安了垃圾分类回收箱　缘何利用率不高

    2017年3月底，我国发布《生活垃圾分类制度实施方案》推动生活垃圾分类。两年过去了，我市垃圾分类实施情况如何?连日来，潍坊晚报记者在城区走访调查发现，相关部门已对垃圾分类进行了有益的探索，但还面临着不小的难度。专家表示，实现垃圾分类，首先政府部门要加大资金投入和制度规范，同时市民的习惯养成也尤为重要。

　　记者调查

　　智能分类箱在一旁，垃圾混着扔

　　潍坊晚报记者来到潍城区福安家园小区看到，小区里设置了智能垃圾分类回收箱，分为金属类、织物类、塑料类和废纸类四大类投放口，在下方还有废旧电池投放口、过期药品投放口及玻璃类投放口。据居民介绍，相关单位来发放了环保卡，往智能垃圾分类回收箱里投放可回收垃圾，可以兑换积分，然后兑换各种生活用品。

　　记者观察到，尽管有一台智能垃圾分类回收箱，但在旁边的普通垃圾箱里仍有不少未经分类的可回收垃圾。

　　随后，记者又来到潍城区清平花园小区看到，不少市民仍习惯将垃圾丢到普通垃圾箱里，并没有主动分类并投放到智能垃圾分类回收箱内。

　　记者在以上小区采访了七位市民，一名市民表示，办了垃圾分类环保卡后，他会根据废品种类投放到相应的废品回收箱中，因为他比较注重环保。两名市民则表示，虽然办了垃圾分类环保卡，但一次也没用过。有四名市民则表示，因为嫌麻烦，没有办理过垃圾分类环保卡，也从没有进行过垃圾分类。

　　很多市民嫌麻烦，不能坚持分类

　　采访中，潍坊晚报记者发现，大部分市民都因嫌麻烦不愿意将垃圾分类或没有垃圾分类的意识。潍城区福安家园小区居民唐女士表示，她觉得在家里收拾垃圾还要分类比较麻烦。

　　家住奎文区中央丽景小区的杜女士告诉记者，她曾尝试过进行垃圾分类，刚开始几天还能分类投放，却没法长时间坚持，主要就是太麻烦了。“一般就是一个屋里一个垃圾桶，有垃圾随手就扔了，既不可能一个屋里同时摆几个垃圾桶，也很难为了扔个垃圾特意跑到哪个屋里去扔，太费时费力了。”杜女士说。

　　我市探索

　　奎文率先试点，成本高参与度低

　　如何推动垃圾分类，我市相关部门也进行了尝试和摸索。2015年，奎文区环境卫生中心就率先进行了垃圾分类试点工作，在民生街社区将军苑小区配设了有害垃圾收集箱和分类垃圾箱，还为居民分发了分类垃圾袋，引导居民自觉将生活垃圾进行分类。同时，针对小区内的每类垃圾都有不同的渠道进行接收。

　　在开始试点的很长一段时间内，这种探索取得了可喜的成果。通过大规模的宣传，不少居民能够尝试着将垃圾进行分类投放。不过，这种模式的运行成本太高，不只是投入的设施设备造价高，还要增加大量的人力成本。最关键的问题，还是居民没有真正养成垃圾分类的习惯，分类投放不彻底。最终这种探索虽不算成功，却为推进垃圾分类工作积累了有益的经验。

　　各区陆续推进，进一步宣传引导

　　自去年开始，奎文区、潍城区、经济区、高新区等相关部门针对推进垃圾分类回收做出了新的探索。选取部分小区安装智能垃圾回收箱，居民可通过分类投放换取相应积分兑换生活日用品。

　　潍坊美好生活环保科技有限公司总经理徐磊介绍，目前城区每个智能垃圾回收箱平均每天回收的可再生资源在15公斤左右，转化利用率约90%。

　　潍城区环境卫生中心工作人员表示，潍城区试点的垃圾分类工作以政府宣传引导、企业主体运作、社区(单位)具体管理运营的模式进行。接下来，他们将深入社区、学校、单位开展宣传教育活动。在条件具备的学校及机关单位试点，进一步推行生活垃圾分类。

