大众网潍坊·海报新闻5月15日讯 寿光市公共法律服务中心集综合矛盾纠纷调处中心、特殊人群管控中心、公共法律服务中心和法制宣传教育中心为一体，倡导“一窗式受理、一站式办理、一条龙服务”的工作方法，将各个职能窗口有机串联的同时，积极盘活各类法律资源，为基层群众提供法律咨询、法律顾问、矛盾纠纷受理、法援、辩护、代理、公证、司法鉴定咨询等方便快捷、高效优质的法律服务。

　　一、深化作风建设，内重素质，外树形象

　　中心每天8:20开始进行晨会训练，先由一名军转干部带领全体人员进行半军事化训练，磨练工作人员意志;再由中心导询员带领全体工作人员进行温情服务六步法演练，提升内在修为，使每名工作人员迅速进入状态;随后由经过高端政务礼仪培训的人员，针对工作人员的精神风貌、言谈举止、着装规范等方面进行专业指导，强化规范服务意识。

　　晨会集训后是中心固定板块-“以案释法”活动，公证、法律援助、司法面对面公共交互平台、社区矫正工作人员通过座谈交流的方式，每天确定一个案例分析主题，由工作人员轮流解答，互相讨论，提出合理化解释，最后由出题负责人把全面、准确的答案反馈给各位学员，以强化学习，加深理解。学员答题情况纳入每月考核内容中。每月组织中心班子成员对学员的学习笔记进行检查评比，并组织一次闭卷考试，以学促考，以考带学，提升中心人员的法律素养，且评比结果和考试成绩与个人年终考核评优和绩效工资发放相挂钩，在整个中心内部形成了良好的比学赶超的学习氛围。2018年以来，以案释法题库中已纳入公证案例126件，法律援助案例220件，社区矫正案例185件，组织以案释法知识考试12次，提高了工作人员的法律知识运用能力。

　　二、狠抓意识形态，把握好主动权和领导权

　　一是以党建工作统领全局工作。通过落实细化党建工作责任清单、任务清单、问题清单，以党建统领全局，加强法律服务中心党支部建设，每月评比党员先锋岗，组建由党支部专抓专靠、4名窗口负责人具体抓落实的五人协调领导小组，负责中心一线的运行与调度。整个中心管理实行各窗口负责人、中心各主任、司法局党组三级领导管理模式，确保中心工作同振同频。2018年以来中心共组织32名党员干部下基层调研走访,收集社情民意、化解矛盾纠纷、开展法治宣传。其间,共收集问题反映32条，有11条问题涉及党和政府各项政策法规,现场予以解答;实行矛盾纠纷分流，问题涉及的矛盾纠纷直接交办司法所、公共法律服务站以及村(社区)法律顾问等跟踪解决。组织中心全体党员干部赴革命圣地西柏坡现场教学，先后参观了西柏坡纪念馆、中央军委作战室旧址、新华通讯社旧址及老一辈革命家旧居，详细了解了革命前辈的光辉事迹，深切感受了西柏坡精神内涵，并在七届二中全会旧址前重温入党誓词。

　　二是开展选标竞标活动。市公共法律服务中心率先在全潍坊司法行政系统内开展选标竞标活动，营造了比学赶超的浓厚氛围。量化标杆参选标准。根据《中心考核管理办法》和《中心窗口考核办法》，将每名工作人员按照出勤情况、晨训表现、服务规范、服务质量、主任考评、以案释法学习等模块分别细化量化，实行周纪实、月考评、季汇总和百分考核制，按照得分高低每月评选一次“十佳服务标兵”，作为下一个月机关工作人员选标参选对象。连续三个月被评定为后三名的人员，由中心主任进行约谈，并由本人详细说明情况，拿出整改措施。对照标杆寻找差距。每名同志每个月初从十个标杆参选对象中确定一名先进标杆，查找差距，对照标杆写出五条自身存在的不足与缺陷，形成问题查摆台账，制定月整改计划，通过每月月底召开树标竞标专题会议，指明取得的进步和努力的方向，并从问题查摆台账中进行销号。梯级式评选进步之星。依据问题台账销号情况，结合标杆点评和同事评议，按照选标人的进步情况对所有选标人划分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级进步之星。设立星级评选标杆。根据年终综合考核情况，年内五次被评为十佳服务标兵的，晋升为五星级标杆，评选四次的为四星级标杆，评选三次的为三星级标杆，评选两次的为二星级标杆，评选一次的为一星级标杆。评选情况作为干部选拔任用的重要依据。

