筑起人口计生事业“高速路”

　　本报记者　刘伟 通讯员　树芹　志林

　　潍坊作为全国人口和计划生育工作综合改革示范市,承担着率先加快信息技术开发应用的重要任务。2007年以来,我市坚持把人口计生信息化建设融入社会信息化建设全局,加强顶层设计和规划实施,自主开发应用了以“三网一库七系统”为主体构架的人口计生信息平台,有力提升了人口计生工作科学化水平。截至2012年底,全市人口出生率和自然增长率分别比2006年下降1.08和1.35个千分点,合法生育率比2006年提高了7.7个百分点。

　　搭网建库　实现目标人群全兼容

　　信息化建设,网如公路,库如站点。为充分应用信息技术,我市从2006年开始,累计投入近5000万元,先后建设了以市县办公局域网、计生系统专线网、面向社会的政府公众信息网为基础的“三网”,并及时进行了数次升级改版,网速达到10M,是全省人口计生专线网速最高的。

　　在建设育龄妇女全员信息数据库的基础上,2010年我市又开发了人口计生综合政务信息数据库,通过目标人群信息电子化,使对育龄群众的服务管理方式由传统手工化转变为现代智能化,提高了工作效率,方便了群众办事。

　　虚拟社区　实现民情民况在网中

　　随着城镇化进程的加快,人口信息数据资料越来越庞杂,手工档簿等传统存储手段严重制约管理服务效能,亟需改进和创新。

　　2010年开始,市人口计生委率先成功研发并推广应用了社区人口综合信息管理系统,实现了人口信息资源的共建共享。去年11月,该系统被评为“山东省计算机应用优秀成果奖”,是全省人口计生系统唯一获奖项目。

　　研发系统　实现计生执法规范化

　　为把依法行政落到实处,维护正常生育秩序,体现生育公平公正,我市围绕计生管理难题,着力研发相关信息系统,取得明显成效。

　　2008年,我市在全省率先研发了“各级干部计划生育信息系统”,目前已有4万余条干部信息录入该系统。2009年,我市在全省率先开发了社会抚养费征收管理信息系统,实现了对征收管理工作的全程审查、动态把握、实时监控,使征收数额标准化、征收程序合法化、数据统计准确化、计生执法简便化。

　　强化服务　实现便民服务E路情

　　针对流动人员总量越来越大、范围越来越广、情况越来越复杂的实际,2010年我市自行研发了“流动人口信息交互平台”,为流动人口管理科学化、服务均等化创建了信息化载体,真正形成了“一盘棋”格局。

　　最近,我市又开通应用“《计划生育服务手册》网上申办系统”,通过网络及时回应群众诉求,方便了群众办证,提升了服务效率。

　　共享资源　实现统筹发展信息化

　　2011年,在建成“县级人口信息资源共享平台”的基础上,为提高统筹解决人口问题的工作水平,我市成功研发了“统筹解决人口问题信息平台”,并在全省首个市级统筹解决人口问题现场会议上进行了演示推广,得到与会领导的充分肯定。该系统的成功启用,有效打破了管理体制和机制束缚,进一步提高了社会管理和公共服务科学化水平。

　　目前,我市正在编制新一轮人口计生信息化建设发展规划,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供更加全面准确、真实可靠的信息支撑。