潍坊城区广场公园众多公共设施被破坏 加强监管

　　城区广场公园众多公共设施被破坏　除了呼吁游客自觉,加强监管也是当务之急

　　春季来临后,公园、景区等地人流量大幅度上升,市民们在欣赏美景的同时,一些恶意破坏公共设施的不文明行为也随之凸显。连日来,记者城区东苑公园、北辰绿洲湿地公园等景区,发现攀花折柳、破坏公共设施等诸多不文明现象。近年,三河、公园、广场是市区建设的亮点,2015年,我市又成功创评全国文明城市,但公共设施的破坏却给城市抹了黑。这其中除了个别市民的不文明行为,也显示了相关部门管理不到位、维修养护滞后等不足。

　　东苑公园　杂草枯叶覆盖湖面

　　3月31日上午,记者来到城区东苑公园,公园内景色非常漂亮。而在公园北面一个小湖内,一堆堆杂草和枯萎的叶子覆盖了整个湖面,看起来非常脏乱。

　　记者沿公园内的道路前行,发现公园内的几棵大树下有几张方桌,许多位市民坐在一旁休息,方桌上有许多果皮和纸屑。方桌旁边的一棵小树成了挂物架,挂着背包、塑料袋、衣服等物品。

　　市民王女士说,看到湖面上漂着的杂草,与公园内美丽的环境形成了鲜明对比,很影响公园美观。

　　“很多人在旁边玩,把包放在地上怕弄脏了,干脆直接挂在树枝上。有一个挂的就都去挂,他们根本不考虑这棵树能不能承受得住,更不会考虑这样会不会影响树的生长。”在公园里玩耍的陈女士说。

　　张面河景区　垃圾桶上贴广告

　　张面河景区内有不少垃圾桶,但记者发现,一些垃圾桶变成了“广告板”。在胜利东街与新华路交叉口附近的张面河景区内,记者看到一个垃圾桶的右侧,被人贴上了抵押贷款的广告。还有的垃圾桶被人用笔写上了各种广告,崭新的垃圾桶显得老旧不堪。

　　除此之外,在草丛、长凳周围,散落着许多垃圾,食品包装袋、塑料袋、卫生纸及广告传单随处可见。一些树木多的地方,还有宠物的粪便。

　　3月23日本报报道了张面河景区内四处公厕开工一年却成了半拉子工程一事。建设公厕所用的砖头、泥沙等材料堆在“半成品”公厕前,既不美观又影响交通。该工程于2014年4月开工,本应于去年年底完工,却到今年3月仍未建成。3月31日,记者再次来到现场看到,已有工人在施工。

　　白浪绿洲湿地公园　多条木船沉入水中

　　3月31日上午,记者来到白浪绿洲湿地公园,在春风的抚摸下,白浪河河面上波光粼粼。在公园西南侧,三条木质小船沉入河里,其中一条小船侧翻在河里,船舱里存满了淤泥,看上去沉入水底已很长时间了。不远处,另外一条小船漂在河面上,船舱里散落着一些黑色塑料袋。

　　记者沿河边走出几百米,发现还有不少船沉入河里,木质部分的船体已腐烂。附近居民刘先生告诉记者,他每天都到公园里游玩,这些木船沉入水中最少一年了,一直不见有人来处理。

　　不少前来游玩的市民纷纷表示,原先河边的不少景观亭和木船已经翻倒在河里或已沉入水中,令公园景色大打折扣。

　　“白浪绿洲湿地公园修建的时候,这些木质小船和亭子就有了,它们长时间处于潮湿的环境中,久而久之便成了现在这种情况。”在河边散步的付先生告诉记者,这些小船不知道什么原因沉入了水底,至今没人来处理。

　　虞河景区　花枝被折,雕塑缺胳膊少腿

　　4月1日,记者来到奎文区胜利东街与虞河路交叉口附近的虞河景区,岸边的杨柳吐出了黄绿色的嫩叶,杏花、玉兰也绽放出花蕊。然而,在一幅美景中却有些人为破坏的不和谐现象。

　　原本绽放着嫩黄色的连翘枝条,被市民折下并扔在河里。连翘枝条在河里堆积着,周边聚集了不少污水和垃圾。不仅连翘遭此厄运,原本嫩黄的垂柳也在市民的“辣手”下,变成了光秃秃的枝条,柔嫩的柳叶散落在河中。

　　家住附近的姜女士告诉记者,她天天到虞河景区散步,经常看见一些人不爱惜花草树木。“一些小孩子玩闹的时候把花也摘了,枝条也弄下来,玩一阵就随手扔到了河里。”姜女士说。

