潍坊市区不动产统一登记已启动 业内称短期影响不大

　　这几天，地产圈最火的新闻莫过于我市不动产统一登记开始实施了，9月9日起，潍坊市区范围内全面实行不动产统一登记，而原市国土、住建、林业、海洋等部门发放的土地、房屋、林权、海域等权属证书停止发放。针对此事，业内人士指出，住宅登记只是不动产登记中的一部分，不动产登记的主要目的还是划清林地、草地、矿产等资源物权的归属，而不是房地产调控。

　　热点

　　市区不动产统一登记已启动

　　潍坊市区范围内全面实行不动产统一登记自9月9日启动以来，一直颇受关注。经过几日的运作，各项工作稳步推进。

　　市国土资源局相关工作人员介绍，按照国家“不变不换”的原则，市民手中的房产证等产权证仍是有效，权利不变动，证书不更换。也就是说，旧证、新证同时都具有法律效力。其实不动产统一登记是将原来分散在多个部门的土地、房屋、林地、承包经营权等不动产的登记职责，统一整合到国土资源部门。通俗说，就是每处不动产都有了全国唯一编码的“身份证”。

　　另外，市区不动产统一登记业务范围包括：集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋等建(构)筑物所有权、海域使用权、林权、抵押权、地役权的不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记以及其他各类登记。土地承包经营权登记在不动产统一登记过渡期内，按照国家有关规定执行。从9月9日起，市不动产登记中心及各分中心受理各类不动产登记业务，颁发《不动产权证书》和开具《不动产登记证明》，原市国土、住建、林业、海洋等部门发放的土地、房屋、林权、海域等权属证书停止发放。

　　影响

　　交易更安全两证合一更便捷

　　“建立不动产统一登记制度，有利于更好地保护不动产权利人的合法财产权，保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序。”有业内人士道出了建立不动产统一登记制度的重要意义。

　　之前，由于各部门登记方法、技术规程不一致，原有的分散登记方式很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登；分散在不同部门管理和登记，又容易导致农林用地、农牧用地及林牧用地之间权属界线不清、权利归属不明，引发矛盾和纠纷。实施统一登记可以更好地厘清当事人之间的不动产权利界限，减少权属纠纷，提高登记的准确性和权威性。统一登记实施后，建立不动产登记信息依法公开查询系统，对“一房多卖”等非法交易可以得到一定程度的遏制，又可以有效保障不动产交易安全。

　　对潍坊市区的大部分市民来说，与其相关的不动产登记主要涉及的就是自己的房产。“过去，大家买房子要分别办理房产证和土地证，现在只要办理一个不动产权证书即可，办证机构变成了不动产登记中心。”我市房地产业内人士解读说，从这一角度上看，新政也可简单说成两证合一。

　　市民

　　名下多套房子纠结卖与不卖

　　前些年，用房产作为投资，让许多市民从中获利。因此，有不少市民的手里都会有几套房子。实行不动产统一登记让这些手里有多套房的房主开始担忧。

　　“我和妻子名下有多套房子，担心不动产登记之后将会开始征收房产税，所以现在很犹豫，如果不卖，一旦将来征收房产税，手里的多套房就成了负担，高昂的税费会给自己带来经济压力；如果现在出手又卖不上好价格，就失去了投资的意义。再说现在的二手房市场平淡，即使我愿意低价出售，也未必有市场。所以，现在卖还是不卖是个很纠结的问题。”在高新区一家外企工作的张先生告诉记者。

　　不过，对于刚大学毕业，没有房子的李先生而言，他也十分关注不动产登记的实施。“我是刚需族，目前还没有买房子，我觉得这是一件好事。希望不动产登记以后，会有一些好的房源流向市场，未来的房价会更理性。”李先生认为，既然不动产统一登记职责机构整合已经提前完成，或许有一些人会将手中的优质房源出售，自己最近将重点关注这些信息。

　　家住奎文区水映幸福城的王女士夫妇目前只有一套住房，他们表示对自己影响不大，“只要不涉及买卖，我们也不需要换证，不过我们很支持这一政策。根据政策规定，每一处不动产都将录入资料库中，准确地标注到某个人的信息内，不动产登记制度应该可以更好地规范市场，确保产权所有人的利益。”

　　业内

　　未来或对房价起到杠杆作用

　　“不动产统一登记让个人信息变得更加透明，肯定有助于反腐，减少‘房婶’‘房叔’出现。说不定没那么多人买房，房子降价都是有可能的。”不少市民对不动产统一登记的认识还保留在这个层面。对此，弘润金茂府营销总监张伟认为不动产统一登记会对部分来路不明的不动产拥有者产生震慑作用，但这部分人群相对于整个潍坊总量来说，毕竟是极少数，所以短期内不可能对房地产市场产生作用进而影响到房价，“影响房价只是某一类人群的猜测而已。”

　　“从市场情况来看，不动产统一登记应该不会推高或使潍坊房价下降，但未来会对房价的调整产生一定的杠杆作用。”在碧桂园地产高级营销策划庄涌祺眼里，决定房价的根本因素是市场消费能力和供需要求，潍坊楼市目前是供大于求。庄涌祺说，随着不动产统一登记，将划清林地、草地、矿产等资源物权的归属，同时，房屋供应量、存量、人均消费水平、区域供需分配等各方统计数据将更为细致。有精准的大数据作为支撑，将有助于整个房地产行业更清楚市场行情，为政府政策制定、科学规划房地产开发、建设提供指导作用，有的放矢，保证市场健康稳定。

　　此外，还有一些人认为不动产统一登记制度是为日后开征房地产税做准备的。对此观点，庄涌祺并不赞同。“前几年，房产税在重庆、上海等城市做试点，因为争议太大都已经停止，现在在改革，都转为研究房地产税立法了。”庄涌祺说，房产税属于消费税收，而房地产税是行业税收。全国经济下行，在这样一个大环境下，政府是不可能出台不利于整个经济发展的政策。“目前国家经济依赖于房地产的发展，在经济下行情况下，更多的是出台扶持房地产发展的政策。我个人认为房地产税开征可能要到全国经济发展不依赖于房地产业发展之时。”庄涌祺说。

　　也有业内人士表示，从早已启动不动产登记制度的青岛、厦门、广州、深圳、北京等多个城市来看，目前这项制度并未对当地楼市产生太大的影响，更没有出现房产“抛售”的现象。当然，不动产登记建立起全国统一的数据库以后，有利于中央在监督方面更科学、更透明，这才是最重要的。