南京辟谣实行离婚限号政策:只尝试过一天

　　因为房子而假离婚的市民不在少数。资料图片

　　新华报业网讯 “南京从来没有出台过限制离婚的政策，因工作人员少离婚人员多而采取拿号次日办理的，目前全市只有鼓楼区在6月13日端午小长假后的第一天尝试过。但这与‘南京首次实行离婚限号政策’说法相差太远！”昨天，针对“南京首次实行离婚限号政策”的消息，南京市民政局在官微上表示：南京从来没有制定也不会制定所谓“离婚限号政策”。

　　所谓“南京离婚限号”消息中所提到的“个别区”，其实是指南京鼓楼区。该登记处的夏主任昨天在接受记者采访时，对于“离婚限号”的陈述是这样的：6月13日是端午小长假后的第一天，由于某种原因(多与孩子上学有关)，当天来办理登记的人比较多，超过平日里的一倍多。结婚和离婚登记窗口因工作人员的编制有限，都分别只有一个人在办理。与结婚不同，离婚的人不挑日子，因此每天下午4：00，办理就截止。为应对当天共计20几对离婚人员，办理离婚的工作人员担心来不及，就采取以往结婚时“拿号排队”的做法，让来离婚的人都拿号，当天下午4：00办不完，可以持号第二天优先办理，两天里共办理了50多对离婚。这种做法类似于当时房产过户人太多领号一样。

　　“针对有些应对政策的离婚诉求，你们阻止或劝诫他们吗？”夏主任回答，有些年轻夫妇明显是为孩子读书来办理离婚的，大家心知肚明，直接办理。而对于所有办理离婚者，婚姻法有明确关于结婚离婚自由的条款，登记工作人员不能“越权”。记者了解到，6月13日当天，在该区离婚登记的有20几对，超过了平日里的一倍多。

　　领号也不会推广

　　各区都在尝试“延缓离婚”的做法

　　南京领号离婚突然抬高到“政策”层面，各地舆论大哗，果真如此，就属于对《婚姻法》的制约或修改，而这远非一个城市或地区可以做到的。由此，昨天下午1：20，南京民政局官方微博发布“特别说明”：南京从来没有制定也不会制定所谓“离婚限号政策”。个别区由于当天离婚人数较多，而采取排队领号的做法，只是一种临时应急措施，正常情况不会使用，不是政策规定。

　　南京市民政局福利事务处负责人周新华向扬子晚报记者说：所谓政策是有制度保障的、长时间内执行的，拿号只是应急的一个做法或临时措施，与政策实在差得太远。而记者随后采访了其他区的婚姻登记处，询问有无类似“限制做法”。建邺区婚姻登记处一位工作人员透露，离婚近年成了一些民生政策的最后“转机”，以往他们还设立了离婚谈心室，对那些感情尚未完全破裂的人进行挽救，而近年这个谈心室几同虚设。“谁想找骂，不商量好会走最后一步吗？”

　　“我觉得，在假离婚买房避税这件事上，不会成为社会主流大众的选择。民政婚姻登记部门是政府的执法机构，更不会跟风限号。”南京市民政局一位负责人说，婚姻是一件非常严肃神圣的事，不管是真离婚假离婚、还是弄假成真的离婚，在离婚的程序上走过一遭，都会在生活里和内心上留下阴影。“有些人原本一辈子不想见到或认识离婚证，却因为一些‘小利’而见到并拿到，这是非常可悲的。”

　　其实，南京尽管不会实行“离婚限号”以遏制离婚潮，但各区都在想尽办法“延缓离婚”。记者拨打某区婚姻登记电话时，在离婚线上，有足够的提示，包括双方需要携带的证件、是否达成协议、是否出于自愿，甚至“刁难”双方，如果结婚证遗失的，必须到登记所在区档案馆查阅到原件等。“近年离婚率持续走高。”仍以鼓楼区为例，在与下关合并前的1至4月，共有1686对离婚。而在去年同期，则只有746对离婚。

