潍坊市重污染高风险行业试行强制险

　　11月18日,记者从潍坊市保险行业协会了解到,为积极推进保险工具及机制创新发展,我市制定的《关于进一步推进保险创新发展服务全市经济社会发展的若干意见》(简称《意见》)正在征求意见阶段,力争到2017年,保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,全市保险深度达到4%,保险密度达到3000元/人。

　　创新“三农”保险

　　《意见》要求,发展多种形式的农业保险,进一步创新发展新产品。

　　引导、支持农业保险经营机构提高我市基本农业品种保险的覆盖面和风险保障水平,加大力度发展地方特色农产品种植、畜禽养殖、水产养殖等保险业务,推动发展农业基础设施建设、农村住房、农业生产工具以及农民短期意外伤害保险等涉农保险业务,创新发展农产品目标价格保险、天气指数保险等产品。积极推进农村保险互助社试点工作。推广农村保险服务村试点,更好地满足农民多层次的保险服务需求。加大对农业保险的支持力度。

　　开展责任保险

　　《意见》明确,采取政府引导、市场运作等方式,重点在与社会民生密切相关、群众关注的环境、医疗、食品安全等领域,推动开展相关的责任保险,逐步建立事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务相统一的公共风险管理机制。

　　推动出台环境污染强制责任保险试点工作的政策意见,在重金属、化工等重污染高风险行业试行强制性保险。

　　研究制订推广火灾公众责任保险的政策意见,在全市公众聚集场所、重要山场和易燃易爆危险物品生产、储存、经营等单位全面推广火灾公众责任保险,对火灾高危单位推行火灾公众责任保险。

　　研究实施安全生产责任保险制度,鼓励开展高危行业等特定领域和行业的责任保险。积极开发电子商务、信息技术等行业的责任保险产品。

　　适时试点住房反向抵押养老保险

　　《意见》要求,积极落实国家免税、延期征税等优惠政策,大力发展企业年金、职业年金、商业个人养老保险,适时开展住房反向抵押养老保险试点。积极争取保险总部资金投资我市养老服务产业,促进保险服务业与养老服务业融合发展,推进养老产品销售,解决居民未来养老的后顾之忧。

　　同时,细分市场,开发医疗、疾病、失能收入损失、商业性长期护理保险等产品及组合,丰富和扩充保险服务,提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服务。保险机构加强与总部的沟通协调,探索运用股权投资、战略合作等方式参与健康服务业产业链整合,参与公立医院改制,打破现有健康保险的瓶颈,释放更大的健康险市场空间。大力发展小额人身保险,推广女性安康工程、未成年人意外保险,积极探索针对农村居民、流动人口、失独老人、残疾人、见义勇为者、义工等群体保障的新模式,不断提高低收入群体和社会弱势群体的保险覆盖面。

　　政府主导开展区域性巨灾保险试点

　　为了更好地为小微企业服务,《意见》指出,要推广寿光“信贷+保险”模式,鼓励保险机构探索为私募债等提供担保增信机制,鼓励发展资产监管责任保险、小微企业贷款担保责任保险、小微企业履约保证保险等保险产品,为小微企业提供增信服务。大力发展出口信用保险。深化科技保险创新试点。

　　针对我市台风等自然灾害多发的情况,积极争取国家巨灾保险政策支持,采取政府主导、财政支持、保险机构运作的方式开展区域性巨灾保险试点工作。建立多层级的巨灾风险分担机制,推动商业保险更好地参与巨灾保险体系建设,着力提高经济社会的风险保障程度。加强对巨灾保险的宣传教育,提高公众的巨灾风险意识和参保积极性。

　　《意见》还从拓宽保险资金投资渠道、建设保险后台服务基地、促进保险行业规范发展、加强组织领导和政策支持等方面提出了明确的要求。

　　◎相关链接

　　前十月保费收入 同比增19.88%

　　11月18日,记者从潍坊市保险行业协会获悉,目前我市共有市级保险机构61家。其中,财产险机构28家,人身险机构33家(天安人寿筹建)；县市区保险机构284家；保险专业中介机构法人单位15家,非法人分支机构37家。

　　1月-10月,全市保费收入达到113.7亿元,同比增长19.88%；各项赔给付32.97亿元,同比增长8.65%。其中,财产险保费收入达到40.7亿元,同比增长15.87%,赔付20.67亿元,同比增长14.82%；人身险保费收入72.99亿元,同比增长22.23%,赔给付12.3亿元,同比下降0.35%。承担社会风险18114.84亿元,同比增长26.78%。

　　◎名词解释

　　●保险密度是指按当地人口计算的人均保险费额。保险密度反映了该地国民参加保险的程度和保险业的发展水平。

　　●保险深度是指某地保费收入占该地GDP之比,反映该地保险业在国民经济中的地位。（记者　齐英华　窦圆娜　通讯员　王依勤）

　　环境

　　医疗

　　食品安全

　　等领域

　　推动责任保险

　　在重金属、化工等重污染高风险行业试行强制性保险

　　培植和发展多层次工伤保险体系

　　全面推广火灾公众责任保险

　　鼓励开展高危行业等特定领域和行业的责任保险

　　推动食品安全责任保险试点

　　开展养老机构、残疾人托养服务机构综合责任保险

　　探索制订高气象灾害风险责任保险