”创建和“文明工地”创建活动,全面提升工程质量水平。

　　以推动和谐发展为目标,扎实维护好农民工合法权益

　　以维护劳动者权益为根本,关口前移,突出重点,建立完善三项机制。一是建立完善清欠预警机制。多途径、多形式开展调查摸底,对于存在拖欠苗头和倾向的工程,做到早发现、早介入、早协调、早处理。二是完善过程监管机制。实施了农民工工资保证金制度、农民工工资发放公示制度和施工企业考勤实名三项制度,确保了工程款拨付和农民工工资及时发放。三是健全检查惩戒机制。对因拖欠农民工工资造成不良社会影响的工程承建单位,按有关规定进行处罚。目前,已对拖欠农民工工资12家企业进行了约谈；对拖欠农民工工资造成恶劣影响的企业一律清出诸城建筑市场。

　　以推动文明发展为目标,扎实推进民生工程建设

　　重点规范物业服务行为,提升物业服务质量。一是理顺管理体制,明确管理职责。下移工作重心,建立完善“市、街道、社区”三级物业管理体制。二是严格监督考核。建立健全物业服务企业信用档案管理制度。将诸城市75家物业服务企业及其从业人员执业行为都纳入物业信用档案系统,并将其作为企业资质年检、晋级审批、评优达标的条件。三是强化投诉处理。畅通投诉受理渠道,妥善处理来电、来信、来访工作。今年以来,共处结业主投诉6953起。四是有序推进老旧小区改造。牵头协调配合有关职能部门和属地街办,重点对2005年前建成入住的358个老旧小区进行基础类优先改造，目前，358个小区基础类改造首期工程已全部完工。

　　以探索“信用+”为目标,扎实推进“信易居”建设

　　大力推动社会信用体系建设，深入落实住建领域生产经营主体失信企业黑名单和实施联合奖惩制度，并倡导探索推进“信用+购房”“信用+物业”“信用+建筑”等领域工作。日前，诸城市住建局联合诸城市信用办，扶持诸城长运置业有限公司创新开发“信易居”应用场景，积极践行住建局“信用+购房”倡议，通过出台优惠激励措施，让利于守信市民，让守信市民安居乐业，进一步引领带动提升诸城市民的诚信意识，共同营造文明、诚信、和谐、有序的社会环境。