大众网记者 刘晓雨 潍坊报道

　　2023年4月份以来，潍坊市奎文区北苑街道卧龙社区坚持党建引领，以整合资源为切入点，以网格化管理为支点，不断探索多元共治基层治理新路径，发挥居民积分、商户积分双桥梁作用，驱动居民、商户“双积分”同频共振，通过双桥“卧”彩虹，撬动激励杠杆，推动“参与服务”与“奖励回馈”的双向闭环，不断提高为民服务水平，提升社区治理效能。

　　据了解，北苑街道卧龙社区位于奎文区西北部，面积0.98平方公里，有居民小区10个，居民楼164栋，共464个单元，居民7245户，约1.2万人，其中老旧小区5个，居民楼65栋，居民2000余户。辖区有6家物业、147家商户。辖区内楼宇林立、商户众多、业态多元，涉及新旧居民区、商户、学校、社区医院等机构，面临各方主体需求多样性的问题。卧龙社区在工作中摸索、在日常中研究，通过沟通交流、征求意见，蹚出了一条党建引领下的居民、商户“双积分”管理新路径，鼓励居民、商户主动参与社区治理，共同解决治理难题，共同享受治理红利。

　　织密党建引领·积分治理“一张红网”。纵向上，夯实“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构，形成党委抓全域、支部进网格、小组联楼栋、党员进单元的责任体系，发挥党组织引领作用。横向上，整合驻区单位、社会组织、商户等资源，孵化暖阳楼长服务队，完善“三长”治理队伍。扎实推进“商居联盟”建设，派驻社区党委副书记成立“益心商圈”商居党建联盟，吸纳辖区119家商户、11家区域单位、10个小区，形成资源聚集效应。成立“商居之家”益心商圈党支部，在茂华爱琴海小区设置商居党群服务站，支部成员轮值接待、下沉服务，活动项目开放共享，实现“党建引领、一网通联、全域协同、共治共享”的工作新格局。

　　建立志愿服务·积分兑换激励机制。制定《“一家亲”幸福兑换驿站志愿者激励机制》，建立“一家亲幸福兑换驿站”，对参与社区志愿服务的居民进行积分累积。志愿者的累积积分包括“基础积分+奖励积分”，每1个服务时长累积1个积分。社区建立积分台账，按季度记入志愿服务时间储蓄卡。社区根据志愿者当年度累积积分评定1-5星志愿者，同时设置1-5星级兑换物品，志愿者可根据评定的不同星级进行相应等级的物品兑换。每年社区还召开志愿者年度评选表彰会议，对优秀志愿者进行评选表彰，优秀志愿者纳入“奎文好人”“最美志愿者”“文明家庭”等评选的优先推荐对象。

　　实行“益+”商圈·积分优惠联动模式。制定《“益+”商圈爱心积分管理办法》，依托社区商居联盟“益+”商圈，动员商户积极参与社区公益活动、为民服务项目、社会治理、环境整治、突发事件等五大类服务，以商户为单位，建立“益+”商圈爱心积分，根据参与不同服务的社会效用，确定相应的积分权重。按照当年度积分累积情况，社区分别评定1-5星级商户，进行年度优质商户评选表彰。同时，拓宽激励途径，为优质商户进行抖音优品推介、举办公益集市、开展公益培训等，多方位激励商户参与社区治理。

　　“双积分”实行以来，越来越多的居民、商户参与进来，融入社区治理中，治理力量更加壮大，治理体系更加完善，治理效能更加突出。目前，参与志愿服务积分兑换的居民300余人，商户107家，社区活动辐射人数达3000余人次。

　　居民自治积极性进一步提高。在积分兑换激励机制的驱动下，越来越多的热心居民申请加入楼长、单元长队伍，目前在卧龙社区南区、北区已经实现了楼长、单元长全覆盖。楼长、单元长在社区治理中发挥着积极作用，如，小区供暖改造动员时，有的居民认为应该政府出钱，有的居民房子租着或空着拒绝供暖，大多数居民都持观望态度，面对各种矛盾，80岁的楼长董大姨联合6位楼长、24名单元长用2个月的时间走访并做通313户居民的工作，确保供暖改造的顺利进行。又如，社区响应区里关于建立行业调解组织的要求，率先成立“和风”老房修缮调解队，运用“问—提—议—研—派—办—评”矛盾调解七步法，着力解决老旧小区房屋修缮各类问题。目前，“和风”老房修缮调解队带领小区居民募资完成楼顶防水、更换室内下水管道、维修路灯等问题10余个，居民自治解决急难愁盼问题，为社区减少了不少负担。

　　共建共治参与度进一步提升。通过积分激励，商户在矛盾纠纷化解、应付突发事件、参加社区活动等方面发挥了越来越重要的作用。如，辖区茂华爱琴海小区开心购商铺店主，他积极帮忙调解阳光假日B区商铺前停车场车辆停放问题，小区设立停车场后，每家商铺只允许一辆车免费停放，引起不少商铺争议，热线投诉量急剧上升，开心购店主主动与物业协调，征求各商户意见建议，会同物业制定新停车方案，最终达成一致，解决了物业与商铺之间的纠纷，热线投诉圆满化解。又如，部分在职党员、社区居民自发成立金牌顾问智囊团，帮助调解矛盾纠纷，进一步拓宽了居民诉求解决渠道。茂华爱琴海小区两户居民因楼道内猫砂和鞋柜占用公共区域的问题闹得不可开交，物业多次上门调解未果，就到金牌智囊团反映该情况。智囊团成员对养猫居民比较熟悉，主动上门与其沟通，并将两户约到亲邻议事厅，当面为其调解，最后共同商定解决方案，后来，双方还成为了好朋友，并一起加入了小区志愿服务队，为居民义务服务。

　　志愿服务关键性进一步发挥。通过积分激励，越来越多的居民走出家门，店主走出店门，融入社区建设中来，主动参与志愿服务，力所能及地贡献自己的力量。如，卧龙社区孙先生的老伴因老年痴呆走失，社区立即在微信群、朋友圈转发信息帮助寻人，阳光假日A区天跃奶站负责人发现后，积极帮其转发信息，并留下了自己的联系电话，有人通过该电话联系了该商户，经过连夜寻找，终于在第二天上午11点左右，在潍城区某加油站找到了丢失的老人。又如，辖区内锅圈·食汇店，社区邀请其参加商居联盟公益集市，为其免费制作抖音短视频进行优品推介，集市当日店内增收翻倍，店主非常高兴，主动回馈社区，提供店内优惠券、毛巾、洗发水等日用品作为积分兑换物资，现在店内日均到客人数实现翻番，生意越来越红火。

　　“小治理”牵动“大民生”，“双积分”兑出“大能量”。下步，北苑街道卧龙社区将继续完善“双积分”管理办法，探索成立商居融合党支部，吸引更多辖区居民、商户参与，开展丰富多彩的各类活动，不断扩大服务覆盖面、提升活动影响力、提高居民满意度，为建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体注入新的动力。