环保安全生产财税工作暨风筝会筹备动员会议召开

    3月8日,全市环保安全生产财税工作暨风筝会筹备动员会议召开。市委副书记、市长刘曙光出席并讲话,市委常委、常务副市长陈白峰主持会议,市领导孙起生、潘强、夏芳晨、王树华分别通报前段工作情况。市领导花兆贤、王继怀出席。
   在认真听取了相关工作通报后,刘曙光对我市前段环境保护、安全生产、财税和风筝会筹备工作取得的成绩给予充分肯定,对做好下步工作提出了明确要求。
    关于环保工作,刘曙光指出,今年是推进“十二五”任务目标的关键一年,尤其是市第十一次党代会提出了建设“生态潍坊”的重要目标,各级一定要及时研究新情况、解决新问题,努力以新的姿态和更好的工作业绩,加快资源节约型、环境友好型社会建设。今年的环境保护工作,要突出以科学发展观为统领,切实把环境保护作为“生态潍坊”建设的主抓手贯穿始终；在战略举措上,必须以转型发展为核心,切实把环境保护作为转型发展的突破口强力推进；在目标定位上,必须以维护人民群众环境权益为根本,切实把环境保护作为改善民生的重要内容紧抓不放。工作中,一要在总量减排上取得新进展。充分认识总量减排的重要性、长期性和艰巨性,严格落实总量减排目标责任制,严格节能环保准入门槛,加快推进重点减排项目及工程建设,同时大力挖掘新的减排潜力,确保圆满完成各项减排任务。二要在重点流域区域水污染治理上取得新成效。严格落实属地管理责任制,进一步强化资金投入,加大基础设施建设投入,加快河道生态修复步伐,切实保障饮水安全,不断提高水环境质量总体水平。三要在空气污染治理上取得新突破。把大气污染治理作为一项重要的惠民工程、形象工程和发展工程,加快制订大气治理三年规划和年度工作计划,尽快研究建立空气污染治理部门合作联动机制,扎实开展专项整治行动,促进中心城区空气质量尽快实现明显好转。四要实行最严格的环保执法监管。以硬措施、硬制度加强环保监管,严厉打击环境违法行为,加强环境安全风险防范,不断提高企业环保水平,确保各项法律法规落实到位。五要在生态市建设和加强农村环保上取得新成绩。积极参与生态省建设,大力开展生态县(市)、生态示范区、环境优美乡镇、生态文明村等创建活动,全力推进生态市建设；突出抓好农村规模化畜禽养殖和农业面源污染防治,大力实施农村生活污水和生活垃圾无害化处理,加快城乡环卫一体化步伐。六要抓好国家环保模范城复核迎查。迅速启动复核迎查工作,抓好整改落实,搞好宣传发动,全力以赴做好各项工作,确保顺利通过复核迎查。
    关于安全生产工作,刘曙光强调,当前,我市正处在加快发展的关键时期,安全生产面临的情况十分复杂。我们要牢固树立安全发展的理念,把安全生产工作放在各项工作的重中之重位置,以开展“安全生产基层基础强化年”为契机,坚持关口前移超前预防、重心下移强基固本,进一步完善巩固安全发展的制度和机制,严格控制事故总量,坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。一要着力夯实安全基础。严格执行建设项目安全审核和安全设施“三同时”等制度,切实抓好隐患排查治理,加快推进安全标准化建设,扎实搞好基层安全创建,加强职业病防治,加大宣传力度,确保安全生产状况根本好转、实现长治久安。二要着力深化专项整治。锁定重点领域,创新整治形式,搞好季度专项行动,全力抓排查、打非法、强管理,把专项整治与建立长效机制结合起来,彻底解决安全生产中存在的各种隐患和问题。三要着力推进依法治安。健全完善安全生产法规制度体系,搞好普法宣传教育,依法严厉打击非法违法生产经营建设行为,提高依法治安水平。四要着力增强安全保障能力。政府及企业要加大人员、装备等方面的投入,强化科技支撑,提高安全技术装备水平。五要着力加强应急能力建设。完善和落实应急预案和应急管理协调机制,加强监管与指挥平台建设,定期组织演练,确保出现问题时能科学有效快速处置。六要着力强化责任落实。按照“分级负责、属地监管”原则,强化各级政府主要负责人的第一责任和分管领导的重要责任,强化部门的监管责任,严格落实企业的主体责任,确保各项安全生产措施落实到位。
