平原县招商紧盯价值链两端 扶300万成长项目

　　7月16日,山东德州平原县对近期招商引资项目进行调度时,作出了一个令人惊讶的决定:拒绝一个30亿元的大物流项目,反而敲定了一个投资仅300万元的小项目,县财政还计划拿出资金,对后者进行专项奖励扶持。

　　30亿项目的投资方是一家国内民营经济前十强的上市公司,如果项目落地,将会很快带来数千万元的财政收入。但经过深入分析,他们认为这是一个“圈地”项目,成长性、拉动性均不够强,所以坚决否掉。小的叫“粉煤灰生产陶瓷酒瓶原料化项目”,由该县安华瓷业与德州学院粉煤灰研究所合作,引入对方的配料技术,用固体废弃物粉煤灰等工业废弃物替代珍贵的生产原料,烧制具有磁化窑功能的酒器,可节约能源30%。县长王洪霞说:“项目虽然投资规模小,短期来看效益不大,但成长性高,既能消化掉许多其他企业的废弃物,又能使陶瓷酒瓶实现原料本地化。我们一定要促成这样有利于企业‘转调’的合作。”

　　取舍之间,折射出平原对招商引资的深层次考虑。县委书记马善军说,作为经济欠发达地区,平原要实现跨越发展,招大商、上大项目是必由之路。但招商引资不能一味贪大,只注重投资规模和短期效益,而是要看发展潜力,看项目、产业处于价值链条什么位置。如果处于研发、设计和服务、销售等价值链前后两端,成长性强、附加值高,虽小必取；反之,虽大必弃。

　　紧盯价值链两端,成为平原县招商引资基本原则。去年以来,40多个不符合这一原则的项目被拒之门外,其中不乏投资数十亿元的大项目。某央企去年希望投资近十亿元上一个替代铅蓄电池的项目,因为附加值低耗能高被否决。企业被平原县对高端项目的追求打动,随后落地一个年产300万吨清洁油的大项目。该项目不仅符合产业政策,而且仅环保方面就有10余项专利。

　　去年以来,平原共成功引进投资56亿元的联化科技、投资18亿元的山东绿能科技等创新型、科技型项目120多个。对于这些项目,平原实行重点项目建设集中调度模式,制定集中评审、联席会议和落地保障三项制度,为项目成长打造良好平台和环境。尤其是对特别突出的科技项目、成果和品牌,给予最高30万元的重奖。

　　产业项目向价值链两端延伸,增强了平原跨越发展的动力。今年上半年,平原县国税、地税收入分别同比增长21.7%和33.7%。（张国栋　张宇鸿 金吉鑫）

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