对11669名青年网友调查显示
72.4％的人认同两会应是社会公平的最大平衡器
建议国家设立培训基金，提高代表委员参政议政能力和调研水平

    截至3月7日17时，据中国青年报社会调查中心通过民意中国网、中青在线和新浪网，对11669名青年网友实施的专题调查显示，72.4％的人认同两会应是确保社会公平的最大平衡器。

    调查显示，近年来，尽管不断有新的阶层代表像农民工代表胡小燕一样，加入两会代表委员的队伍，但是官员、商人、各类精英人士仍占多数。代表委员虽然涵盖不同职业、阶层，但由于自身经济地位、社会地位、知识结构等方面的差别，利益取向不完全一样，对平衡社会公平会产生一定影响。

    调查研究能力，也影响代表的参政议政能力。“目前人大代表反映民生、反映弱势群体利益的呼声，除了个人的良知和责任感外，主要还是由党和国家领导层确定的基本政策路线推动的。”北京大学政府管理学院教授赵成根认为，对代表委员进行相关培训非常要紧，普通的公共服务和大政方针的决定都是高度专业化的，没有专业知识很难胜任。预算决策可以说是两会中最要紧的决策。政府预算关系到财政蛋糕的分配问题，充满了不可避免的利益博弈，蛋糕的切割方法不同，各种利益的平衡程度肯定不一样。应设立专项经费，支持代表委员组织专业的课题组，调研问题，提出高水平的议案、提案。

    赵成根表示，并非所有代表委员都像崔永元那样熟悉大众传播规律，有那么好的口才，不少人本来表达机会就不多，就是表达了也不一定会受关注，因为确实有个现实的沟通能力问题。

    对此，有网友提议：国家应考虑设立专门的财政基金，用于支持两会代表委员的调研和能力培训，比如教他们怎样看懂财政预算报告。（记者 马明洁 王聪聪 韩妹）