    关于财税工作,刘曙光要求,各级要紧紧围绕主题主线,以建设现代化经济文化强市为目标,加快转变财税工作思路,在财税政策方面,重点强化财政资金的引导作用,支持税源主体上档升级、多创利税。同时,更加关注民生和社会事业,着力打造民生财政；在支持经济发展方式方面,更多运用金融手段管理运作资金,撬动金融资源和社会资本投入实体经济转变；在公共服务供给方面,更多向引入市场机制、购买服务,以及引导社会资本投入公共服务领域转变；在体制机制改革方面,更多向纵深领域拓展、向制度层面改革转变,敢于打破既定利益格局,主动承担改革成本,进一步增强财税调控和保障能力。具体工作中,一要着力加强依法征管。加快税收管理信息化建设,进一步完善税源控管体系,努力挖掘非税收入征收潜力,加快实施国有资本经营预算制度,提高我市依法治税水平。二要着力强化税源基础。转变资金扶持方式,加快落实好产业链式配套发展政策,营造最宽松的税费环境,积极支持高端高质高效产业和小微企业发展,同时积极支持全民创业,切实提高资金的引导带动作用。三要着力提高公共保障能力。加大财政投入和保障力度,完善多元化投入机制和长效投入机制,切实办好市人代会提出的十件实事,提高就业、医疗、教育、低保等民生事业保障水平。四要着力打造体制机制优势。积极转变财政管理方式,提高资源统筹运营水平,加快推进农村产权市场化和资源管理契约化,提升财税工作质量和水平。五要着力提高科学理财水平。重点帮助企业积极争取财政支持政策,超前研究应对税费调整,从严管理约束公共支出,努力提高政策运作、支出管理能力。
    关于第29届潍坊国际风筝会筹备工作,刘曙光指出,通过28届的不懈努力,目前,风筝会已经成为享誉海内外的著名节会品牌,成为潍坊最有代表性、最有价值、最有影响力的靓丽名片,办好风筝会,已经成为全市每年的一件大事。今年的风筝会要继续遵循“风筝牵线、文化搭台、经贸唱戏”的办会宗旨,围绕加快“四个潍坊”建设步伐的目标要求,突出招商引资和文化建设,突出国际性和特色创新,突出整合各方面力量和资源,精心谋划好、组织好、推动好风筝比赛、招商洽谈、旅游推介、文艺演出等重点活动,确保隆重、精彩、务实、难忘,进一步打响风筝会品牌。一要注重深度谋划。充分吸收外地的先进理念和成功经验,引进世界级团队和大师级人物,借助国际高端智力进行谋划,既要对总体布局、整个节会进行深入谋划,又要对每项活动、每个环节进行深入谋划,确保办出精品、办成一流。二要突出招商引资。按照邀请客商层次要高、洽谈项目针对性要强、招商引资成效要实的要求,扎扎实实做好各项招商引资工作。三要扩大品牌效应。一方面积极参与主办、承办、协办有关重大活动,加强与会员国及地区组织的交流与合作,进一步提升潍坊风筝在全球的影响力和渗透力,另一方面,加强研发创新力度,保护好风筝知识产权,并积极走出去,把潍坊风筝这块招牌叫得更响、擦得更亮。四要加强协同配合。各级及宣传、城管、交通运输等部门要强化政治意识和大局观念,始终把安全办会放在首位,加强分工协作、主动衔接、密切配合、增强合力,齐心协力把本届风筝会办成一届精彩的、高水平的盛会。
    陈白峰就贯彻会议精神提出要求。他强调,此次会议对做好下步环境保护、安全生产、财税和风筝会筹备工作进行了安排和部署,各级各部门要按照会议要求,围绕快办、办好这几项重点工作,谋划确定好争创一流的标杆,迅速配套建立起目标明确、推进有力、措施详细、督查考核有效的工作机制,抓紧研究制定好体现效率和效能的推进措施,以只争朝夕、勤奋扎实的工作作风,切实把会议各项要求落实好、完成好,为提升全市整体工作水平作出积极贡献。
    会议对2011年度安全生产、第28届风筝会工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰。