齐鲁晚报：潍坊市公安局长 发挥公安职能维护社会稳定

潍坊市公安局局长闫希军

　　公安机关肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大神圣使命。13日,潍坊市公安局局长闫希军在接受本报专访时指出,2012年,全市公安机关将以提升人民群众安全感和满意度为总要求,突出政治维稳、严打整治、治安防控、社会管理、和谐创建等五项重点工作,进一步加强和改进公安工作,为维护社会大局稳定、保障人民群众安居乐业作出新的更大贡献。
　　加强“一制两圈七网”建设

　　以“一制两圈七网”动态立体防控体系建设为着力点,建立完善打防控一体化运作机制,确保了社会政治治安大局稳定。把加强社会治安防控体系建设作为提升警务实战效能、维护社会治安的重要着力点,重点加强“一制两圈七网”建设。
　　2011年8月,潍坊市政府办公室印发了《关于深入推进社会治安防控体系建设的意见》,将“一制两圈七网”为核心的治安防控体系建设上升到党委政府决策层面,与经济社会发展总体规划同部署、同推进。加快警务指挥机制建设,全市330辆路面巡逻执勤车辆全部安装GPS卫星定位设备和可视化出警设备,实现了警情扁平化指挥、点对点调度。基本完成“两圈”建设任务,在环城区(包括县市区城区)、环潍坊周边分级分类规划建设并启用34处治安检查站(卡点),全市落实警力816名,配备警用车辆102台、枪支160支、警械器材900余件,新建优化升级电子监控设备60余处,组织开展3次全市勤务警力拉动演练,进一步提升了快速反应和查缉堵控能力。统筹推进“七网”建设,分项逐步完善街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、治安管控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网,初步形成了全时空、广覆盖的立体防控网络。

完善打防控一体化运作机制

　　2011年,全市可防性案件同比下降2.3%。在此基础上,建立完善打防控一体化运作机制,统筹推进各项维稳措施,确保了社会大局稳定。深入推进“打黑恶、反盗抢”安民行动,深入开展“亮剑”行动和“打四黑除四害”专项行动,全面开展追逃“清网行动”,探索建立侦查导防机制。2011年,破获刑事案件2.1万起、抓获犯罪嫌疑人10241人,现案命案侦破率95.5%；成功查获2起黑社会性质组织案,打掉恶势力团伙32个、成员243名,打黑除恶工作全省排名第二；“亮剑”行动破案数全省第一；抓获“清网行动”前逃犯1241名、下降率88%,在省厅同一表彰奖励档次中排名第三,潍坊市看守所被公安部授予“追逃工作成绩突出单位”荣誉称号。
　　健全完善“情报、打击、防范、应急”四位一体反恐实战体制,全市63处重点目标部位全部督促落实保卫力量措施,圆满完成全省城市间反恐对抗演习。加强应急力量建设,全市16个县市区局全部组建完成特警突击队,应对处置突发事件能力和水平显著提升。圆满完成各级“两会”、风筝会、菜博会等一系列重大活动安保任务,确保了绝对安全。

公安信息化,增强战斗力

　　全面推进公安信息化建设,增强了公安机关警务效能。按照“高智囊、高权威、大服务、大转型”的定位,全面推进情报信息应用工作,进一步增强了核心战斗力。在全市组织开展“信息采集大会战”和信息资源“提质增量”大会战,建立信息采集常态化工作机制,共采集各类信息数据94万条,清洗数据1.5万余条,为信息化深度应用提供了“完整、准确、鲜活、规范”的信息数据资源。强力推进信息系统平台建设,地理平台被公安部确定为全国示范建设城市,北斗项目被公安部确定为全国唯一一家地市级示范应用城市,一线民警移动警务终端配备率达100%。完善“潍坊公安服务在线”,网上办事服务板块涵盖9个警种单位70余项业务,网站总点击量达93万余次,共受理群众网上办事1.2万余件、群众咨询8600余人次,群众满意度达到100%。

紧抓城乡社区警务

　　闫希军指出,以城乡社区警务建设为抓手,深入推进社会管理创新,提高了公安机关社会服务管理水平。将城乡社区警务建设作为公安基层基础工作的切入点、着力点和支撑点,纳入党委政府综治维稳体系,进一步增强了公安基层支撑能力,提高了为民服务水平。
　　在部分县市区局试点打造的基础上,创新社区警务运行模式,在全市全面推行以集约化系统平台为依托、以智能化装备配备为支撑、以信息化警务工作为核心、以扁平化勤务机制为基础、以定量化考核评价为动力的“五化”社区数字实效警务模式,提高了以社区警务为载体的基层基础工作水平。
　　同时,以城乡社区警务建设为重要抓手,把流动人口管理、虚拟社会防控等作为重点,推进社会管理创新,取得良好社会效果。创新流动人口服务管理机制,按照社会化管理、信息化手段、人性化服务的要求,在潍城、寿光试点工作已取得明显成效,形成了流动人口信息采集社会化、居住证“一证通”制度等做法,实现了对辖区流动人口的有效服务和实时管控,全市暂住人口登记率达到96.2%。