在潍坊市的违法建设治理系统,昌乐县违法建设治理行动领导小组办公室率先成立了临时党支部。昌乐县治违办充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,实行支部建在工作一线、党员亮身份上岗带头拆违的模式,有效推进了违法建设治理工作开展。2017年以来,全县共拆除违法建设81.8万平方米,实现了应拆尽拆,做到了零补偿、零上访,既拆出了和谐,又拆出了发展空间,让群众感受到了公平和正义,提升了政府的公信力,提升了党在基层的执行力和领导力。
去年,昌乐县委、县政府组织开展全县范围的违法建设治理行动,成立了县委书记为第一组长、县长为组长的违法建设治理行动领导小组,从县直部门选调了包括23名党员在内的25名优秀干部脱产组成了领导小组办公室,负责违法建设治理行动的协调和落实。在昌乐县治违办成立之初,曾有个别同志提出,县治违办是临时机构,把党员干部组织到一块完成拆违任务就不错了,不用设立临时党支部。但昌乐县认为,拆违工作困难重重,打铁还需自身硬,把25名精兵强将凝聚在一起,形成合力,靠什么?靠党、靠组织,党员带头、党员干部引领是关键。
记者了解到,昌乐县治违办临时党支部将办公室搬到拆违一线,在现场设立指挥部,全体党员佩戴党徽上岗;抽调全县80余个县直部门的党员干部,在单位主要负责同志带领下,一线攻坚,每几个单位组成一个网格,每个网格设立一个临时党小组,党员佩戴党徽带头攻坚;治违办设立进度看板,组建微信工作群,随时通报拆违进展情况;每天一期工作简报,通报工作进展情况,营造了强大的舆论氛围。
“县治违办临时党支部在拆违过程中坚持服务保障民生,做到企业效益不减,群众生活不变,有情和谐拆违。在拆违前,详细摸清违建群众的情况,有针对性地解决存在的困难。有的违建户生病住院,就买上礼品到医院看望,与违建户交朋友;有的需要搬家,党员干部动手帮忙;养殖户需要转场,主动帮助协调联系新的养殖场所;正在生产的企业,先帮助找到新的经营场地,再动手拆违;积极为困难户争取政策,给予最大程度的安置救助,用一系列‘暖心’拆违方式,赢得了违建户的理解与支持,拉近了干群关系,加快了拆违进度。”昌乐县治违办临时党支部党员吴占栋说。
昌乐县治违办副主任、支部成员张俊涛,每天总是第一个到达拆违现场,安排部署当天工作,晚上组织10点的调度会议结束以后,还要总结一天来的工作,针对问题制订第二天的工作预案,基本都是12点以后才能回家。他父母和他前后楼住,十天半月都见不到他的身影。
昌乐县综合执法局政研室主任毛瑞金,去年以来开展的7次拆违攻坚,全部参与,一天没落。他既负责局里的文字材料,又负责治违办的文字材料。拆违攻坚的时候,晚上开完调度会别人都回家了,他还要起草一天的工作通报,在宝都片区拆违时,那几天下雨,天气转冷,连日劳累导致抵抗力差,引起重感冒,高烧不退,但他一直坚持着不下火线,直到拆违结束才请假打吊瓶。
此外,在违法建设治理中实行党员干部“零报告”制度,所有的党员干部、公职人员带头申报自己的违法建设,并在第一时间带头拆除。全县共有291名党员干部主动申报本人和直系亲属的违法建设295处,并在第一时间带头整改完毕。每个镇街区确定三处面积大、影响恶劣、带动作用强、拒不自行拆除的重点违法建设,作为典型先行下达法律文书,走完相应法律程序后,利用裁执分离的机制,强制拆除,影响和带动全县违法建设迅速拆除。
在强制拆除的时候,县治违办工作人员全部靠在拆除现场,帮助做好协调指挥工作。例如开发区西崔村、五图街道五图村的违建拆除过程中,治违办组织全体党员干部靠在现场,顺利拆除完毕,形成了很好的带动作用。
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