　　随后,记者来到福寿东街与虞河路交叉口附近的虞河景区看到,河里飘着一些橘子皮、牛奶盒等垃圾。“有的成年人也很不注意,随手就将垃圾往河里一扔。”正在锻炼的市民孙先生说。

　　记者在虞河岸边的鲁班园看到,广场内有很多小孩儿放风筝的雕塑,每个小孩儿的姿势不同,憨态可掬。然而,不少雕塑缺胳膊少腿,十分不美观。

　　白浪河畔　岸边护栏石柱断裂歪倒在地

　　3月29日,有市民向本报反映,在城区亚星桥以北白浪河西岸,有两根护栏石柱歪倒在地,希望相关部门尽快处理。记者赶到现场发现,河岸旁边的两根护栏石柱歪倒在地,断裂处清晰可见,旁边的石板也有不同程度的损坏。

　　“这里的石柱不知道是被谁破坏了,这些人的素质太低了,如果能抓到应该严惩。”家住奎文区苇湾小区的李先生说,他经常到白浪河畔遛弯,其中一根石柱已经损坏了一段时间,而另一根石柱是刚刚被破坏的。这里的青石护栏经常被人为破坏,特别是石柱上方的石像。希望相关部门能尽快处理此事,对护栏进行维修。

　　3月30日下午,记者将情况反映到白浪河管理办公室,工作人员表示,此处的石柱护栏之前是被人推到河里的,他们的工作人员刚刚将石柱捞了上来,正准备进行维修加固。他们将加强巡逻,以防这些石柱护栏再次被人为破坏。

　　北辰绿洲湿地公园　草坪被烧,植物成了光杆

　　4月1日,记者又来到北辰绿洲湿地公园,公园内的环境整洁漂亮,不少市民前来游玩。记者走访发现,公园内设置了不少崭新的垃圾桶,但有一些却遭到了破坏。其中一个垃圾桶的底部破碎了,不少垃圾裸露出来,一些碎片散落在垃圾桶周围。还有不少垃圾桶的外部凹陷进去,甚至还有的垃圾桶被人喷上了喷漆,十分难看。

　　“这么好的垃圾桶都成了这个样子,一看就是人为破坏的,这些人的素质太低了。”在公园内游玩的张先生说。

　　记者注意到,公园内的草坪和一些植物被烧黑了,有些植物被烧成了光杆,看起来十分可惜。

　　在公园内游玩的王先生说,公园内有几处草坪和植物都被烧了,可能是有烟头掉在草地上造成的,也有可能是有人故意为之。希望相关部门重视此事,加强监管,避免这种情况再次发生。

　　自怡园

　　凉亭柱子被刻字

　　4月1日,记者在潍城区自怡园看到,凉亭的柱子上被人乱涂乱画,有的用签字笔写上“某某到此一游”；有的柱子上贴着一些小广告；有的木制柱子上有很深的刻痕……

　　公园内的草坪成了“公厕”,不少排泄物在草坪里,甚为不雅。自怡园管理人员王先生告诉记者,园中有厕所,但许多人往往找个犄角旮旯就随地大小便,一般都是些小孩子。

　　“他们表面上答应得好好的,转过头该怎么样还是怎么样。”王先生说,杜绝不文明现象还要每位市民的自觉,管理人员也只能起到监督的作用。

　　风筝广场　射灯玻璃外罩破碎

　　4月1日,记者来到了城区风筝广场看到,草坪内十二生肖造型的植物十分漂亮,吸引了不少市民拍照留念。记者却注意到,有两棵生肖造型的植物消失不见,取而代之的是两棵树木。

　　“消失的是猪和马的造型植物,也不知道是不是死亡了。”家住奎文区苇湾小区的王先生说,他经常到风筝广场游玩,此前他就发现猪和马这两棵造型植物有枯萎的迹象了。此外,记者还发现,花坛内一个射灯的玻璃外罩出现了破碎的情况。

　　“除了射灯的玻璃外罩破碎,风筝广场内一些路灯灯杆的螺旋铁皮也变形了。”在风筝广场游玩的吴先生说。记者看到,广场内的确有一些路灯里的螺旋铁皮出现了变形,固定这些铁皮的螺丝钉也不知“去向”,只剩一些歪歪扭扭的铁皮。

　　◎新闻延伸

　　公共设施频被欺,谁给撑腰

　　公共设施遭恶意损坏已成为一个亟须解决的城市痼疾。据了解,公共设施的损坏除去不可抗拒的自然因素外,人为破坏占据了不小的比例。面对破坏公共设施的游人,景区在监管上面临不小的难度,而维修养护更是要花费不菲的费用。保护公共设施不被恶意损坏,除了靠市民自觉,监管、处罚缺一不可,考验着城市管理智慧。

　　破坏景区公共设施现象屡见不鲜

　　在部分公园里,人为破坏已经成为公园公共设施的最大“杀手”。北辰绿洲湿地公园周围是一片村庄,有不少小道可以通向公园,一些村民图省事,干脆开着车横穿公园的景象屡见不鲜,公园地面和公共设施惨遭破坏。公园的工作人员说,景区中被破坏的公共设施不少都有人为破坏的印迹。

　　家住潍城区香颂湾小区的市民刘先生说,他们小区南侧就是白浪绿洲湿地公园,晚饭后他经常到公园里散步。有天晚上散步时他听到一个凉亭附近砰砰作响,绕过去一看,一个满身酒气的年轻人正在狠狠地踹凉亭的栏杆。

　　公园的工作人员表示,公园公共设施的损坏每年都有发生,其中不少是被人为破坏的,有的是市民无意破坏的,如扔了一个没熄灭的烟头,烧了一个垃圾桶。有些喝醉的市民把公共设施拿来当做“醒酒品”,还有些人则是寻刺激,故意损坏,以此为乐。

　　开放式景区面积大游客多,监管有难度

　　公园公共设施被人为破坏的情况,对于北辰绿洲湿地公园、白浪绿洲湿地公园及虞河景观带、张面河景观带等景观地点来说尤为常见,这些景区跨越的面积太大,监管上面临着非常大的难度。

　　北辰绿洲湿地公园直线长9.8公里,公园里每天有60个保安24小时巡逻,但由于园区面积过大,战线太长,保安人员顾此失彼,一些恶意破坏公共设施的行为很容易逃脱监管。同样的问题在白浪绿洲湿地公园和虞河景观带也存在。

　　园区面积太大,带来的另外一个问题就是园区的保安很少能当场抓住恶意破坏公共设施的现行。

　　另外,公园里的保安人员没有处罚权,就算遇到了一些不文明现象,也只能进行口头劝阻,对恶意行为的震慑力就小了很多。据了解,对于一些当场被抓住现行的恶意破坏公共设施的行为,保安人员对其最重的处罚就是将破坏者送到当地派出所。

　　公共设施维修养护费用高,需财政拨款

　　监管面临难题的同时,还有高额的维护费用。目前我市大多数公园里的公共设施维护保养及工人的工资等支出,都需财政拨款。据了解,每年市财政局会根据公园上一年的运行情况拨付相应款额供公园使用。公园里要进行大中型的维修,需预外申请财政拨款。

　　虞河景区管理处的相关负责人说,每年冬天虞河管理处都会对景区进行一次详细排查,对一些需要进行维修的公共设施进行统计,在第二年进行有步骤有计划的维修。该负责人说,虞河景观带每年用于公共设施的维修、维护和保养费用,在300万元到500万元之间。

　　据了解,目前公园里公共设施的维护,一般由承接工程的公司先自行垫付款项进行维修,等工程完工后报市财政审批,经审计后才会拨款。这期间有半年到一年的时间差,假如承接工程的公司资金紧张,工程进度就会受到影响,严重的话会导致公共设施维修不及时。

　　◎应对

　　加快实施“天网工程”

　　市园林处公园科工作人员说,为了更好地保障公共设施不被破坏,需要进一步加强治安队伍建设,在公共设施多、有贵重雕塑等地方安排保安等24小时定点看守。“巡逻的质量也很重要,有的保安骑着电动车沿主干道溜一圈,难以触及景区的角角落落,这就需要对景区公共设施实行分片或分段管理,包靠到人,提高治安工作人员的责任感,建立起长效管理机制。”该工作人员说。

　　奎文公安分局法制大队秘书室主任孙晓东表示,按法律规定,破坏公共设施是要受到法律处罚的。“故意破坏公共财物,行为情节较轻的给予行政拘留、行政罚款等处罚；情节严重的,则需要承担刑事责任。”孙晓东说,奎文区正加快实施“天网工程”,在全区建设监控网络,公园都包含在内。景区工作人员可通过监控及时发现并制止公共设施破坏行为,并联合公安部门对破坏者进行依法处罚,以改变破坏公共财物难追究责任的现状。

　　记者在采访中,每每听到的,都是管理者对市民不文明的指摘,缺乏的往往是管理层面的反思。实际上,财政投入的巨资,也就是对管理提出了精细化的要求。河面造价不菲的小船为什么沉了没人过问,厕所为什么成半拉子工程,垃圾清理及时吗,萎死了植物补上了吗……“破窗效应”往往导致更多的公共设施被破坏。

　　公共设施频遇“黑手”,是钱不到位?还是人不到位?市民有责任,相关部门也责无旁贷。