建设"幸福潍坊"让百姓真实享受发展成果

发展是民生的基础和保障 民生是发展的方向和目的建设“幸福潍坊”让百姓真实享受发展成果

　　建设“幸福潍坊”是我市第十一次党代会和今年政府工作报告中提出的“四个潍坊”建设的战略任务之一。今年以来，全市上下围绕“为人民群众谋福祉”这一目标努力工作，推动了经济效益稳步提升。我市在大力发展经济的同时，十分注重保障和改善民生，上半年民生投入大幅度提高，城乡居民收入持续增长，社会保障和福利事业达到历史最好水平，发展成果惠及全市人民。

　　今年以来，新一届市委、市政府以发展改善民生，以民生促进发展，在改善民生上交上了一份令人欣喜的答卷。在今年的市人代会上，政府承诺继续办好10件民生实事，这是向全市人民作出的承诺，得到了人民群众的拥护。为确保这“民生账本”上的事情件件落到实处，我市对“民生十件事”落实牵头部门、责任人和工作进度，市政府成立了项目协调推进小组，负责调度、落实，协调解决困难问题。通过努力，今年上半年，城区小型燃煤锅炉整治，具备条件的已经拆除过半；新型安全校车配备，已经新增384辆；村级卫生室实施基本药物制度，已完成80%；农村小学办学条件标准化建设，物资正在配送中；农村饮水安全，进度完成60%；新建改建农村公路完成过半；城乡环卫一体化，建成垃圾转运站143座，在建27座；社会救助工作，基本完成；创业带动就业，已完成50%；“12343”家政服务体系建设，已经完成70%。进入下半年，我市进一步加大考核力度，确保十件实事全部完成。

　　千方百计扩大就业。我市把扩大就业当做一件大事来抓，把就业效应作为评价经济社会发展成果的重要指标，在组织好企业扩大生产规模带动就业的同时，积极探索建立政府公共投资带动就业增长机制，不断拓宽就业渠道，完善就业工作机制，改善了就业结构。今年，通过召开“半岛城市群”人才招聘会、大中专学生毕业起航招聘会、返乡农民工招聘会、专业技术人员招聘会、网络招聘、校园招聘等形式安置了一大批人员就业。其中，“山东省2012年春季高校毕业生服务‘蓝黄经济区’专场招聘会”有138家企业提供就业岗位9000余个，有5000多人与企业达成就业协议。突出抓好大中专毕业生就业和下岗职工再就业工作。通过采取完善毕业生求职登记、见习、创业等服务措施，加大就业困难毕业生的援助力度，确保特困家庭毕业生全部实现就业。实施大学生创业引领计划，将小额担保贷款最高额度提高到8万元，以创业引领更多高校毕业生就业，实现创业带动就业的“倍增效应”。同时，由市财政出资，购买公益性岗位4000多个，其中，中心城区开发公益性岗位1800多个。完善“社区公益性岗位开发计划”，每个街道至少开发10个岗位，每个社区居委会开发3-5个岗位，安排本辖区困难人员就业，做到就业困难人员只要不挑不拣，24小时内确保上岗。目前，社区公益性岗位和社区服务性岗位，扩展到“保安、保洁、保绿”、“托老、托幼、托病”等，坚持“送人到岗、送岗到人”，按照“促青、扶中、保老”的原则，优先录用就业困难群体，让失业人员再就业，其中“4050”等困难群体占了多数。上半年，全市实现城镇新增就业7.19万人，完成年计划的71.94%，新增农村劳动力转移就业7.62万人，完成年计划的76.2%，城镇登记失业率3.09%，低于年初目标0.71个百分点。整个就业形势朝着健康平稳的方向发展，全市就业局势保持总体稳定。职工工资得到全面提升，今年我市确定的职工工资基准线比去年提高15%，全市企业月最低工资标准上下线分别比去年增长320元、340元。