　　今年，经济区同样在辖区内进行了垃圾分类试点工作。除了安装智能垃圾分类回收箱外，还在背街小巷里安装了垃圾分类回收箱，引导市民分类投放。经济区市政管理局相关负责人介绍，目前垃圾分类回收箱里的垃圾还是以生活垃圾为主，可回收利用的垃圾并不多。

　　现状分析

　　宣传力度不够，目前未形成经验

　　为什么实现垃圾分类这么难呢?对此，潍坊美好生活环保科技有限公司总经理徐磊分析说，首先是科普力度不够，大众缺少垃圾分类的意识，对垃圾的具体分类不太清楚;最重要的是缺少强制性，没有相应的法律法规规范。

　　天圣环保科技股份有限公司副总经理马良介绍，目前他们在城区三十多个小区里安装了自己研发的智能垃圾分类回收箱，目前每天的可回收垃圾量平均在3吨左右。通过目前的试点情况来看，潍坊市民有一定的垃圾分类意识。接下来，他们会加大宣传力度，进一步培养市民的垃圾分类意识。

　　尽管我市在垃圾分类回收方面做出了诸多探索，目前还没有总结出成型的经验，但逐步培养了居民的垃圾分类意识。

　　一位业内人士坦言，目前城区安装的智能垃圾回收箱其实是一个废品前置回收的过程，把原本交给废品收购商的废品转移到了垃圾分类回收箱里。不过，垃圾分类回收箱对于培养市民的垃圾分类意识还是比较有作用的。

　　目前我市垃圾主要焚烧发电处理

　　奎文区环境卫生中心相关负责人介绍，垃圾分类回收是一个非常繁重复杂系统的大工程，分类投放、运输过程、终端处理都非常关键，任何一个环节做不好，都不能算是真正实现了垃圾分类回收。

　　据了解，目前我市的垃圾回收主要步骤还是由垃圾车到各小区去收集，再运到垃圾转运站进行压缩处理，最后统一运到滨海区的垃圾焚烧处理项目进行焚烧发电。

　　市园林环卫服务中心相关负责人介绍，以前我市的垃圾都是进行集中填埋处理，比较便捷，但垃圾没有进行无害化处理，残留着大量细菌、病毒，还潜伏着沼气、重金属污染等隐患。除此之外，垃圾填埋还大量占用土地，造成了极大浪费。

　　正因如此，我市开始大力推进垃圾焚烧发电项目，截至目前取得了非常不错的效果，处理成本相对较低，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。

　　各方对策

　　企业增设分类回收箱，政府推进立法

　　徐磊介绍，到4月底，他们预计在城区80个小区运行约150个垃圾分类回收箱。他们在大力宣传垃圾分类知识同时，专门设立攒吧商城来激励市民进行垃圾分类投放，但单靠企业的推动是远远不够的，希望政府出台相应的政策。推行垃圾分类，需要所有人一起努力。

　　目前，我国垃圾分类试点工作做得比较好的城市，每年在垃圾分类试点上的资金投入有十几亿元之多。我市的垃圾分类工作刚刚起步，差距明显。

　　市园林环卫服务中心相关负责人介绍，我市并不是垃圾分类试点城市，目前取得的垃圾分类成果并不是特别明显。不过，市委、市政府已逐渐认识到了推进垃圾分类工作的重要性和必要性。在全国各地进行经验学习的同时，也对潍坊的实际情况进行了详细认真的考察。接下来，我市将根据自身情况，针对垃圾分类工作专门立法，目前还在有序推进当中。

　　专家观点

　　莫急功近利，建设全方位长效机制

　　对此，潍坊职业学院经营管理学院副教授刘纪录认为，生活垃圾分类是一项需要稳步推进的长期工作，需要坚持不懈地加以推动，不能急功近利。随着《生活垃圾分类制度实施方案》的实施，不管是在国家层面还是地方层面上，垃圾分类也从“起步”阶段转入“发展”阶段，但是推动垃圾分类还需要多方发力，政府、企业、市民共同参与。

　　刘纪录表示，从经济方面来看，能否给予垃圾分类企业一定的政策支持和资金支持;除了兑换礼品外，是否可以通过开展各种活动，让更多市民认识到垃圾分类的好处。多方促进，才能形成全方位的垃圾分类长效机制。