风起于青萍之末，浪成于微澜之间。
打开“保税之门”，一座因改革而兴、因开放而强的城市，正挺立潮头、勇毅前行。作为山东首家综合保税区，今日的潍坊综合保税区正锚定奋力建设千亿级外贸园区目标，抓开放、抓招引、抓项目，发展质效持续攀升，全区外贸进出口额由2020年的不足200亿元跃升至2023年的770.4亿元，连续三年刷新历史纪录。
中流击水，奋楫者进；闯关夺隘，勇猛者胜。从全市版图上看，潍坊综合保税区占地不足千分之一，但仍能迸发出强劲的发展动能。“尺寸之地”何以发展？
一座城市的发展逻辑，要拓宽时空的视野，在纵深处观察。潍坊综合保税区齐心协力，正确处理好“当前”与“长远”的关系，把有限的资源集中到重点项目、重点任务上，集中到助力企业健康高质量发展上，阔步迈向对外开放前沿。
做强产业 形成高水平开放高质量发展的实体支撑
向“新”、增“智”、聚“链”、做“优”，潍坊综合保税区产业路径清晰可见：打造虚拟现实全球智能制造基地，打造跨境电商高质量发展示范区，打造新能源新材料核心产品制造基地，打造保税精深加工产业集聚区，打造区域性大宗商品物流贸易中心……“块状经济”正加速迈向产业集群，在短时间内高效实现产业化落地。
细数潍坊综合保税区特色产业，“链式思维”和“集群效应”非常突出。元宇宙产业链上，歌尔“高峰耸立”，配套企业“群山环绕”，中迅杰、沃尔芯、当纳利科技等十余家上下游企业在此集聚，产业集群迅速扩张。新能源动力产业链上，潍坊综合保税区以佩特来电器、德纳电机为龙头，引进望声电子、青岛汇金行等上下游产业链企业，孕育出一个新的产业集聚中心。
产业集群的力量是巨大的，正所谓“做大一个、跟进一批、带动一片”。如今潍坊综合保税区逐渐培育壮大了虚拟现实、跨境电商、新能源动力、新材料、大宗商品加工贸易五大产业集群，推动产业能级实现了新跨越。
新质生产力在“五大产业”中孕育、生长。去年，潍坊综合保税区不断提高科创投入，提升企业核心竞争力，高新技术投资在固定资产投资中占比54.1%。
走进潍坊佩特来电器有限公司车间，工业互联网平台终端显示屏上正实时跳动着生产数据，自动化流水线高速运转，“钢铁洪流”照进现实。“4月上线的实验室数字化大屏，实现了试验任务数字化、试验数据信息化、试验故障透明化，使实验室管理水平上升了一个新高度。”该公司产品试验室副经理张晟浦介绍。
始终把科技创新放在首位，佩特来电器先后建成多个研发平台，走出一条“专精特新”发展之路。数月前，公司成功入选第七批山东省制造业单项冠军企业名单。
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。除潍坊佩特来电器有限公司外，潍坊综合保税区涌现出了一大批将创新融入发展基因的冠军企业，它们在推进新型工业化过程中发挥着重要作用。这些优质企业是最有活力的企业群体，其数量、质量在一定程度上衡量着区域制造业发展水平。如何培育壮大？
潍坊综合保税区全面整合政策支持、产业基础、保税功能、中心城区一体化发展等独特优势，按照“育龙头、补链条、建平台、强集群”工作路径，加快推动产业链转型升级、做优做强做大，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，为打造对外开放新高地，推动高水平开放高质量发展提供坚实支撑。去年，全区累计获得国家、省、市高新技术企业和专精特新企业等称号60个，数量、质量均为历年最高。
风起云涌，动能澎湃。把科创活力与产业动力嵌入城市脉络，潍坊综合保税区全力构建出产业链上下游、大中小企业紧密配套、协同发展的产业生态，打造出更多掌握独门绝技的单项冠军。
营造生态 用一流营商环境打造“最强磁场”
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。一个地区的经济发展，既要靠项目、靠政策，也要靠环境、靠干部。
营商环境到底好不好，市场主体最有发言权。“原以为区内土地资源紧张、协调困难，没想到我们很快就收到了潍坊综合保税区为我们提供200亩土地支持新项目建设的答复。”谈及这段经历，综合保税区歌尔电子有限公司党委书记王海滨记忆犹新。
把“冠军种子”需要的“营养素”，源源不断地注入土壤中，它才能在这片土地上迅速生长。综合保税区营造的“冠军生态”，让很多企业家感触很深。“我们不用到现场就能办理好多项业务，潍坊综合保税区的服务让我们安心、放心。”山东亚历克斯跨境电子商务有限公司负责人李佳音表示。
缺“真金白银”，送；缺优质人才，引；缺内生动力，育……潍坊综合保税区锚定打造“四最”营商环境，扎实推进“服务企业提升年”“外贸一件事”集成服务改革等务实举措，探索设立“一窗受理”政策咨询服务窗口，根据优质企业个性化需求，不断优化调整服务企业专员模式，全力催生“参天大树”。
“每年年初，我们都会对区内重点工业企业进行调研，根据调研情况，加大政策扶持力度，持续跟踪服务，为企业纾困解难，推动企业快速成长。”潍坊综合保税区经济发展局投资促进科科长周杰介绍，他们在引导企业专注产品创新、质量提升和品牌培育的基础上，组织企业参加相关申报培训，帮助企业答疑解惑，及时完成推荐申报。
