10月16日下午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍山东省疾病预防控制事业发展情况。山东省卫生健康委党组成员、副主任、山东省疾控局党组书记、局长盖英群介绍,近年来,山东省疾控系统坚持预防为主,坚持群众观点,聚焦系统重塑、创新发展、综合防治、因病施策、依法行政等,全面提升疾控能力,推动山东省疾控事业高质量发展,取得了丰硕成果和显著成效。
为坚持系统重塑,促进疾控体系不断健全完善。山东持续健全完善党政主导、部门协同,社会参与的疾病预防控制工作机制,先后开展公共卫生十大体系建设、公共卫生应急管理改革攻坚行动,创新医防协同、医防融合机制,实施疾控监督员制度试点。全省16市、136个县(市、区)疾控局全部完成挂牌组建,市、县级疾控中心和卫生监督机构全部整合到位,上下贯通的全省疾控工作体系基本重塑完成。
在坚持创新发展,核心能力实现全面提升方面,山东开展疾控中心改革试点工作,推出分领域首席专家制度,创新人才招引使用和激励、科研攻关、社会化服务等一系列改革举措,试点范围扩大到所有市级和30%的县级疾控中心,被评为改革试点品牌。实施疾控中心标准化建设三年行动,承建国家突发急性传染病防控队伍,以县为单位实现基层传染病应急小分队建设全覆盖。启动疾病预防控制提质增效行动,快速高效处置突发传染病疫情,国家区域公共卫生中心项目成功落地山东。
山东坚持综合防治,健康危险因素得到有效控制。盖英群表示,山东累计创建国家级艾滋病综合防控示范区22个、慢病防控示范区29个、儿童青少年近视防控适宜技术试点30个,数量均居全国前列。广泛开展“专家进校园”等6大干预活动,在136个县(市、区)近1200所大中小学校和幼儿园开展学生常见病和健康影响因素监测干预,覆盖人群34.7万人。规范开展城乡饮用水水质监测,山东省饮用水水质监测点达4600余个,山东省环境健康风险评估适宜技术应用试点数量居全国首位。实施扩大国家免疫规划,山东省1-7岁儿童国家免疫规划疫苗全程接种率保持在95%以上的较高水平。
“针对艾滋病、结核病、乙肝等传统重大传染病,山东实施一病一策。”盖英群介绍,近年来,山东坚持因病施策,重大传染病始终保持低流行水平。将肺结核、病毒性肝炎纳入医保门诊慢特病管理,提高报销比例和治疗依从性,全力巩固防控成果;针对布病、炭疽等人畜共患病,推动源头治理,切断传播媒介,减少人群发病可能;针对麻风、疟疾、地方病等,强化早期发现,规范实施治疗。我省重大传染病防控取得显著成效,艾滋病经输血传播基本阻断,母婴传播降至历史最低水平,全人群感染率全国最低;结核病成功治疗率保持在95%以上,发病率稳步下降;1-14岁儿童乙肝表面抗原携带率降低到0.03%,新发感染大幅下降;较早实现基本消灭麻风以及消除疟疾、地方病的控制目标。
此外,山东坚持依法行政,行业秩序进一步规范。近年来,山东连续开展卫生监督主题年活动,全面推行以“双随机、一公开”监管为常态化手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监督机制。在全省16市和半数以上县(市、区)开展健康服务领域“综合监管一件事”改革试点,做到“进一次门、查多项事”。聚焦行业监管的难点和群众反映的痛点,开展重点领域专项执法“蓝盾行动”,持续保持对全行业依法经营监管的高压态势。创新信用监管措施,对信用好的“无事不扰”,对信用差的“重点监管”。利用“智慧卫监综合管理平台”,实施远程监管,进一步提升监管效能。