大众网潍坊·海报新闻5月15日讯 滨海法院执行工作在区党工委的坚强领导和上级法院的监督指导下，坚持以“基本解决执行难”为根本，以搞好第三方评估为目标，建立目标考核体系、配齐配强执行队伍、健全联合惩戒机制、强化执行质效管理，强力推进相关工作，全力打响破解执行难攻坚战。在全省法院执行工作综合考核中，多项考核指标在全省保持领先，居全市第一，滨海法院执行局获被潍坊市中级人民法院授予“集体三等功”。

　　(一)强化组织实施，确保基本解决执行难有序推进

　　一是周密部署推动，确保任务落实。把解决执行难工作摆在突出位置，定期召开例会进行执行态势分析，协调解决工作中遇到的重大问题。制定《关于基本解决执行难工作实施方案》等文件，明确任务目标、具体要求、时间节点、责任主体等内容，确保各项工作紧张有序、顺利进行。

　　二是主动争取支持，凝聚各方合力。第一时间向区党工委、管委会汇报相关精神，并坚持在工作中及时向党工委、政法委报告执行重大事项，努力争取全区各方面的理解和支持。牵头制定出台滨海区《关于建立和完善执行联动机制的意见》《关于支持人民法院基本解决执行难问题的意见》《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为的意见》，联动纪检、政法等18个部门单位，建立执行联席会议制度，将执行工作纳入社会治安综合治理考核范围，综合治理执行难工作大格局在我区已基本形成，为我院执行工作的顺利开展提供了坚强保障。

　　(二)健全执行措施，全力实现人民群众胜诉权益

　　一是积极推进常态化执行工作。不断加大执行力度，按照“应执尽执”要求，全力查找被执行人财产，并通过加强案件流程管理、严格控制执行期限、完善执行考核机制等举措，确保有财产可供执行的案件得到有效执行。进一步突出执行强制性，对于有履行能力而拒不履行的被执行人，在依法采取查扣冻等强制措施的同时，纳失信、上限高，进行罚款和司法拘留，切实加大规避和抗拒执行的代价。建立敦促执行制度，通过敦促执行达到当事人自行和解、被执行人自动履行法院裁判的良好社会效果。完善执行便民利民机制，设立执行接待窗口，将执行咨询、引导、接待等工作前移;完善执行救助制度，对经济困难而又无法实现权益的申请执行人，向政法委逐案申报，审批后发放救助金，彰显执法为民情怀。

　　二是深入开展各类专项活动。一方面，按照上级要求认真完成“规定动作”，深入开展涉金融案件专项行动、大力开展涉民生执行案件清理活动，针对追索劳动报酬、医疗赔偿等案件，加大财产调查和执行强制力度;另一方面，根据需要高标准完成“特色动作”，针对辖区内“僵尸企业”普遍存在无存款、无动产、不动产多次查封变现难的问题，逐案分析、研究对策，加大与政府部门的协调力度，通过拍卖变卖、以物抵债、执转破等手段，解决这一突出矛盾。

　　三是加强执行规范化建设。认真落实《执行实施案件节点办理流程规范》《规范终结本次执行程序的规定》等，将各流程节点落实到人，做到对照规定办理、严格执行不走样。在执行局设立兼职监察员，配合监察部门受理各项信访投诉。严格执行款物管理工作，划定执行工作高压红线。加强执行工作督查，定期对案件财产保全、财产查控、评估拍卖等关键环节以及终结本次执行程序的适用情况进行检查，及时纠正不当行为，努力杜绝消极执行、选择执行等问题。

　　四是强化信用惩戒措施。按照“纳入是常态，不纳入是例外”的要求，将不履行法律义务的“老赖”基本信息上传“全国法院失信被执行人”平台，并在村居宣传栏、本院网站、公告栏、微信公众号等广泛公开，让其曝光在公众视野下无处遁形。同时，大力推动失信联合惩戒机制建设，积极借助财政、金融、教育等部门力量，对列入“黑名单”的失信被执行人在从事特定行业、任职资格、高消费等多个方面予以严格限制，让其一处失信、处处受限、寸步难行。

　　(三)狠抓执行信息化建设，实现执行方式升级

　　一是打造数字化执行指挥中心。执行指挥中心实体化运行，加强了执行案件的精细化管理，加大对执行案件流程节点的管控，强化对失控节点的监督。借助信息化手段，重点加强终本案件、信访案件、执行款物、委托事项等的管理监督，建立健全从内到外、从上到下全方位的监督体系，实现“一案一账号”全覆盖。执行指挥扁平化、警务化。优化内部资源配置，畅通指挥关系，减少指挥层级，通过指挥中心、指挥警车、单兵装备，执行长实时点对点、可视化指挥调度一线执行人员，实现执行指挥扁平化。

　　二是不断加大网络查控力度。借助上级法院开发的“总对总”“点对点”查控系统，不断拓展网络查控的功能和范围，努力通过数字化手段解决被执行人人难找、财难寻的问题。目前，查控系统已经与银行、证券等金融机构和公安、工商、不动产等部门实现系统对接，执行人员仅需网上操作，便可对被执行人的银行账户、工商登记等信息进行查询，对房产、车辆、存款、股票等财产进行查询、冻结。

　　三是深入推进阳光执行。强化执行公开平台建设，依托中国执行信息公开网、裁判文书网以及我院官网、微信公众号等载体，及时、准确向群众公布执行流程中的37个关键节点信息和各类执行法律文书，切实提升了司法透明度。大力推行网络司法拍卖，入驻淘宝网等司法拍卖平台，对符合拍卖条件的执行财产一律以网拍方式处置，实现了司法拍卖的全公开、全透明、零佣金。

　　(四)协同推进基础建设，提升执行工作整体效果

　　一是加强执行队伍建设。领导带头，干警参与，规定时间、规定范围，组织开展相关法律法规、信息系统使用、外勤执法办案、专项行动协调配合等业务培训，注重总结实践经验，构建相应知识体系，弥补年轻干警办案经验不足，提升执行干警的专业思维、专业素养、专业方法。坚持把作风建设作为关键环节，加强关键环节和重点岗位的管理监督。

　　二是加大执行宣传力度。面向社会新闻发布会，主动介绍执行工作新进展;加强与主流媒体合作，利用当地电视台“滨海新闻”栏目及《潍坊日报·今日滨海》，多渠道搞好舆论宣传，积极引导公众认清执行难与执行不能的区别。邀请媒体参加执行集中行动，跟踪报道，通过微信公众号推送转发相关文件、通告以及工作动态，为执行工作营造浓厚社会氛围。

　　三是广泛接受各方监督。认真办理涉执行信访案件，院领导带头接访，制定下发《执行信访工作规程》，去年以来有效化解了商业盐厂劳动争议系列案等多个信访风险点。积极召开人民陪审员、执法监督员座谈会征求相关意见，积极开展百名当事人回访活动，有力推动了我院执行工作水平的不断提升。