　　三、夯实业务基础，突出工作亮点

　　一是法律援助为困难群众撑起保护伞。按照寿光市政府办公室制定下发的《关于建立市、镇、村三级法律援助体系的实施意见》，明确了三级体系主要职责、重点任务、推进步骤和组织保障，在15个镇(街、区)依托司法所全部设立法律援助工作站，在全市975个行政村(居)，每村(居)设立一名“法律援助明白人”，实现为困难群众“应援尽援、应援援好”。

　　2018年洪灾发生后，市法律援助中心积极为受灾群众开辟“绿色通道”，针对受灾群众在保险理赔、财产损失、人身损害等方面的法律诉求全部纳入援助范围，先办理援助、后补齐手续，当日受理、当日指派、当日承办，并开通了24小时法律援助值班电话。同时根据工作安排，积极抽调业务骨干参与金融支持灾后重建政策宣讲团，赴15个镇街区进行法律援助宣讲，通过宣讲，灾民情绪稳定，灾后重建工作有条不紊开展，收效显著。

　　2018年以来，寿光市法律援助中心经费投入共计482536元，发放办案补贴378600元，值班律师现场解答法律咨询663人次。受理案件555件，其中民事案件428件，刑事案件127件，办结案件385件，群众满意率达100%，没有一起案件因质量及经济问题引发群众来信来访。

　　二是创新公证办理方式，切实优化营商环境。实行材料预审制。建立了首问负责制、一次性告知制，严格执行山东省公证协会公布的鲁公协【2018】29号文件，在37类114项公证证明材料清单范围内让当事人提供证明材料，取消没有法律法规依据的53项证明材料，实行公证办理材料预审制，由预审员对当事人咨询的办理公证所需材料一次性告知清楚明白并将回答当事人咨询的事项记录在案。优化营商环境。切实把“一次办好”改革优化营商环境和“放管服”工作落到实处，印刷了“一次办好”方面的各类材料，并公布了四项可“最多跑一次”的公证事项;改进了文书送达方式，当事人无法当场取到公证书的，市公证处联系了邮政、顺丰等快递单位，为当事人安排邮寄服务。认真执行“公证服务七步曲”，业务受理人员必须做到“站相迎、笑相问、双手接、及时办、礼貌指、提醒递、目相送”，解决门难进、脸难看、事难办的现象。2018年以来，共办理各类公证事项3200余件，比去年同期增长11%，其中国内公证业务共办理2250余件，比去年同期增长10.4%，涉外公证共办理950件，比去年同期增长12%，收费比去年同期增长22.6%。

　　三是扎实开展特殊人群管理服务工作。严格执法检查和档案评查活动。成立社区矫正执法督察工作小组，集中利用一个月的时间，开展了社区矫正执法规范化大检查和档案评估大检查活动，深入基层司法所重点检查了社区服刑人员衔接、分类管理、社区服务、集中学习、个别谈话、奖惩、请销假、解除矫正等执法环节的落实情况，共评查卷宗160余份，对评查结果进行了通报。开展心理矫治活动。轮流为各辖区内的社区服刑人员开办心理健康知识讲座和传统文化知识讲座，2018年以来共开展心理健康知识讲座14场，开展个案心理辅导9人。协助公安机关对2名取保候审且存在心理障碍的犯罪嫌疑人在解除关押前进行心理危机干预，矫正其错误认知，疏导其不良情绪，健全完整人格，避免释放后做出过激行为。落实重点人群重点管控。建立社区服刑重点人群微信公众号，把全市服刑人员中受过警告和治安管理处罚的90余名人员拉入微信群中，派专人每天通过发起视频通话、位置共享、电话抽查等方式对这类人员进行不定时抽查，同时要求司法所从在册社区服刑人员中每天随机抽查30人，汇报活动轨迹，对可疑人员要求1小时内赶到司法所当面汇报，防止人机分离、私自外出、脱离监管。

　　市公共法律服务中心作为省司法厅授予的首批“山东省公共法律服务示范中心”，近年来先后迎接了司法部计财装备司、省司法厅王本群厅长、法制日报社、潍坊政法委、寿光人大等相关部门的检查指导，接待了山西阳泉、浙江丽水、河南鹤壁、辽宁大连、西藏日喀则、甘肃定西、山东济宁、邹城、临沂、黄岛、济南、胶东以及其他兄弟县市区司法行政机关的观摩考察和学习交流，先后荣获全国敬老文明号、潍坊市先进基层党组织、潍坊市三八红旗集体、潍坊市巾帼建功先进集体、寿光市廉政文化示范点等荣誉称号，在全省乃至全国司法行政系统树立起了一座丰碑。