大众网潍坊·海报新闻11月30日讯(记者 于明效)寿光市地处山东省东北部,是闻名全国的“蔬菜之乡”,工农业经济发达,但多年平均地下水开采量1.5亿立方米,多年平均地表水可利用量仅为0.74亿立方米。面对置换水源严重不足的矛盾,寿光市水利局认真贯彻落实党中央“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针,从根本上转变治水思路,在水资源配置方面挖潜开源、变废为宝,抓住了超采区治理主要矛盾的突破口。
作为地下水超采区综合治理试点县,寿光市在治理过程中高度重视发展循环经济,严格按照水利部关于地下水超采区综合治理的工作部署,积极优化用水结构,大力推进污废水再生回用,不但节约了大量宝贵的新鲜水资源,还从源头削减了水污染负荷,实现了社会效益、环境效益和经济效益的有机统一,趟出了地下水超采治理工作新路子。
权威机构调查论证 为再生水利用提供政策支持
进行区域水资源调查与评价,为再生水开发利用提供科学依据。为全部摸清全市水资源利用现状,2013年至2014年期间,寿光市委托山东省水利科学研究院,对寿光市境内水资源进行全区域的调查与评价,编制完成了《寿光市水资源调查评价报告》,准确掌握了地表水资源量和可利用量、地下水资源量和可利用量、地下水超采情况、水资源开发利用程度和城市化对水资源演变情势的影响。做出精准判断后,寿光市针对治理地下水超采迅速转变思路,多措并举开辟第二水源,其中,利用污废水资源生产再生水成为广开水源的选择之一。
围绕社会经济发展规划,对再生水纳入水资源统一配置进行科学论证。2015年-2016年期间,寿光市委托山东省水利科学研究院对境内水资源条件、社会经济发展规划用水需求、取用水合理性等进行综合分析,编制完成了《寿光市水资源优化配置研究》、《寿光市国民经济和社会发展第十三个五年规划水资源论证报告书》等专业规划,为水资源可持续性治理,科学制定了解决方案,明确将再生水纳入全市水资源统一规划、统一调度、统一配置,统筹安排生产、生活和生态用水,促进经济社会发展与水资源承载能力相适应。
充分发挥政府引导作用,推进再生水事业发展。再生水利用前期投入大,短期经济效益不明显,投资回收较慢,面对难题我市勇于创新,充分运用政府特许经营权、BOT等模式调动社会资本的积极性,对特许经营模式的再次创新和深化,保障企业有权享受招商引资政策和其他相关优惠政策,打破了再生水生产经营存在的壁垒,有利于再生水事业发展。2013年,引进了中材集团投资我市再生水市场,成立了山东中材默锐水务有限公司,成为寿光市第一家再生水供水企业。
再生水项目效果显著 水质可达饮用水标准
目前,寿光市已建设完成中材默锐再生水回用工程、寿光巨能热电发展有限公司再生水回用工程两个再生水回用工程项目。这两处工程项目处理污废水规模大,质量高,日产再生水规模达到4.6万吨,为寿光滨海(羊口)经济开发区、寿光市高新区等两个园区企业供水,产生了良好的经济效益、生态效益和社会效益。
中材默锐再生水回用项目。位于寿光市羊口镇,2015年1月,工程投产运营,建设供水管网40余公里,可为寿光滨海(羊口)经济开发区及羊口镇周边企业和市政绿化用水,目前日供应再生水达3万多吨,每年节约水资源开采量1000万立方米,可减排COD:600t,NH4-N总计112吨。利用寿光市中冶华天污水处理厂和寿光市清源水务污水处理厂外排的尾水进行深度处理,采用国际先进的双膜法(超滤+反渗透)处理工艺,远高于国家《再生水水质标准》(SL368-2006)规定指标,出水水质可达到饮用水标准。
寿光巨能热电发展有限公司再生水回用项目。位于寿光市古城街道,是由寿光巨能热电发展有限公司建设管理,总投资9532万元,生产再生水能力2.6万吨/天,一期工程已于2018年1月投产运营。该项目利用寿光市城北污水处理厂外排尾水为水源建设的再生水回用项目,处理工艺为“混凝沉淀+机械过滤+超滤膜分离技术(UF)+反渗透膜分离技术(RO)”,所产水质完全满足再生水回用水质要求。项目产再生水除作为巨能热电生产用水,同时为寿光市高新区企业供应生产用水,有效代替了新鲜水资源,年可压减水资源量570万立方米。
构建多元用水格局 确保2020利用率25%以上
2018年,寿光制定出台了《寿光市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》、《寿光市人民政府办公室关于实施全民节水行动推进节水型社会建设的意见》等政策文件,确定构建多元用水格局,完善再生水利用设施,加快推进污水再生利用产业化、市场化,加快再生水工程项目建设,对具备使用再生水条件但未充分利用的企业,不批准其新增取用新鲜水,确保到2020年,全市再生水利用率达到25%以上。
寿光市通过政策、激励等措施,在地下水超采综合整治中积极推进再生水的利用,年用量达到1600万立方方,大幅降低了地下水开采量,有效解决地下水替代资源紧缺矛盾。通过多措并举开展地下水超采区治理,2016年至2018年地下水平均埋深比2015年上升了3.82米,超采区综合整治成效明显。同时再生水的利用消纳了污水处理厂外排尾水,减少了污染物排放,有效地保护了生态环境,为经济社会可持续发展提供了必要保障。
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