陕西延长县教育局长妻子离职 吃空饷调查仍无果

　　"吃空饷"调查仍无结果，未经公开竞聘安排人员引争议

　　延长县教育局局长妻子离职但未公布去向

　　8月9日，陕西省延长县33名教师联名向媒体反映，“延长县二中改革，59名老师被解聘，教育局局长妻子留校吃空饷”。据媒体报道，陕西延安市延长县第二中学因生源萎缩，教师编制从205个降至135个。随后，全校教师重新竞聘上岗，59名教师被解除合同。然而，该县教育局局长之妻刘玉莲在2008年8月至2011年8月长达3年“一直不上班而领工资”的情况下成功留任。

　　8月9日下午，延长县外宣办相关负责人表示：延长县委、县政府高度重视部分教师反映的问题，已就此事成立专门调查组，“将根据调查结果，按照有关规定作出处理”。

　　8月16日，中国青年报记者致电延长县第二中学。该校办公室工作人员赵老师表示，在公开竞聘中胜出的老师已经上岗。目前，当地纪委仍在就此事进行调查。“公开竞聘分为笔试和试讲两部分，竞聘过程是公正的。”赵老师说。

　　据他介绍，延长县二中此次改革中，两个群体并未参与公开竞聘：其一是教龄超过28年的教职人员；其二是年龄大于40岁的后勤工作人员。“考虑到这两个群体的员工竞争力普遍较差，因此未让其参与公开竞聘，刘玉莲属于后一群体。全校后勤部门共有21人符合这一条件。”他说。

　　不过，赵老师所说的“竞聘过程是公正的”，却与之前的一些情况矛盾。8月10日，延长县教育局局长王军民在接受采访时表示，竞聘考试考场存在作弊现象。监控录像显示，作弊情况主要出现在临交卷前的几分钟。他表示，参加考试的教师存在互看答卷的情况。目前，已查处了10名作弊教师，考试成绩全部为零分。

　　除此之外，刘玉莲“吃空饷”的时间点也存在争议。此前据媒体报道，自2008年至2011年这一过程长达三年。王军民及赵老师均表示：2009年至2011年两年间，刘玉莲被借调至延长县职业中学。赵老师还告诉中国青年报记者，根据该校规定，借调人员均可继续享受工资待遇。“对于刘玉莲的具体收入，我没有看过她的工资条，并不了解，但学校借调人员工资一般在1000元至2000元不等。”他说。

　　另据媒体报道，当事人刘玉莲已于8月10日向延长县第二中学校委会写出书面申请，表明“鉴于自己身份特殊，主动放弃在二中应聘的后勤岗位，自愿到基层学校报名应聘”。对此，赵老师表示，目前刘玉莲确实已经离职，前往基层学校就职，但所去学校具体名称他不清楚。

　　8月16日下午，中国青年报记者致电延长县纪委、监察局了解调查工作最新进展。相关工作人员表示，目前调查仍在进行当中，但针对具体进展到哪一步、刘玉莲调职信息、对其有何处罚等提问，他均表示“调查仍没结束，不便透露具体内容”。当被问及何时公布调查结果时，他称“仍不清楚，会尽快向公众解释”。

　　近年来，媒体已多次报道“吃空饷”事件。随着媒体跟进及公众关注，原本隐藏多年的违法、违规事件一一曝光。此后，当地政府多以“迅速调查、积极处理”等态度回应。“媒体、公众倒逼真相及追责，说明当地监督途径不畅。其实相关的法律法规有不少，但合法的监督程序却缺乏运行环境。教育局局长本人就是当地教育体系的‘一把手’，怎么实现自我监督？”北京大学廉政研究中心主任李成言说，“根本问题还在于权力缺乏有效的第三方监督。”

　　国家行政学院副教授竹立家说：“媒体跟进能够在短期内引起舆论关注，但当舆论风头过去，事情往往不了了之。依赖媒体和公众力量倒逼‘吃空饷’真相，再次暴露基层监管的乏力。归根结底，还是权力之间存在庇护。对于此事的最终解决方案，我们仍需持续关注。”