潍坊5家快递公司遭行政处罚 外寄暹罗鳄快递被停业

　　1月19日，记者了解到，2016年潍坊市邮政管理暨行业安全工作会议召开。会议上并通报了5起行业安全监管方面的典型违法案件，山东快捷快递有限公司奎文分公司、杭州百世网络技术有限公司山东分公司潍坊营业部、中国邮政速递物流有限公司潍坊分公司坊子区营业部、中国邮政速递物流有限公司潍坊市分公司寿光市营业部、潍坊中通速递有限公司潍坊一部5家公司被处罚。我市要求各快递公司全面落实收寄验视、实名收寄和过机安检“三个100%”。

　　通报

　　5家快递公司遭行政处罚

　　2015年，沈阳市公安局在抽查物流包裹时，发现一个密封泡沫盒十分可疑，民警打开后发现里面装的竟然是一条长约30厘米、2个月大的暹罗鳄，包裹上登记的发货地是潍坊。因暹罗鳄野生以及驯养繁殖的物种都属于珍贵、濒危野生动物，养殖及野生的暹罗鳄都不能买卖，警方立即介入调查并成立专案组。

　　2015年7月，市邮政管理局通过新闻报道得知有人通过山东快捷快递有限公司奎文分公司寄出活体鳄鱼11条，经调查取证情况属实，市邮政管理局依法作出责令该企业停业整顿的行政处罚，这是当天通报的典型违法案件之一，另外4件分别为：

　　1.杭州百世网络技术有限公司山东分公司潍坊营业部抛扔快件且造成寄递物品损毁。2015年8月，市邮政管理局在日常检查中发现，该公司分拨现场快件分拨区有破损件并有黑色液体流出，经依法调查取证，认定该公司在快件分拣中存在抛扔行为且造成寄递物品损毁。市邮政管理局依法作出责令该公司立即改正，并处以罚款1万元整的行政处罚。

　　2.中国邮政速递物流有限公司潍坊分公司坊子区营业部未制定突发事件应急预案和专项预案。2015年9月，市邮政管理局通过日常检查发现该公司未制定突发事件应急预案和专项预案，市邮政管理局依法责令其立即改正，并处以警告的行政处罚。

　　3.中国邮政速递物流有限公司潍坊市分公司寿光市营业部未按标准配置使用安全设备。2015年9月，市邮政管理局通过日常检查发现该公司未按标准配置使用安全设备，市邮政管理局依法责令其改正，并对其处以罚款1万元整的行政处罚。

　　4.潍坊中通速递有限公司潍坊一部违反有关禁限寄规定收寄快件。市邮政管理局接到举报，该公司涉嫌违反有关禁限寄规定收寄快件，拟给予该公司立即改正并停业整顿的行政处罚。

　　数据

　　去年快件总量翻了一倍多

　　记者从会议上获悉，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，全年全市邮政业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成12.67亿元，同比增长26.18%；业务总量累计完成16.22亿元，同比增长68.97%。全市快递业业务总量累计完成1.44亿件，同比增长117.91%，其中收件6141.81万件，同比增长106.32%，投递8217万件，同比增长126.49%，业务收入累计完成7.12亿元，同比增长51.64%，量收居全省第4位。

　　市邮政管理局成立了市级消费者申诉受理中心，消费者对企业申诉处理满意率达到93.6%，对管理部门申诉处理满意率达到97.3%。针对行业存在的服务质量不高、安全主体责任不落实、经营资质不规范等问题，市邮政管理局严格执法，去年查处违法违规70余起，下发责令整改通知书62份，立案查处18起。为建立健全行业安全监管机制，成立了由市综治办牵头，公安、国安、邮管等9部门组成的邮政业安全监管领导小组，明确各部门职责，并将行业安全纳入潍坊综治范畴。2015年业务旺季及重大活动期间，辖区未发生爆仓、重大阻断、危害寄递渠道安全的突发事件。

　　十二五期间，全市邮政业务量年均增长40%以上，快递业务量年均增长100%以上，快递业支撑网购交易额占全市社会消费品零售总额比重大幅提升。顺丰航空落户潍坊，各大快递区域总部相继布局潍坊。群众用邮环境大幅改善，建设覆盖城乡的邮政便民服务站4462个，实现“乡乡设所、村村通邮”目标，全市快递营业网点超过1500个，快递网络乡镇覆盖率100%。

　　监管

　　不推行收寄验视的公司列入“黑名单”

　　经积极协调，去年年底市政府出台了《关于促进全市快递服务业健康发展的实施意见》，从快递企业发展规划编制、政策扶持等方向进行明确和扶持，今年市邮政管理局将积极与相关部门对接，促进各项扶持政策落地实施。市邮政管理局将引导邮政企业与交通运输企业、快递企业、电子商务企业合作，代运代投快件，鼓励邮政服务设施向快递企业开放使用，加强共同配送末端综合服务网点建设，推动邮政公共服务和社区电子商务协调发展，落实快递“上车上船上飞机”政策，积极参与高铁快递示范工程。

　　今年，市邮政管理局将全面推进收寄验视制度、实名收寄及过机安检制度落实，利用半年时间开展专项行动，从严从重从快查处一批安全主体责任落实不到位的企业，畅通社会工作举报邮政市场违法行为渠道，建立违法失信主体“黑名单”及联合惩戒制度。

　　同时，推进市级处理中心、营业网点视频监控系统建设，重点市企业网点集中联网接入率达到50%，加大网上监测、网上巡查力度，建立安全监管信息监测预警机制。

　　展望

　　今年启动“中国快递示范城市”创建工程

　　2016年是“十三五”开局之年，会议上也发布了全市邮政行业发展预期目标：业务总量完成21.89亿元，同比增长35%；业务收入完成15.2亿元，同比增长20%；其中快递业务总量达到2.16亿件，同比增长50%；快递业务收入完成9.6亿元，同比增长35%，邮政、快递服务满意度稳步提升。

　　市邮政管理局局长徐光辉介绍，2016年，市邮政管理局将全力启动建设“中国快递示范城市”创建工程、快递物流园区建设工程、快递“三进”(进校园、进社区、进机关)工程。据了解，目前全国获得“中国快递示范城市”的只有杭州、泉州两个城市，“中国快递示范城市”创建活动是国家邮政局在全国范围内开展的关于快递服务与发展的城市名片活动，具有标准高、影响力大、示范作用明显等特点。我市将依托此次创建活动，促进快递行业发展，提高快递行业的服务能力、服务水平和安全标准，成为我市新的城市名片。

　　针对我市快递分拨点较为分散且多数为租赁的实际情况，我市将加快推进快递物流园区建设工程，并按照标准化、高规格的水平建设。另外，改变快递网点乱摆摊现状，推动开展快递进校园、进社区、进机关“三进”工程，提升快递末端服务水平，解决最后一公里配送难题。