　　网友吐槽

　　这年头离婚也得凭号？

　　南京“离婚限号”的消息一出来，众网友纷纷吐槽。

　　一位网友说：连离婚都限号，干脆根据结婚证尾号改成单双号离婚。

　　另一网友跟帖：读小学时，我们是摇号读初中，读大学前开始摇号买车，毕业前开始限购住房没结婚的还不能买房！现在摇号离婚，估计以后会因为男女比例失衡，直接摇号结婚，谈恋爱是你的自由，但摇到谁你就必须去结婚。千万别出现如转卖“专家门诊”号的“黄牛”。

　　网友ghf7703：2013年因为房屋买卖，在南京出现大批离婚现象，大家高高兴兴地离婚，使离婚不再是痛苦的事！

　　网友三宫消费：多少年以后的中国人再回忆这段历史会怎么说呢？会不会出现这样的情况。有个老太问她的老伴，你一共离了多少次婚呢？老伴回答：不记得了，反正给我办离婚的民政局的都退休好几个了。

　　网友lhbsdt：好的政策把坏人塑造成好人，坏的政策把好人逼成坏人。

　　上半年，1.8万对夫妻离婚占了去年全年的近八成

　　悲哀的“假离婚”大多为房子为孩子

　　据南京市民政局社会福利事务处介绍，今年1—6月，南京市共有44944对新人结婚，18311对夫妻离婚。“因采用了全国统一的数据登记系统，复婚的数据无法看出，但都在结婚数据里。”该处负责人继续介绍，2012年全市有78106对新人结婚，23143对夫妻离婚。仅今年上半年的离婚人数就占去年全年离婚人数的79%。看来，今年无论是结婚还是离婚的数据都将继续“攀高”。

　　为了拆迁分房

　　办完离婚，让老伴“早点回家吃午饭”

　　“有些涉及到民生的政策，确实迫使当事人通过离婚来寻找稻草。”记者昨天在原白下区婚姻登记处就亲见了温情脉脉的离婚。上午9：30，一对年过五旬的夫妇来到登记处，熟稔地径直走进登记处里侧的离婚窗口，两人把所有相关证件悉数放在桌上，包括财产协议、子女抚养等，甚至连标准的两英寸照片也准备妥帖。工作人员几乎没有多问，在不到5分钟内办理结束。“像这对，显然已来咨询过，所有程序及手续都了然于胸。”工作人员没有告诉记者他们是为什么来离婚的。而记者在他们转身时听到，女的叫男的“中午早点回家吃饭”，“反正证也办好了”之类的。工作人员透露，他们住的地方已被规划拆迁，于是不排除二人是为此办离婚的。

　　为了孩子上学

　　假离婚后，过户房产规避了高额契税

　　“我今年5月刚离的婚。”一位网友在空间里“悲哀地”晒出了自己与妻子的离婚经历，坦陈绝没想到几年前自己也是追赶着“好日子”结婚的大军中的一员。陈先生今年35岁，儿子今年秋季读小学，本是一件欣慰的事。可为了读书，他和妻子却不得不离婚。今年南京各区名校招生，对孩子的户口以及是否与父母在一块、在一块达几年以上等等要求，都逼迫那些手上持有一套以上房产的人离婚。

　　原来，他们夫妇在禁购令前买了两套房产，但都没有挂户，而陈先生妻子父母家的房产是学区房，他们一家三口就与二老都落户在此，为的正是儿子今后就便读书。谁知今年学校的要求特别严格，孩子的父母必须是户主。无奈之下，全家人商量，先把房子过户给陈先生，而过户后陈先生必须“买”下这套房拥有产权，可先前已有几套房，再买就得按今年出台的“新国五条”，缴纳高额的契税。怎样才能避税？唯一没有成本的就是离婚！因此，陈先生和妻子离了婚。当然，在孩子入学需要的条件满足后，他们又复了婚。“我们还是复婚了，可那些婚姻本就有点问题有点风险的，可就不能保证了。”

　　而鼓楼婚姻登记处证实了陈先生的说法，该登记处夏主任说，在五六月份，三四十岁的年轻夫妻办离婚确实比往日多不少。实习生田宇宙扬子晚报记者董婉愉