山东26部门精准施策 助力滩区群众"拔穷根挪穷窝"

　　3月12日，记者从省发改委牵头召开的媒体通气会上获悉，省推进黄河滩区脱贫迁建专项小组办公室(以下简称省滩区迁建办公室)组织有关成员单位制定了26个专项方案，近日以鲁滩区迁建组字[2018]1号文件已正式印发实施。

　　据了解，围绕新村建设、产业发展、乡村旅游、基础设施、公共服务配套等方面， 26个省直成员单位精准施策，制定出台了一系列优惠政策和帮扶措施，计划三年筹集资金65.23亿元，合力改善滩区群众生产生活条件，保障滩区群众既“挪穷窝”，更“拨穷根”。

　　产业支撑方面。为做大做强滩区特色产业，打造“千里黄河生态走廊”，使农民增收致富有保障，整合涉农资金3亿元，主要发展优质粮食、蔬菜、食用菌、水果、中药材、休闲农业和乡村旅游业六大产业，建设精品农产品生产基地60万亩。优先支持脱贫攻坚，滩区内38个省扶贫工作重点村每村至少培育一个特色产业，一个农民合作组织。支持滩区绿化造林，完成滩区造林3万亩。改造提升规模化养殖场100个，渔业标准化养殖池塘6300亩。培育一批具有滩区特色风貌和黄河文化底蕴的乡村景观。

　　基础设施配套方面。为强化基础设施支撑，改善生产生活条件，给滩区经济发展积蓄能量、增添后劲，投资2.2亿元建成61万亩滩区农田水利灌溉设施，建设供水主管网83.6千米，完成93处饮用水水源地防护工程。新改建农村公路168公里，滩区县区农村道路实现户户通、无公害卫生厕所实现全覆盖。新建通讯基站231个、光缆498公里。减免外迁安置社区电力配套费用5.66亿元，建设改造电网线路610公里。

　　民生保障方面。为发展农村社会事业，织密社会保障与服务网，提升滩区群众幸福感，投资12.8亿元，完成滩区91所中小学校、幼儿园建设，新增校舍面积45.5万平方米，着力解决“上学难”问题。新建和改扩建3个标准化乡镇卫生院、57个标准化村卫生室，强化基层医护人员配备和培训，着力解决滩区群众“看病难”。安排医疗和临时救助资金3.5亿元，为滩区生活困难群众扶危解困。新建和改扩建村级综合性文化服务中心114处，满足滩区群众精神文化需求。

　　金融支撑方面。为有效缓解各地迁建工程融资难问题，缓解群众贷款压力，引导金融机构全面落实创业扶贫担保贷款、助学贷款等相关政策，推行“富民农户贷”和“富民生产贷”，助学贷款最长期限从14年延长至20年，为农业生产生活注入资金支持。协调省管企业捐赠4000万元支持滩区建设，引导省管企业、高职院校扩大滩区招生规模，加强困难学生帮扶。国开行、农发行安排政策性贷款授信240亿元以上，全力助推滩区迁建各类工程。

　　质量监管方面。为稳定滩区物资价格，确保工程建设质量与安全，做好滩区迁建物资的价格监测监控和执法，加强滩区企业产品质量监管，每年安排至少2次监督抽查，并协助滩区工业产品生产企业申请工业产品生产许可证。加强滩区风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设，组织开展安全生产巡查。