潍坊昌邑：探索解决农村“空心化”问题

　　51岁的昌邑市石埠经济发展区西孙村村民戴俊华正在潍河东岸的潍水田园综合体施工现场打工,负责在绿化区域内栽植苗木。包括西孙村在内,自去年下半年开始打造的潍水田园综合体规划占地面积3万亩,总投资50亿元,建设周期为3年。“我们村的土地已经流转给了潍水田园综合体。村里专门成立了劳务公司,为综合体项目建设提供劳动力。像戴俊华,一年在我们村劳务公司仅打工一项就赚16000多元呢。”西孙村党支部书记陈佃礼告诉记者。

　　在潍水田园综合体施工现场,记者遇到了正在调度工作的山东潍水田园农业发展有限公司董事长孙健。据孙健介绍,由其公司投资建设的潍水田园综合体是山东省唯一的省级田园综合体试点项目,以农业生产为发展基础,以田园生活为开发核心,以昌邑文化为特色主题,以乡村休闲为亮点吸引,是以循环农业、创意农业、共享农业、智慧农业、农事体验、康养、教育、文旅休闲、田园居住于一体的新型田园综合体。

　　孙健是从昌邑市石埠经济发展区走出去的一名企业家,在投资田园综合体前,以房地产业与进出口贸易为主。谈及投资农业的初衷,孙健告诉记者,自己出身农村,看到农村面临空心化、老龄化等问题,很想为农村做点事情,加之国家乡村振兴战略的实施,让他下定决心进军农业,通过投资建设潍水田园综合体为农业和农村体制改革探索创造新模式。

　　“我们秉承的建设原则是,致力于解决农民就业难、农民收入少、土地零散及土地利用率低、基础设施差、农村养老难等系列问题。坚持姓农为农、生态优先、循序渐进、宜居宜业,市场主导的原则,围绕农业增效、农民增收、农村增美,充分挖掘本地特色优势,打造生态、生产、生活相统一,一二三产业相融合,农业文化旅游‘三位一体’的乡村综合发展模式。”孙健说。

　　在潍水田园综合体施工现场,农业博士工作站和物联网总控中心即将竣工。其中,农业博士工作站目前已与美国康奈尔大学的博士后团队完成签约,主要围绕农业、环保及生物工程等方面进行技术研发。

　　昌邑市把农民群众作为田园综合体建设的主体,在确保权益有保障的前提下,项目核心区内的村民通过土地流转、合作经营、土地代耕代种、土地托管、住宅出租等方式,让50岁以内的农民就工,统一安排就业岗位,参与田园综合体建设,就业农民预计达到300人以上,65岁以上的享受免费养老等服务,让农民群众充分受益。

　　“这是为了解决农村‘空心化’问题。通过田园综合体建设,创造丰富的就业机会,补齐农村公共服务短板,改善农村生产生活条件,促进市场、资本、信息、人才等要素资源向农村聚集,解决当前农业粗放经营、农村宅基地空置、土地资源浪费等农村‘空心化’问题,让农村留住人、发展好,让农民群众在家门口就业致富。”石埠经济发展区党工委书记陆振伟说。

　　田园综合体是昌邑市实施乡村振兴战略的主要途径之一。该市把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,走城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文化兴盛、乡村善治和中国特色减贫之路,描绘出新时代“三农”的壮美画卷。

　　比如,聚焦乡风文明方面,昌邑市大力开展移风易俗,发挥村规民约、红白理事会“一约一会”作用,积极推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬。推进农村思想道德建设,在农村开展“最美家庭”“星级文明户”等群众性文明创建活动。目前,该市已建立农村善行义举“四德榜”900处,被评为“全省四德工程建设示范市”。