山东省沂源县推行"代办制度"零距离服务群众

　　今年以来,山东省沂源县立足山区县、农业县,村民办事不方便的实际,积极拓宽服务群众渠道,提高镇村干部服务群众的能力,积极构建“村级事务乡镇代理、村民事务干部代办”的“双代”工作新机制,引导党员干部发挥先锋模范作用、践行服务群众承诺,在为民办事中密切党群联系。

　　山东省沂源县鲁村镇龙子峪村的赵大娘介绍说。“咱这里偏僻得很,以前俺要盖个章啥的都得等儿女回来,经常误事。眼下好了,直接交给村里代办员就行了,可省下了俺不少事!”。赵大娘刚刚申请了低保户,是代办制度帮了她的大忙。在推行“村民事务干部代办”制度中,该县不断创新服务内容和项目,结合实际,对村民需要代办的事项进行了梳理归类,明确了证照办理、缴费报销、公益服务、民情诉求、政策咨询等6大类65个小项代办或协办范围,有效避免了“无力办、胡乱办、办不好”的问题发生。各镇(办)在推广过程中,又分别结合各自的实际,不断完善和丰富服务内容。在这些服务项目中,从残疾证办理、党员组织关系接转,到调解群众间的邻里纠纷,涉及群众生活的方方面面。

　　为确保“村民事务干部代办”制度深入推行,提高为民服务满意度,山东省沂源县还开通一条便民服务的“绿色通道”,并不断创新服务形式。在各村整合党员服务站等资源,设立村民事务代办服务站,各镇整合党员服务中心等资源,建立村民事务代办中心,专门受理群众代办事宜。以驻村干部、村“两委”成员、大学生村官、“第一书记”为主体,每村设置2至3名代办员,轮流在代办服务站(点)坐班,对群众上门求助的代办事项实行即接即办；按照周接待、月走访要求,组织镇村党员、干部(代办员)进门入户,询问代办事项,采取现场办公或及时跟进的方法,予以办理。同时,设立“代办服务热线电话”、“党群干群联系卡”、“网上信息化平台”等工作载体,开展“代办服务进万家”等特色实践活动,有效提高了代办服务工作效率,基本实现了群众“办小事不出村、办大事不出镇”的目标。

　　为及时了解村民诉求,变被动代办为主动服务,山东省沂源将推行“村民事务干部代办”制度与当前正在开展的群众工作四步法结合起来,要求镇、村干部深入农户家中走访,在了解村民需求的基础上,按照尊重村民自愿和便民、公开、依法、无偿、高效的原则,受理村民需要办理的各类事务,并集中办理。为规范代办服务行为,要求对每一份代办事务建立工作台账,确保件件有记录,事事有答复。

　　目前,山东省沂源县已累计为群众代办事项1.4万余件,代办成功率98.7%。