乔官镇：多管齐下解决群众信访难题

　　(记者 贺杰)今年，乔官镇在案件处办中心基础上依托“党委+案件处办中心”模式，综合施治，信访量同2016年相比下降 85 %，调解矛盾纠纷数量上升 70 % ，化解案件达到95%，全镇社会稳定形势平稳运行。

　　依托村级党群服务站，做行政的“大脑”，当好民主决策的“司令部”。严格落实村干部坐班值班、错时延时服务制度，深入推进为民全程代办服务工作，明确1至2名村干部为代办员，及时调处群众矛盾纠纷。同时，从基础行政抓起，规范村级事务处置流程，民主决策，做好村务公开，从源头杜绝决策不公平、事务不公开和群众不了解问题，最大程度减少矛盾发生。

　　依托市政服务热线，做政府的“耳朵”，成就发现问题的“顺风耳”。针对市政服务热线反映的问题，每日一汇总、一周一分析，敏锐发现基层村民的心声，及时上报分管领导，多部门联动，完成从单一部门处理到多部门综合解决的转变。针对连续反映量大的问题，及时发送预警信息直达党委，为党委决策提供指导。今年来，共接到群众信访936条，解决879条，通过市政服务热线，真正打通群众服务的“最后一公里”。

　　依托信访服务大厅，做政府的“鼻子”，“嗅”出信访隐患苗头。坚持以“三到位一处理”为工作准绳，信访工作人员将群众来访进行分类，根据群众反映的邻里纠纷等问题，发掘潜在信访隐患，及时分析处理，将矛盾化解在源头。同时，积极推行听证会制度，创新工作思路，变内部处理为公开解决，以听证制度破解信访难题，构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的信访工作新格局。

　　依托村级综治中心，开展矛盾纠纷排查，练就问题 “火眼金睛”。联合一村一警务助理，开展定期大走访和不定期走访行动，实现定点巡防、警民联防、信息促防等多层次、全方位的立体巡逻防控体系。在走访中发现问题，建立台账，通过“综治办+司法所+派出所”，采取村级调解与法律援助相结合，警务类调解与非警务类调解相结合，增强矛盾纠纷嗅觉的灵敏性，畅通矛盾纠纷诉求通道，理顺矛盾纠纷化解机制，防止矛盾纠纷升级恶化。通过走访，共发现问题536个，已处理512个，矛盾化解率达95%以上。

　　依托村级调解委员会，做政府的“嘴巴”，让百姓拉“掏心话”。坚持“哪里有人群，人民调解组织就建到哪里，哪里有群众诉求，人民调解就开展到哪里”的原则，158个自然村全部成立调解委员会，村级调解员达900余人。利用网格化管理，推动形成多层次、宽领域的人民调解组织网络，建立上下贯通、左右衔接、全覆盖、无缝隙的人民调解工作体系。同时，利用司法“老胡工作室”，在司法所指导下开展听证，调解矛盾纠纷工作，最大限度的使化解矛盾在村级变成现实。