美国军事专家撰文称空海一体战并非针对中国

　　【美国《国家利益》杂志网站10月19日文章】题：空海一体战并非针对中国(作者美国国防大学国家安全问题研究所研究员T.X.黑姆斯)

　　大肆宣传引发混乱

　　谈空海一体战的影响首先要搞清楚什么是空海一体战。空海一体战最初是空军和海军的一项机密计划。在没有其它信息的情况下，一些评论员将其提升为一项针对中国的战略。记者和智囊团的分析师们纷纷猜测，空海一体战首先会由远程轰炸机和潜艇对中国纵深实施军事打击，目的是打瞎中国防御体系的眼睛。这一讨论给美国造成了严重的战略混乱。

　　有些人猜想，空海一体战理念和将重心转向亚洲的战略有着密切联系。这在2011年就很明显了，空海一体战计划当时仍处于机密状态。战略和预算评估中心试图阐明这场讨论的内容，并为讨论设定框架。简·冯托尔就撰文说，空海一体战是一种旨在(西太平洋战区)维持稳定的军事平衡的初始理念，这种理念可抵消(中国人民解放军)快速提升的反介入和区域拒止能力。我们将这种理念称为“空海一体战”，是因为认识到，这个战区受海空军以及太空和网络空间的支配。

　　战略和预算评估中心的报告明确指出，空海一体战理念已成为对华军事战略的讨论焦点———当然也是推行这种战略所需的作战体系的焦点。

　　五角大楼步步退缩

　　但五角大楼去年在空海一体战针对中国的这一立场上步步退缩。空军参谋长诺顿·施瓦茨上将强调指出，空海一体战“并非针对世界任何一个特定地区……空海一体战与世界特定地区有何关联是不可知的。我国战略利益范围广泛，这项战略旨在确保对我国所有战略利益所在地区的准入权”。

　　尽管五角大楼努力淡化空海一体战与中国的关系，但中方一些人士撰文指出，空海一体战针对的就是中国。美国的盟友也认为空海一体战旨在对抗中国，但他们抱怨美国未能对此进行澄清。

　　但所有讨论的侧重点都只是作战理念，而不是战略。其结果是，对实际战略的讨论少之又少。这又给我国与该地区各国的关系注入了不确定性。

　　更危险的可能是，当前有些人将空海一体战吹捧为支持特定军事战略的作战理念。但由于空海一体战严重依赖太空和网络资产，任何一项采用该理念的战略都具有极高的冲突升级风险。

　　作战理念难胜中国

　　实际上，从理论上讲，空海一体战采用的作战理念说不上好与坏。确立空海一体战价值的是战略环境。

　　只有在特定战略环境下才能对空海一体战进行评判。战略和预算评估中心在报告中指出，要应对中国和伊朗的反介入挑战就须实施空海一体战。

　　空海一体战根本没有一套打赢中国的理论。这种作战理念要攻击敌国大陆，以击败敌国反介入和区域拒止战力，这样美军才能靠得足够近去实施军事打击。但很难想象，一次攻击行动就能击败中国这样的面积相当于一个大洲的大国。

　　正如美国海空军领导层一再表示的那样，空海一体战只是一种旨在提升各军种协同作战能力的理念。令人遗憾的是，当初的大肆宣传引发了盟友和潜在敌人的普遍误解和忧虑。

　　美国领导人仍需强调一个事实，即空海一体战理念更多的是规划，而非战略。但要让这种说法具有可信度，防务界就须针对与中国发生冲突这一可能性很小的问题开始认真讨论制定一项真正的军事战略，并向盟友们交代清楚这项战略。