山东济阳荣获"山东省投资环境最佳县市"称号

　　近期，在中国招商引资研究会和山东省经济学会等共同评审的“山东省投资环境最佳县市”中，济阳县成功跻身“十佳”，成为山东省济南市唯一入围县市。

　　优良的发展环境，正成为济阳县经济发展尤其是招商引资的最大优势之一。记者了解到，今年前三季度，全县新签约项目25个，合同投资额72.6亿元，其中过亿元项目达到17个。与此同时，先期落户济北开发区的格力商务中心、上好佳二期开始场地清点;东立纸业、文体中心清点工作已完成，进入补偿核算阶段;万斯达PC生产线、捷瑞物流正在进行厂区填土，近日可进场施工;赖氏家具、钱江摩托正在调试生产设备;统一食品、富春华电梯等企业已经开始试生产。各类企业梯次发展，为当地经济发展注入无限活力。

　　攻重点 拼速度

　　“济阳效率”成金字招牌

　　政府效率是决定企业落户生产快慢的重要因素，项目能越早开工建设、投产达效，就意味着越早占得市场先机、收获产出效益，企业在投资过程中非常看重这一点。济阳从重点企业入手，通过分解责任落实到具体部门和个人，塑造“济阳效率”金字招牌，推动项目更快投产达效。

　　2011年3月24日，台湾统一集团签约济阳，感受到的不光是完善的基础设施和优美的城市环境，从项目签约到开工投产，可谓一个惊喜接着一个惊喜。签约短短27天内项目立项、公司注册等企业成立手续全部办理完毕，5月15日项目用地清点清障工作全部完成，7月14日通过省政府用地审批，8月17日即举行奠基仪式，正式开工建设，前后用了不到4个月的时间，创造了项目落地的“济北速度”，同时也叫响了“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的“济北效率”品牌。统一集团管理层有感于项目落地的“济北速度”，当即决定在投资9000万美元的基础上，把一期注册资金从1800万美元追加到3000万美元。

　　同样，来自台湾的耐斯食品项目，268亩项目用地，济阳仅用了20天就完成清点丈量，10天完成清障，创造了又一个“济北速度”。耐斯集团总裁陈哲芳深受感动，评价济阳“不仅民风淳朴，而且政府工作效率一流。”

　　记者了解到，在创新项目的推进机制上，济阳正形成一套卓有有效的办法。年初，全县就筛选出43个事关全县经济发展大局的项目，明确责任，明确时限，重点推进。每年，济阳都要召开项目调度会，县几大班子领导和项目推进责任单位负责人如数到场，不谈成绩，不唱高调，而是一个项目一个项目的查摆问题、寻找原因，或当场形成解决方案，或会后限时解决，大大加速了项目的推进。

　　破难题 找路子

　　创新思维助力企业发展

　　土地指标偏紧是各地在落项目时都会遇到的“瓶颈”，往往签约的项目不少，但真正开工建设的不多。为了让好项目能快发展，济阳创新思维，通过盘活闲置土地资源，为企业落地创造可能。

　　据济北开发区招商局局长艾军介绍，从去年开始，开发区对闲置、半闲置土地，以及一些圈大建小、高耗能低效益的企业进行清理，寻找用地指标。通过盘活闲置土地资源，今年济北开发区已成功解决了5个新项目的落户难题。今年，开发区已收回500多亩土地，并利用其中的220亩土地成功引进钱江摩托项目，总投资5亿元，年产30万辆三轮摩托车，目前一条生产线已经具备生产能力，正在办理投产前的各项手续。钱江摩托的负责人表示，钱江控股是上市公司，各项手续要求非常严格，像这种政府收回转让厂区厂房的模式，并在短时间内按国家法律法规要求顺利完成各项手续，济阳的效率令人刮目。

　　对大项目高看一眼，对成长型中小企业也创造条件扶强做大，这是济阳在经济发展中摸索出的经验。

　　艾军说，各地对大项目的争夺非常激烈，而一些成长性好、发展力足的中小企业常常缺乏有效的发展平台。今年，济北开发区成立济南经开投资有限公司，并在开发区内规划建设占地700多亩的济北中小企业科技园，建设高标准厂房，作为孵化器专门吸引中小企业落户，为开发区的大产业配套。记者了解到，这一设想在上半年刚提出时，就有100多家企业前来报名要求落户，目前已经有20多家高成长性中小企业签约。

　　促服务 强保障

　　软环境收到高效益

　　近几年，济阳县在优化发展环境上频出重拳，多项措施曾在全市引起极大关注：

　　——— 实行公开承诺。38个重点职能部门通过报纸、电视、网站，就如何转变作风、深化效能建设向社会作出公开承诺，主动接受群众监督;

　　——— 设立“机关人员去向指示牌”。在县直部门及10个镇(街道)设立“机关人员去向指示牌”，标明人员动态，提高服务水平。

　　——— 设立企业生产“宁静日”。规定每月1-25日为企业生产“宁静日”，除征税、安全检查等重要情况外，在此期间，任何部门和单位不得到企业进行常规性检查、收费或执行其他类似任务。

　　——— 实行涉企收费登记卡。编印《涉企收费目录》发放至各企业，对所有的收费项目进行列表明细，涉企部门必须按照明细表进行收费，明细表上没有的收费项目企业可以拒付。

　　——— 实行“绿色通行证”。从2009年开始为济北开发区内企业和开发区外规模以上企业车辆办理“绿色通行证”，凡持有“绿色通行证”的车辆在全县境内道路上可免受交通执法检查。

　　——— 设立“经济110”。成立县发展环境投诉中心，通过开通书记信箱、县长信箱、投诉受理电话、投诉举报信箱，积极受理群众和企业投诉。

　　此外，实行重点企业联系制度、规范行政自由裁量权、实行部门服务“阳光评议”等多项措施，都对项目推动起到积极作用。

　　面对世界范围内的金融危机，济阳县各项主要指标仍保持高速增长，与软环境建设密不可分。据统计，今年1-10月份，济北开发区完成规模以上企业增加值44.9亿，同比增长30.2%;实现利税20.8亿元，同比增长31.7%;固定资产投资78.1亿元，同比增长29%。