扶商、亲商、稳商，让企业放心投资、舒心经营、安心发展，吸引各类发展资源“落地生根”。
优化营商环境的关键在干部、在作风。“要树立‘有为才有位’的工作导向，真正做到干字当头、干字为先，用干来诠释担当、用干来体现价值。”潍坊综合保税区党工委书记王龙堂曾多次强调作风的重要性，提出紧紧抓住作风建设这个突破口，以作风大转变推动工作大提升。作风过硬，成为保税干部最鲜明的特质。
一个“干”字，诠释出全区上下永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。从2022年“作风建设攻坚年”到2023年“作风建设提升年”，再到2024年“作风建设巩固年”，潍坊综合保税区扎实开展干部大讲堂、党员微课堂、局长擂台赛等活动，激励广大干部创先争优、干事创业，形成奋勇争先、你追我赶的浓厚氛围。
以坚如磐石的决心、百折不挠的毅力、勇立潮头的担当，抢资源、引项目、强链条、抓尖端、育生态，潍坊综合保税区正奋力开创绿色低碳高质量发展新局面。
重点突破 找准激发新活力新动能的具体路径
总投资50亿元的歌尔虚拟现实全球智能制造基地项目一期建成投用，宜捷通、中通、汇达供应链等企业相继入驻跨境电商产业园，跨境电商高质量发展大会、进口商品嗨购节等系列活动成功举办……从过去一年的动向和布局中，我们可以窥见综合保税区抢抓机遇、蓄势赶超的清晰思路。今年，潍坊综合保税区将进一步壮大集群、增强韧性，加快打造更具竞争力的产业体系。
走进歌尔虚拟现实全球智能制造基地项目二期建设现场，一个高端虚拟现实产品产业基地正强势崛起。
新的增长点正在加快孕育，新的增长动力正在加快形成。日新月异、气象万千，正是今日潍坊综合保税区的真实写照。新的增长点从何而来？围绕主导产业，转变招商模式，变过去的“捡进篮子都是菜”为“提着篮子选好菜”，大力开展链式招商，不断提升外向型资源集聚度，集群成员也从“物理相邻”向“化学相融”转变。
从产业更新上看，一方面，“腾笼换鸟”，大刀阔斧。潍坊综合保税区按照“一体两翼”思路，加快盘活闲置厂房和低效用地，唤醒沉睡的资源。在支持引导现有企业技术升级、产品迭代，推动由传统粗放加工向高附加值、精深加工转型升级的同时，以空间重组、产业重构、主体重塑为抓手，加快“腾笼换鸟”。另一方面，“双招双引”，精打细算。潍坊综合保税区全面梳理“资源账册”和“招引图谱”，组建区招商集团，重点招引服务规模大、效益高、管理规范、发展前景好的企业，围绕虚拟现实、跨境电商、新能源动力、新材料、大宗商品加工贸易五大产业集群，招引、集聚更多产业链配套企业。
在产业更新过程中，潍坊综合保税区秉持着“链式思维”，沿链摸排、按图索骥，既立足行业空白，加大关键型、引领型项目招引力度，做好补链文章；也立足现有资源，加强产业项目、产业要素、产业生态之间的整合推介，吸附聚集上下游关联项目，做好延链文章。
在大刀阔斧与精打细算中，活力保税正在加速蜕变。一张整合资源、做强优势的产业蓝图，逐渐“浮出水面”。
一个区域的理念和思路，往往决定着其发展的高度和深度。潍坊综合保税区党工委提出要锚定奋力建设千亿级外贸园区的目标。“千亿级”不仅仅是一个进出口的数量级，更是发展能级跃升的综合性标志。
方向明，底气足。锚定“千亿级目标”，激活了干事创业的“一池春水”，激发起了潍坊综合保税区进位争先的豪情，加快发展的共识与合力在同一个方向上凝聚、升腾。
一座城市的未来，既取决于产业布局、项目建设与营商环境，也取决于其发展思维。潍坊综合保税区把改革创新基因，深深植入城市“骨髓”。
——以改革创新为刃，不断提升区域竞争力。全面落实国务院“21条”、海关总署“23条”、自贸区政策，加大试点争取力度，在跨境电商、通关便利化、外贸综合服务等方面推出全国首创性制度创新成果，创新培育保税培训、租赁贸易等业态，把潍坊综合保税区真正打造成为“政策洼地”。
——以改革创新为刃，持续优化营商环境。营商环境事关企业兴衰、生产要素聚散、发展动力强弱，直接影响到市场主体的成长、创新和发展，是反映一个地方核心竞争力和潜在发展能力的重要标志。潍坊综合保税区积极做优服务新生态，在全省首推“外贸一件事”集成服务改革，推动外贸企业服务系统集成、提档升级、好办易办，打造“外贸服务看保税”品牌。
——以改革创新为刃，全面释放发展新空间。用好解放思想、敢闯敢试、大胆创新的法宝，锚定千亿级外贸园区，攻主业、提能级，把政策功效发挥到极致，最大限度集聚外向型资源，打造更高水平对外开放“桥头堡”。因势而谋，因势而动，顺势而为，乘势而上。从制度上打通关节，破除无形壁垒，为要素流动带来新的更广阔空间。“潍坊综合保税区本身就是改革创新的‘试验田’，是探路子、出经验的地方，必须以开放倒逼改革、以改革推进开放。”潍坊综合保税区党工委书记王龙堂表示。
风起莱州湾，协同万象新。一个潜力大、活力足、韧性强的产业新城正焕新而至。
